- П -

ПАКТ (от лат. pactum - договор)

1. В современном понимании международный договор.

2. В римском праве термин "пакт" обозначал:

?  а) специальный тип договоров, защищавшихся только преторским правом;

?  б) любую правомерную сделку, даже не оформленную в соответствии с условиями конкретного вида обязательств. Главное в них - соблюдение не формы, а интересов сторон и общих требований права в отношении разумности и целесообразности договора.

ПАНДЕКТЫ (лат. pandectae; от греч. pandehtes - всеобъемлющий) То же, что дигесты.

ПАНДЕКТНАЯ СИСТЕМА Система расположения правовых норм, заимствованная из Дигест (или Пандектов) Юстиниана 533 г. При этом правовой материал располагается по схеме "от общего к частному". В начале излагаются общие принципы и дается общая характеристика основных правовых институтов, в других частях приводится правовой материал, более глубоко и конкретно регламентирующий каждый из правовых институтов. Примером кодификации по пандектной системе является Германское гражданское уложение 1900 г., которое состояло из 5 книг: Общая часть, Обязательственное право, Вещное право, Семейное право и Наследственное право.

ПАРЛАМЕНТ (англ. parliament, фр. parlement; от parler - говорить)

1. Высший представительный и законодательный орган власти во многих государствах, формируемый полностью или главным образом на выборных началах.

2.Высшее судебное учреждение в средневековой Франции.

ПАРЛАМЕНТАРНАЯ МОНАРХИЯ Один из двух видов конституционной монархии (наряду с дуалистической). Характеризуются тем, что монарх чисто номинально выполняет свои функции. Правительство формально и фактически ответственно перед парламентом, которому в соответствии с конституцией принадлежит формальное верховенство среди других органов государства.

ПАРТИКУЛЯРИЗМ (лат. particularis - частичный, частный) Политическая, правовая разобщенность, раздробленность.

ПАРЦЕЛЛЯРНОЕ ХОЗЯЙСТВО (фр. parcelle - частица) Мелкое и мельчайшее крестьянское хозяйство, ведущееся с помощью примитивных орудий и методов производства.

ПАТРИЦИИ (лат. pater - отец)

1. В Древнем Риме первоначально все коренное население, входившее в родовую общину, составлявшее римский народ и противостоявшее плебеям; затем - родовая аристократия.

2. В средние века - городская (купеческая) аристократия.

ПАТРОН (лат. patronus - защитник, покровитель) В Древнем Риме - знатный римский гражданин (первоначально - из патрициев), покровитель зависимых от него клиентов и вольноотпущенников и их защитник на суде.

ПАУПЕР (лат. pauper - бедный) Нищий, человек, лишенный средств к существованию. Пауперизация - массовое обнищание населения.

ПЕКУЛИЙ (лат. peculium - имущество, собственность; от pecus - скот) В Древнем Риме имущество, которое на определенных условиях глава семьи давал в пользование сыновьям, другим зависимым от него лицам и рабам, сохраняя право собственности на него. Часть дохода с пекулия обычно отдавалась его собственнику.

ПЕНТАГОН (греч. pentagonon - пятиугольник)

1. Пятиугольное здание, в котором в Вашингтоне помещается военное министерство США.

2. (перен. Военное министерство США.

ПЕРЕГРИНЫ (лат. peregrinus - чужеземец, иностранец) Свободные, но не принадлежавшие к римскому и латинскому гражданству лица в Древнем Риме. После эдикта императора Каракаллы (212 г. н.э.), представившего права римских граждан почти всему свободному населению Римской империи, на положении перегринов остались лишь жители отдельных пограничных районов империи.

ПЕРИЭКИ (греч. perioikoi - живущие вокруг) В древнегреческих государствах Спарте, Аргосе и др. - неполноправная часть населения. В отличие от илотов, были лично свободными, могли иметь земельную собственность, служили в армии, но были лишены политических прав.

ПЛЕБЕИ, ПЛЕБС (лат. plebs - простой народ, толпа) В Древнем Риме первоначально свободное население, не входившее в родовую общину и не имевшее прав на пользование общинной землей. В результате упорной борьбы с патрициями (V-III вв. до н.э.) добились включения в состав римского народа, уравнения в правах с патрициями.

