Тема 20. Новые формы международных отношений.

            Благодаря новейшим компьютерным технологиям станет реальностью появление высокоэффективной коммуникационной системы, которая с наивысшим качеством обеспечит свободную циркуляцию информации между любыми пользователями, в каком бы уголке планеты они ни находились, и что даже факторы времени и пространства во многом утратят прежнее значение и произойдет небывалая интенсификация экономических и социальных процессов на глобальном и национальном уровнях.

По вопросу о том, насколько подобное развитие общества представляется желательным, взгляды политиков и ученых разошлись. На встрече представителей правительств стран "Большой семерки", посвященной проблемам информационных технологий (Брюссель, февраль 1995 года) председатель Комиссии Европейского Союза Жак Сантер заявил о том, ччо появление новых коммуникационных и технологических систем приведет к "небывалому повышению уровня жизни населения". Ко всем заявлениям подобного рода следует относиться со скепсисом. Не случайно такие видные критики концепции приближения "компьютерной эпохи", как Йозеф Вайценбаум и Конрад Цузе (немецкий изобретатель первого в мире компьютера с программным управлением) уже давно стали предупреждать политиков и общественность о теневых сторонах не контролируемого никакими государственными нормами массового распространения компьютерных систем управления и коммуникации.

Принимая во внимание многоплановость проблем развития систем массовой коммуникации представители государств "Большой семерки" в ходе проходившей в феврале 1995 года встречи выработали в сотрудничестве с руководителями промышленности и с деловыми кругами своих стран совместный каталог основных правил, в котором определены шесть общих требований к развитию мировой информационной инфраструктуры. В перечень согласованных вопросов входят: 1) требование об интеграции информационных систем, обеспечивающей их совместное использование; 2) развитие глобальных рынков информационных сетей и услуг; 3) соблюдение частных интересов и защита информации; 4) защита авторских прав; 5) сотрудничество в области исследований и развития коммуникационных технологий; 6) наблюдение за социальными и общественными проявлениями развития информационного общества.

Внимательное знакомство лишь с некоторыми из направлений, вошедших в каталог основных правил, свидетельствует о сложности ситуации, складывающейся в промышленно развитых странах.

Одно из важнейших требований стран "семерки", вставших на путь развития информационного общества, касается защиты неприкосновенности личной (частной) сферы человеческой жизни и защиты баз данных. Компьютерные воры могут нарушать неприкосновенность частной сферы, проникая в базы данных учреждений, больниц, банков и т.д. и считывая личные данные об отдельных гражданах. Нелегальное копирование конфиденциальной и секретной информации может нанести вред предприятиям и научно-исследовательским организациям.

По оценкам экспертов, не проходит и четверти часа после включения вашего компьютера в Интернет, как уже первый вор автоматиччски совершает программно управляемый визит в вашу систему. Попытка такого вора войти в компьютерную сеть совершается в среднем каждые десять минут. Не следует забывать и о наличии 9 тысяч известных в настоящий момент видов компьютерных вирусов, которые способны поражать систему любого пользователя в ходе обмена документами по электронной почте либо обмена данными по интернету.

Американский эксперт по безопасности Билл Чесвик утверждает, что стопроцентная защита от компьютерных воров невозможна. Он исходит из того, что при помощи техники стоимостью в 100000 долларов США он, как считает, смог бы преодолеть электронную защиту (Firewalls) любого персонального компьютера^. Высоконадежная защита обходится приблизительно в 200 000 DM, и такие затраты не под силу среднему пользователю.

Стремление обеспечить закрытость документов за счет кодирования данных,  к примеру, с помощью эффективных и хорошо передаваемых по Интернету программ, таких, как Pretty Good Privacy в период роста компьютерной преступности ведет к конфликту интересов государства и гражданина.

Во Франции шифрование частной документации запрещено законом, а в Германии Министерство внутренних дел готовит законопроект, направленный на ограниччние использования криптографических технологий. Однако новый Закон о телекоммуникации, утвержденный Бундестагом в июне 1996 года и вступивший в действие с 1 яяваря 1998 г. (вместе с отменой монополии на развитие телефонной связи), может только усилить тенденции к шифровке информации. Статья 87 этого закона (о введении технических мероприятий для надзора) дает государственным следственным органам и секретным службам право на проведение прослушивания телефонных линий и на получение доступа к базам данных телекоммуникационных систем, в состав которых входят, в частности, компьютерная почта и серверы Интернет. В Соединенных Штатах, в соответствии с планами президента Клинтона, также предполагается предоставить полиции и секретным службам гарантированное законом право на перлюстрацию электронной почты, что заставляет пользователей зашифровывать свои базы данных или маскировать их при помощи специального вмонтирования в безобидные текстовые и видеоматериалы.

