Контроль виз на въезд-выезд

В 1999 г. полицейский департамент контроля въездных - выездных виз проводил курс контроля строгого соблюдения закона и добросовестного исполнения обязанностей, что способствовало позитивному вкладу в поддержание порядка с въездом-выездом из Китая, содействовало процессу взаимообмена туристами и деловыми людьми и помогло экономическому развитию страны, проведению открытой экономической политики.

        Повышение законного контроля за выдачей въездных-выездных виз  со строгой проверкой лиц и автомашин, пересекающих границу.

За 1999 г. полиция проверила 4,3 млн. китайских граждан и предоставила право на выезд по личным делам. Было затрачено 160 миллионов человеко-часов и подвергнуто визовому досмотру 13859 млн. средств передвижения, судов, самолетов и поездов в обоих направлениях, что выше, чем в 1998 г. на 50,8%, 14,4%, 11% соответственно.

        Послабление и упрощения для ускорения процесса прохождения визового досмотра при въезде-выезде.

Заявления китайских граждан, желающих выехать, подвергались законному контролю. Всесторонние усилия использовались для согласования инспектирования и одобрения права китайских граждан на выезд-посещение Австралию и Новую Зеландию. Портовые формальности были впоследствии упрощены. Стали применять новый подход при оформлении транзитных иностранцев с пребыванием до 48 часов в международном аэропорту Пудон в Шанхае (как для групп, так и для одиноких пассажиров) при получении портовой визы. Были открыты новые каналы и возможности для китайских граждан, желающих поехать за рубеж, например, в инструкциях  контроля появился пункт: “Правила контроля посреднических услуг, предлагаемых китайским студентам, выезжающим за границу на учебу за свой счет”. Послабления контроля осуществляется и для китайских “материковых граждан при выезде их в Гонконг по делам бизнеса”. Делаются усилия для введения упрощения при въезде тайваньских китайцев на территорию Китая для их проживания и пребывания на материке.

       Повышение рабочей и менеджерской эффективности с использованием научных технологий.

Продолжались усилия по совершенствованию передачи сведений о китайских гражданах для их выезда за рубеж по личным делам. Закончено предварительное строительство сети, соединяющей 9 приграничных постов проверки (в том числе Пекинский) с министерством общественной безопасности. Проводилось обеспечение наклеивающимися визами-карточками и скоростными линиями для досмотра средств передвижения (машин и т.д.). Работа дневных смен  заносилась в компьютер. Разрешались обратные визы, выдаваемые для жителей Гонконга и Макао, приезжающим на материковый Китай и обратно. Начиная с 1998 г., стала применяться новая печать при прохождении проверки на приграничных постах.

        Для посещения иностранцами были открыты 15 новых общин и муниципалитетов,  куда они могут поехать  при наличии действительной визы или соответствующего разрешения. Все это способствовало привлечению иностранных инвестиций, развитию туризма, экономического и социального прогресса. К концу 1999 г. были открыты для посещения 1405 городов и общин, что составляет 90% от общего их числа в Китае.

          Строгая инквизиция и наказание за нарушение визового режима при въезде-выезде из Китая.

В 1999 г. пограничная полиция задержала 7027 нелегалов - иммигрантов и 454 человек, подозреваемых в организации незаконной иммиграции. Свыше 10000 человеко-часов затрачено на задержание иностранцев за незаконный въезд и перемещение по стране.

Приграничный контроль и управление

В 1999 г. китайская пограничная полиция честно выполнила свои обязательства и достигла новых успехов по поддержанию государственного суверенитета и достоинства, содействию проведения реформы открытой политики, защите государственной экономической безопасности и социальной стабильности в пограничных районах.

         Строгий пограничный контроль.

В 1999 г. пограничная полиция контролировала 13664 млн. жителей пограничных районов и 1652 млн. средств передвижения и перевозки. Было затрачено 180 млн. человеко-часов при досмотре 65 млн. перевозочных средств, прошедших через границу в обоих направлениях. Задержано 437000 незаконных иммигрантов.

         Возросший потенциал для борьбы с контрабандой, незаконной иммиграцией, торговлей огнестрельным оружием и наркотиками.