ПЛЕБИСЦИТ (лат. plebiscitum - народное решение)

1. Постановление, принимавшееся на собраниях плебеев в древнем Риме.

2. Всенародное голосование по особо важным вопросам; референдум.

ПЛЮРАЛИЗМ (от лат. pluralis - множественный)

1. Один из фундаментальных принципов устройства правового общества, утверждающий необходимость многообразия субъектов экономической, политической и культурной жизни общества.

2. Множественность, многообразие чего-либо (например, мнений, взглядов, форм собственности).

ПОЛИС (греч. polis - город) Античная городская гражданская община, форма социально-экономической и политической организации общества и государства в Древней Греции и Древней Италии, город-государство. Полис составляли полноправные граждане, каждый из которых имел право на земельную собственность и участие в политической жизни, а также обязанности перед полисом (воинская служба, при необходимости - денежная и другая помощь). Часть населения города в полис не входила и не имела прав граждан (метеки, периэки, вольноотпущенники, рабы). Государственная организация полиса могла быть различной (олигархия, демократия, аристократия и др.).

ПОЛЬЗОВАНИЕ Одно из основных правомочий собственника, а также юридического лица, являющегося субъектом права оперативного управления или права хозяйственного ведения. Заключается в праве потребления вещи в зависимости от ее назначения, например, путем эксплуатации имущества, получения плодов и доходов, приносимых им, и т. п. Пользование не предполагает возможности уничтожения или отчуждения вещи. Пользование вещью может осуществляться и лицом, не являющимся ее собственником или субъектом права оперативного управления либо хозяйственного ведения в отношении данной вещи. В этом случае говорят о неправомерном пользовании.

ПОНТИФИКАТ (от лат. pоntifex (pоntificis) Власть римского папы, первосвященство.

ПОНТИФИКИ (лат. pontifices - первосвященники) Верховные жрецы в Древнем Риме, толковавшие законы и обычаи. Они хранили сборники судебных формул и религиозных предписаний, ведали отправлением важнейших религиозных обрядов.

ПОПУЛЯРЫ (лат. populus - народ) Идейно-политическое течение в Римской республике (II-I вв. до н. э.), отражавшее интересы плебса, в основном сельского, и противостоявшее оптиматам. Видными деятелями движения были братья Гракхи.

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО (лат. post - после) Стадия общественного развития, приходящая (согласно западной социологии) на смену государственно-монополистическому капитализму, индустриальному обществу.

ПРАВО Совокупность общеобязательных правил поведения (норм), узаконенных возможностей человека, санкционированных, регулируемых и охраняемым государством.

"ПРАВО НАРОДОВ" (лат. Jus gentium) В Древнем Риме классического периода правовая система, созданная для регулирования отношений с участием иностранцев (перегринов). Преторы перегринов не были связаны нормами цивильного права в своем правотворчестве, поэтому обладали свободой усмотрения на началах "справедливости" и "естественного разума", использовали право других стран. "Право народов" было наиболее развитой и совершенной частью римского права.

ПРАВО СПРАВЕДЛИВОСТИ (англ. lаw of Equity) Правовая система, действовавшая в Англии с XIV в. параллельно с системой общего права. Складывалось постепенно в связи с тем, что из-за крайнего формализма общего права граждане часто не имели возможности обратиться с иском в королевские суды. В этих случаях или при недовольстве принятым решением они могли обратиться к королю с просьбой "о милости и справедливости". Рассматривались такие просьбы в суде лорда-канцлера. Поскольку этот суд не был связан нормами общего права, считалось, что он руководствуется принципами справедливости (отсюда название "суд справедливости"). В ходе деятельности канцлерского суда сложились особые нормы, основанные на прецедентах, совокупность которых и образовала право справедливости. Наиболее широкие полномочия суд справедливости имел в области гражданских правоотношений, т. к. громоздкая, формализованная система общего права не поспевала за потребностями экономического развития. Суд справедливости был не вправе отменить решение суда общего права, на которое была принесена жалоба, но он мог вынести свое решение, которое в конечном счете парализовало решение суда общего права либо существенно его изменяло. В праве справедливости сложились такие специфические институты англо-саксонского права, как доверительная собственность (траст), исполнение договоров в натуре (общее право признавало только денежную компенсацию за неисполнение договора). В 1873 г. право справедливости было включено в систему общего права. Однако правовые институты, сложившиеся в праве справедливости, четко ограничиваются от институтов общего права.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО Государство, в котором существует разделение властей, признается народный суверенитет, верховенство закона и равенство всех перед законом, в котором каждому гарантировано право на жизнь, собственность, гражданские свободы, существует взаимная ответственность государства и личности.