            Библиография:

1.  Курс международного права. В б т. М., 1967-1973.

2.  Курс международного права. В 7 т. М., 1989-1994.

3.  Учебник международного права, М.: Изд-во МГУ, 1994.

4.   Учебник международного права /Под ред.Ю.М.Колосова и В.И.Кузнецова. М.,1995.

5.  Лукашук И.И. Учебник международного права: Общая часть. М., 1996.

6.   Блатова Н.Т. Международное право в документах. М., 1982.

7.   Анцилотти Д, Курс международного права. М., 1961.

8.   Броунли Я. Международное право. Кн.1-2. М., 1977.

9.  Греции Г. О праве войны и мира. М., 1956.

10.   Де Аречага X. Современное международное право. М., 1983.

11.   Де Ваттель Э. Право народов. М., 1960.

12.   Дипломатический словарь. М., 1984-1986.

13.   Коломбос Д. Международное морское право. М., 1975.

14.   Кольяр К. Международные организации и учреждения. М., 1972.

15.   Оппенгейм Л. Международное право. Т.1,2. М., 1948-1950.

16.   Фердросс А. Международное право. М., 1959.

17.   Тункин Г.И. Право и сила в международной системе. М., 1983.

18.   Бекяшев К.А., Серебряков В.В. Международные морские организации. М., 1979.

19.  Дмитриева Г.К. Мораль и международное право. М., 1991.

20.  Буткевич В.Г. Соотношение внутригосударственного и международного права, Киев, 1981.

21.  Мюллерсон РА Соотношение международного и национального права. М., 1982

22.  Аваков М.М. Правопреемство освободившихся государств. М., 1983.

23.   Фельдман Д.И. Признание в современном международном праве. М., 1975.

24.   Лукашук И.И. Функционирование международного права. М., 1992.

25.   Бараташвили Д.И. Принцип суверенного равенства государств в современном международном праве. М., 1978.

26.  Тиунов О.И. Принцип соблюдения международных обязательств. М., 1979.

27.   Ушаков Н.А. Невмешательство во внутренние дела государств. М., 1971.

28.   Талалаев А.Н. Право международных договоров. В 3 т. М., 1980, 1985, 1989.

29.   Моисеев Е.Г. Содружество Независимых Государств. М., 1995.

30.  Шибаева Е.А. Право международных организаций. М., 1986.

31.   Клименко Б.М. Мирное разрешение международных споров. М., 1982.

32.   Мазов В.А. Ответственность в международном праве. М., 1979.

33.  Ушаков Н.А. Основа международной ответственности государств. М., 1983.

34.   Блищенко И.П. Дипломатическое право. М., 1990.

35.   Бобылев Г,В., Зубков Н.Г. Основы консульской службы. М., 1986.

36.   Ганюшкин Б.В. Дипломатическое право международных организаций. М., 1972.

37.   Собакин В.К. Равная безопасность. М., 1984.

38.   Бояре Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986.

39.   Карташкин В.А. Международная защита прав человека. М., 1976.

40.   Мовчан АЛ. Права человека и международные отношения. М., 1987.

41.   Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

42.   Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. М., 1993.

43.  Родионов К.С. Интерпол вчера, сегодня, завтра. М., 1990.

44.   Голицын В.В. Антарктика; международно-правовой режим. М., 1989.

1 Усенко Е.Т. Теоретические проблемы...М.1993. С. 70.

2 Буткевич В.Г. Советское право и международный договор. Киев, 1977. С.46.

Аметистов Э.М. Между народное право и труд: Факторы имплементации международных норм о труде. М., 1982. С. 1 13.

3 Миронов 11.В. Советское законодательство и международное право. М., 1968. С. 36, 40.

 Черниченко С.В. Личность и международное право. М., 1974. С. 48.

       Гавердовский А.С. Имплементация норм международного права. Киев, 1980.

47