Активное участие полиции в совместных операциях по борьбе с контрабандой выявила 2011 случаев на сумму 680 млн. японских йен, задержано 9129 незаконных иммигрантов, арестовано 925 человек (организации “змееголовых”), занимавшихся переброской безвизовых иммигрантов, изъято 91 стволов военного стрелкового оружия. За год было раскрыто 1142 контрабанды наркотиков, арестовано 2027 человек подозреваемых в преступлении.

Улучшение полицейского обеспечения безопасности морского побережья и морской экономической зоны.

В 1999 г. было отмечено 7028 криминальных случаев и 180000 нарушений общественной безопасности, арестовано свыше 400 беглецов, скрывающихся от правосудия  вдоль морского побережья, в сельских районах. Особое внимание уделялось полицейскому контролю и наблюдению в портах, на переправах за рыбаками на предмет установления правильности оформления документации, лицензий на вылов рыбы. Под контролем находились суда, курсирующие с Гонконга, Макао и Тайваня на материковый Китай, улучшена структура управления с целью обеспечения повышенной безопасности и порядка на море. Не разрешался заход судов (в Китай) без опознавательных знаков, порта приписки или лицензии. Такие суда также получали отказ на выход в море. В каждом прибрежном порту установлена линия “110” – авральной сигнализации, которая дала положительный результат в пресечении морских преступлений, оказывала хорошие услуги рыбакам.

Обеспечение безопасности “очень важных персон” и общественных                                мероприятий

В 1999 г. полицейский департамент по обеспечению охраны “важных персон” во время проведения массовых мероприятий, празднований и т.д. Руководствуясь девизом “безопасность прежде всего”, департамент развертывал свои силы в тесном сотрудничестве  с соответствующими органами власти по обеспечению мер безопасности, рационально используя свою ведущую роль, успешно справился с возложенными на него задачами.

1999 г. был самым насыщенным выдающимися событиями по отношению к другим годам, начиная с момента образования нового Китая. 50-ая годовщина празднования национального дня и церемония передачи Макао были грандиозными мероприятиями по размеру и масштабу, и проведены были на отлично. Осознавая всю полноту возложенной ответственности, полицейские были весьма сконцентрированными и строгими при исполнении долга, так как это действительно было беспрецедентное испытание для них. Компетентные полицейские власти, однако, приложив колоссальные  усилия, преодолели трудности и обеспечили организованное, гладкое прохождение событий и безопасность высокопоставленны лиц. В 1999 г. отмечены следующие основные события, прошедшие безопасно благодаря усилиям полиции: “22-я международная конференция почтовой федерации мира”, “11-я конференция стран, подписавших Монтреальский протокол”, “44-й мировой чемпионат гимнастов”, “Международная сельскохозяйственная выставка – 99 в Кунминге”, “Ежегодный глобальный форум “Фортуна – 99” в Шанхае” и т.д.

В 1999 г. партийные и государственные лидеры имели насыщенное расписание, разъезжая по глубинкам страны с инспекторскими целями, комиссиями и т.д. Полиция по обеспечению безопасности этих деятелей принимала адекватные меры, тщательно расставляя посты, чтобы они плодотворно работали в безопасной обстановке. В 1999 г. полиции по обеспечению безопасности пришлось потрудиться и при охране иностранных “важных персон”, побывавших с визитом в Китае. Например, обеспечивали безопасность визита г-на Мубарака, президента Египта, г-на Мандела, президента ЮАР, г-на К. Обучи, японского премьера, г-на Шродт, федерального канцлера Германии и г-на Ельцина – президента России.

Администрация тюремной полиции

           В 1999 г. китайская полиция передала управление тюрем специальным департаментам, предоставив им всю полноту власти, чем был внесен важный вклад для обеспечения безопасности тюрем и поддержания социальной стабильности.

Специальное тюремное руководство под надзором полиции.  1999 г., руководствуясь извещением министерства общественной безопасности по упорядочиванию полицейского контроля в тюрьмах, полицейские органы страны передали вновь созданным департаментам управление тюрьмами, трудовыми исправительными колониями, изоляторами для арестованных, домами принудительной реабилитации, домами для умалишенных и т.д., таким образом, впервые была создана совершенно новая система полицейского тюремного управления.