ПРЕАМБУЛА (лат. praeambulus - идущий впереди, предшествующий) Вводная часть конституции, международного договора или какого-либо иного важного акта, содержащая указания на обстоятельства, послужившие поводом к изданию соответствующего акта, на его мотивы и цели.

ПРЕВЕНТИВНЫЙ (лат. praeventio - опережаю, предупреждаю) Предупреждающий, предохранительный, упреждающий; превентивный арест; превентивные меры.

ПРЕВО (фр. prevot) Во Франции XI-XVIII вв. королевский чиновник, обладавший до XV в. в подведомственном ему административно-судебном округе (превотаже) судебной, фискальной и военной властью, с XV в. выполнял лишь судебные функции. Подчинялся бальи. Должность отменена Великой Французской буржуазной революцией.

ПРЕЗУМПЦИЯ (лат. praesumptio - предположение)

Предложение, основанное на вероятности.

2. Признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное.

ПРЕКАРИЙ (лат. precarium, от preces - просьба) В раннее средневековье в Западной Европе право пользования землей, представляемой земельным собственником на длительный срок по обращенной к нему просьбе. Был формой вовлечения еще свободных крестьян в феодальную зависимость, так как пользование землей обычно предусматривало выполнение повинностей.

ПРЕЛАТ (лат. praelatus - тот, кому отдано предпочтение) В католической и некоторых протестантских церквях звание, присваиваемое высокопоставленным духовным лицам.

ПРЕРОГАТИВА (от лат. praerogativus - первым подающий голос) Исключительное право, принадлежащее какому-либо государственному органу или должностному лицу.

ПРЕСВИТЕРИАНЕ (от греч. presbytes - старик, старец)

1. Последователи протестантского вероучения, возникшего в Великобритании в XVI в. Отвергают епископскую власть и признают исключительно пресвитера (священника); придерживаются идеи самоуправления церковной общины.

2. В период английской буржуазной революции XVII в. - наиболее умеренная религиозно-политическая группировка пуритан, выражавшая интересы крупной буржуазии.

ПРЕТОР (лат. praetor - идущий впереди, предводительствующий) В Древнем Риме - высшее должностное лицо, помощник консула. Осуществлял руководство правосудием. Деятельность преторов в этом направлении сыграла огромную роль в развитии римского права (см. Преторское право).

ПРЕТОРСКОЕ ПРАВО (jus pretorium) Система римского права, сложившаяся наряду с системой цивильного права. Создавалось деятельностью прежде всего преторов, которые своими эдиктами и формулами (наставлениями судьям для рассмотрения конкретного дела), формально не изменяя и не отменяя законы, дополняли и исправляли их, преторское право отвечало нуждам развивающихся общественных отношений, торговли, ростовщичества, крупного землевладения (см. Бонитарная (преторская) собственность.)

ПРЕФЕКТ (от лат. praefectus - начальник)

1. В Древнем Риме - наименование ряда административных, судебных и военных должностей.

2. Во Франции и других странах - высший правительственный чиновник в департаменте, в провинции и округе.

3. Начальник городской полиции в некоторых странах.

ПРЕФЕКТ ПРЕТОРИЯ (лат. praefectus - начальник) В Древнем Риме - командир преторианцев, императорской гвардии. Должность введена при Октавиане Августе (I в. до н.э.), ликвидирована при Константине (начало IV в. н.э.).

ПРЕЦЕДЕНТ СУДЕБНЫЙ (лат. praecedens - предшествующий) Решение суда по конкретному делу, обоснование которого считается правилом, обязательным для других судов при решении аналогичных дел в последующем.

ПРИНЦИПАТ (лат. principatus; от princeps - первый, глава) Форма рабовладельческой монархии, возникшая в I в. до н.э. в Древнем Риме, при которой лишь формально сохранялись республиканские учреждения, а император, являясь фактически единодержавным правителем, формально считался только первым среди сенаторов (princeps senatus).

