Виды и стадии административного права

1. Понятие и система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.

2. Административное расследование.

3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

4. Пересмотр постановлений.

1. Стадия производства по делам об административных правонарушениях – это относительно самостоятельная часть производства, которая наряду с общими задачами производства имеет присущие только ей задачи, иные особенности (круг участников производства, оформление решений специальными процессуальными документами и др.)

Производство по делам об административных правонарушениях состоит из стадий:

1. Административное расследование.

2. Рассмотрение дела.

3. Пересмотр постановления.

4. Исполнение решений.

2. Административное расследование состоит из следующих этапов:

2. Возбуждение дела

Основанием возбуждения дела является совершение лицом деяния, содержащего признаки административного правонарушения. Обстоятельства, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начать, а начатое подлежит прекращению: 227

2. установление фактических обстоятельств.

3. процессуальное оформление результатов расследования процессуальным документом, фиксирующим окончание расследования по административному делу, является протокол, который составляется о каждом нарушении, кроме случаев, установленных ст. 237, ст. 235, ст. 236.

4. направление материалов для рассмотрения по подведомственности. Этап имеет место лишь тогда, когда лицо, закончившее расследование и составившее протокол, само не вправе решить дело по существу или считает необходимым передать его на рассмотрение в другие государственные органы. Дело, по которому проведено расследование, направляется:

а) органу или должностному лицу, уполномоченному рассматривать соответствующую категорию административных нарушений

б) органу ВД, прокуратуре, если будут выявлены признаки правонарушения

в) общественному объединению или ТК

г) соответствующему органу для решения вопроса о привлечении лица, совершившего административный проступок, к дисциплинарной ответственности

На стадии возбуждения дела об административном правонарушении могут осуществляться меры по обеспечению производства по делу об административном правонарушении:

1) административное задержание

2) личный досмотр и досмотр вещей и товаров

3) изъятие вещей и документов

4) отстранение от управления транспортным средством

5) освидетельствование на состояние опьянения

6) задержание транспортного средства

ст. 240 – 245

3. Состоит из этапов:

1. подготовка дела к рассмотрению и слушанию

ст. 255

ст. 257

2. рассмотрение дела

Дело рассматривается в присутствии правонарушителя, а в его отсутствие – лишь в случае, когда он был своевременно извещен и от него не поступило просьбы об отложении дела.

ст. 258, ст. 259

3. принятие постановления

Постановление коллегиального органа, принимаемого простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствовавших на заседании.

ст. 262, ст. 261

4. доведение постановления до сведения, ст. 263, 264

4. Пересмотр постановлений состоит из этапов

1. обжалование или опротестование постановления, 266

правом пересмотра наделены

1. вышестоящий орган

2. должностное лицо

3. суд

4. орган или должностное лицо, принявшее постановление.

ст. 267

Процессуальным основанием для пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях является:

1) жалоба потерпевшего

2) протест прокурора

3) усмотрение вышестоящего органа

4) усмотрение органа, вынесшего постановление

ст. 262

2. проверка законности постановления и вынесения решения.

Орган или должностное лицо при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении:

1) проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления

2) изучает существо жалобы

3) выясняет вопрос о компетентности должностного лица, принявшего постановление рассматривать данное дело и налагать взыскания

3. реализация решения, ст. 273