1. Коммерческий подкуп - второе по степени распространенности служебное преступление, после злоупотребления полномочиями. В официальной же статистике оно представлено следующим образом.
Таблица 57
Состояние преступности, связанной с коммерческим подкупом, в 1997-2005 гг.
┌──────────┬──────────────┬────────────────────┬──────────┬──────────────────┬───────────────────┬───────────┐
│ Годы │ Количество │ В % ко всем │ В % к │ Количество │ В % ко всем │ В % к │
│ │ преступлений │ зарегистрированным │ 1997 г. │ привлеченных к │ привлеченным к │ 1997 г. │
│ │ │ служебным │ │ ответственности │ответственности за │ │
│ │ │ преступлениям │ │ │ служебные │ │
│ │ │ (гл. 23 УК РФ) │ │ │ преступления │ │
│ │ │ │ │ │ (гл. 23 УК РФ) │ │
├──────────┼──────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────┤
│ 1997 │ 470 │ 35,18 │ - │ 147 │ 36,21 │ - │
├──────────┼──────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────┤
│ 1998 │ 974 │ 34,47 │ 207,2 │ 404 │ 39,57 │ 274,8 │
├──────────┼──────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────┤
│ 1999 │ 1236 │ 32,86 │ 263,0 │ 505 │ 35,46 │ 343,5 │
├──────────┼──────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────┤
│ 2000 │ 2146 │ 35,05 │ 456,6 │ 921 │ 32,41 │ 626,5 │
├──────────┼──────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────┤
│ 2001 │ 2542 │ 37,57 │ 540,9 │ 935 │ 35,08 │ 636,1 │
├──────────┼──────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────┤
│ 2002 │ 2780 │ 39,53 │ 591,5 │ 1122 │ 42,01 │ 763,3 │
├──────────┼──────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────┤
│ 2003 │ 2495 │ 40,85 │ 530,6 │ 746 │ 35,34 │ 507,5 │
├──────────┼──────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────┤
│ 2004 │ 2020 │ 38,06 │ 429,8 │ 654 │ 42,50 │ 444,9 │
├──────────┼──────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────────────┼───────────┤
│ 2005 │ 2178 │ 38,23 │ 463,4 │ 651 │ 44,23 │ 442,9 │
└──────────┴──────────────┴────────────────────┴──────────┴──────────────────┴───────────────────┴───────────┘
"Диаграмма 50. Динамика преступности и привлечения к ответственности за коммерческий подкуп в 1997-2005 гг."
2. Объект злоупотребления полномочиями - общественные отношения, обеспечивающие интересы службы в коммерческих и иных организациях.
3. Нормативная база к статье: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе".
4. В ст. 204 УК РФ предусмотрено два самостоятельных, корреспондирующих друг другу, преступных деяния: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения и незаконное его получение указанным лицом.
5. Преступления объединяет предмет: незаконное вознаграждение в точно определенных в законе формах, носящих в любом случае только материальный характер.
Предметы или услуги нематериального характера, например, позитивная или негативная заметка в прессе, вступление в половую связь, способствование поступлению в вуз и т.п., не могут выступать предметом ст. 204 УК РФ.
6. Видами незаконного вознаграждения по ст. 204 УК РФ выступают:
1) деньги (в любой валюте);
2) ценные бумаги;
3) иное имущество;
4) услуги имущественного характера.
7. Понятия денег, ценных бумаг, имущества выше неоднократно анализировались; они близки к традиционным гражданско-правовым понятиям.
8. Под услугами имущественного характера Пленум Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. понимает услуги, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.) (п. 9).
9. Объективная сторона по ч. 1 ст. 204 УК РФ состоит в двух самостоятельных формах, различающихся по предмету:
1) в незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения в виде денег, ценных бумаг, иного имущества;
2) в незаконном оказании этому лицу услуг имущественного характера.
И то, и другое осуществляется ради совершения лицом, выполняющим управленческие функции, действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
10. Под передачей вознаграждения следует понимать его вручение управленцу любым способом: лично, через посредников, посредством использования почтовых услуг и т.д.
11. Оказание услуг имущественного характера есть тогда, когда лицо безвозмездно оказывает управленцу подлежащие оплате услуги, которые могут быть осуществлены в России в законном порядке, т.е. не относятся к запрещенной деятельности.
Соответственно, оказание платных сексуальных услуг (проституция) не подпадает под понятие этой формы объективной стороны, поскольку подобная деятельность в России не относится к числу легальных.
12. И передача вознаграждения, и оказание услуг имущественного характера должны носить незаконный характер, т.е. они не предусмотрены или прямо запрещены учредительными документами той организации, в которой занимает должность лицо, принимающее вознаграждение, и (или) заключенным с ним договором (контрактом).
13. Деяние в любой форме совершается лицом для получения ответного действия (бездействия) со стороны управленца. Необходимо устанавливать, какие конкретные действия (бездействие) должно было совершить лицо, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, в интересах дающего. При этом указанные действия (бездействие) обязательно должны быть связаны с занимаемым управленцем служебным положением (например, они могут входить в его компетенцию, или он может их совершить благодаря возможностям, открываемым занимаемой должностью).
14. Эти действия могут быть как законными, так и незаконными, в том числе - преступными. Последнее требует дополнительной квалификации как действий лица, которое эти действия совершает, так и лица, участвующего в преступлении в качестве соучастника (подстрекателя, организатора или пособника).
15. Под интересами дающего следует понимать как законные, так и незаконные интересы самого передающего вознаграждение, организации или лиц, которых он представляет.
16. По ст. 204 УК РФ наказуем только подкуп, т.е. достижение договоренности о передаче-получении вознаграждения должно состояться до момента совершения действий в интересах дающего. Сама передача вознаграждения может быть осуществлена и позже, уже после совершения обусловленных действий.
17. В отличие от взяточничества, вознаграждение - благодарность в сфере коммерческих и иных организаций - преступным не является.
18. Преступление окончено с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.
Если лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять вознаграждение, содеянное надлежит квалифицировать как покушение на передачу вознаграждения, по ст. 30, ч. 1 или 2 ст. 204 УК РФ.
19. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
20. Субъект преступления - любое лицо, достигшее возраста 16 лет.
21. В ч. 2 ст. 204 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки к преступлению, изложенному в ч. 1 статьи, - совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
22. В примечании к статье сформулированы условия освобождения от уголовной ответственности за незаконную передачу вознаграждения. Их два, и они самостоятельны. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство (см. его понятие ниже), или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
23. Объективная сторона ч. 3 и 4 ст. 204 УК РФ заключается в:
1) в незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг или иного имущества;
2) в незаконном пользовании услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
24. Незаконное получение вознаграждения и незаконное пользование предоставленными услугами означает принятие их в любой форме лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, при отсутствии у него права на подобное вознаграждение или прямом запрете такого вознаграждения в учредительных документах организации, в которой он работает, и (или) в заключенном с ним договоре (контракте)
25. Преступление окончено с момента принятия лицом хотя бы части передаваемых ему ценностей.
26. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом.
27. Субъект преступления - специальный: лицо, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации.
28. В ч. 4 ст. 204 УК РФ сформулированы квалифицирующие признаки к получению вознаграждения: совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а"), или сопряженного с вымогательством (п. "в").
29. По разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г., предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученным по предварительному сговору группой лиц, если в преступлении участвовали два и более лица, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления с использованием своего служебного положения. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц (п. 13).
30. Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г.).
«все книги «к разделу «содержание Глав: 143 Главы: < 135. 136. 137. 138. 139. 140. 141. 142. 143.