3.  ПО  ЦЕЛИ  ВОЗНИКНОВЕНИЯ

а. Внутриорганизационные    ( Наличие служебной подчинённости; формирование управленческих структур; основы взаимодействия внутри аппарата).

б. Внешнеорганизационные   ( Отсутствие служебной подчинённости; воздействие на объект, не входящей в администрацию).