ПРОБАЦИЯ (лат. probatio - испытание) Условное осуждение в ряде стран.

ПРОЛЕТАРИИ (лат. proles - потомство)

1. В Древнем Риме по реформе царя Сервия Туллия (VI в. до н.э.) - низший неимущий слой граждан; с I в. деклассированные слои общества.

2. Рабочий класс при капитализме.

ПРОМУЛЬГАЦИЯ (от лат. promulgatio - публичное объявление) Официальная публикация, обнародованние какого-либо закона.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА Система избирательного права, при которой голосование за кандидатов проводится по партийным спискам, причем каждый список получает количество мест соразмерно (пропорционально) числу поданных за него голосов. При пропорциональной избирательной системе создаются большие избирательные округа, от каждого из которых избирается несколько депутатов. При выборах, проводимых по данной системе, кандидаты в представительный орган выдвигаются общественными объединениями, каждое из которых выдвигает свой список кандидатов, а избиратель голосует за тот или иной список целиком.

ПРОСКРИПЦИИ (лат. Proscriptio - письменное обнародование) В Древнем Риме - списки лиц, объявленных вне закона (при Сулле, 82-79 гг. до н.э.; при 2-м триумвирате, 43 г. до н.э.). Использовались в политической борьбе, для сведения личных счетов, а также как средство обогащения (имущество проскрибированного подвергалось конфискации).

ПРОТЕКТОРАТ (лат. Protector - покровитель)

1. Форма зависимости, главным образом колониальной, устанавливаемой в результате неравноправного договора.

2. Государство или территория, находящиеся в такой зависимости.

3. Форма правления в Англии в 1653-1659 гг., когда во главе республики стоял пожизненный лорд-протектор.

ПРОТЕКЦИОНИЗМ (лат. protectio - прикрытие) Экономическая политика государства, направленная на защиту национальной экономики от иностранной конкуренции. Заключается во введении высоких таможенных пошлин на определенные ввозимые товары, ограничении или полном запрещении ввоза, стимулировании экспорта и др.

ПРОТЕСТАНТИЗМ (от ср.-лат. protestans (protestantis) - возражающий, несогласный) Общее название христианских вероучений, возникших в XVI веке в результате Реформации, например, лютеранство, кальвинизм.

ПРУДОНИЗМ (от соб. имени П.Ж. Прудона) Учение французского теоретика анархизма П.Ж.Прудона (Proudhon, 1809-1865 гг.), идеализирующего общество мелких самостоятельных товаропроизводителей.

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО ( лат. publicus - обществееный) Совокупность отраслей права (законодательства), которые регулируют отношения, обеспечивающие универсальный, совокупный (публичный) общегосударственный интерес, в отличие от отраслей права, направленных на защиту частного интереса индивидуального собственника или объединения. К отраслям публичного права относятся: теория государства и теория права, конституционное право, финансовое право, бюджетное законодательство, налоговое законодательство, уголовное право, судопроизводство, процессуальное право, международное публичное право, информационное право.

ПУРИТАНЕ ( от лат. purus - чистый)

1. Религиозно-политическое направление в Англии (с XVI в.), направленное против абсолютизма и англиканской церкви. Создавали свои церковные общины с выборными пресвитерами (греч. Presbytes - старец), выступали против роскоши, проповедовали мирской аскетизм, не признавали постов, святых, требовали отделения церкви от государства. Среди пуритан выделялись течения пресвитериан, индепендентов, левеллеров, диггеров.

2. Люди строгой, нравственности.

ПФАЛЬЦГРАФ (нем. pfalzgraf, букв. дворцовый граф) Первоначально во Франкском государстве и средневековой Германии - королевское должностное лицо с судейскими функциями, затем - глава пфальцграфства (княжества).

ПЭР (фр. pair, англ. peer, от лат. par - равный) В эпоху феодализма - звание представителей высшей аристократии во Франции и Англии, имевших право требовать суда равных себе. Впоследствии из пэров сложилась верхняя палата парламента во Франции и Англии ( палата лордов), и звание пэра сделалось наследственным ( во Франции пэрство упразднено в 1848 г.)