Э

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА - см. "Экоцид".

ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ВЕЩЕСТВА И ОТХОДЫ - это радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы, а также иные запрещенные виды опасных отходов, которые запрещены в любом случае, например сильнодействующие отравляющие вещества, которые могут использоваться для производства оружия массового поражения, производство которых запрещено при осуществлении определенных технологических процессов, производство которых запрещено в объеме, превышающем установленный, либо в определенной концентрации, либо в определенных местах и в определенные периоды, либо без соответствующего разрешения, лицензии. Обязательные признаки отходов: опасность и запрещенность их производства. Для определения конкретных видов Э. о. в. и о. необходимо обращаться к Закону "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. (Ведомости РФ. 1992. ¦ 10. Ст. 457), Закону РФ "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. (СЗ РФ. 1995. ¦ 48. Ст. 4552), а также к подзаконным и ведомственным нормативным актам. К опасным отходам относятся не пригодные для производства продукции либо утратившие свои потребительские свойства виды сырья, его неупотребимые остатки, изделия, продукты или возникающие в ходе технологических процессов твердые, жидкие, пасто-, газо- и парообразные вещества и энергия, способные вызвать отравление или иное поражение живых существ и среды их обитания, включая человека. Опасные отходы разделяются на токсичные (ядовитые), радиоактивные и иные. Класс токсичности отходов определяется в соответствии с Временным классификатором токсичных промышленных отходов и Методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов, утвержденными Минздравом СССР и ГКНТ СССР в 1987 г. Понятия радиоактивных отходов и радиоактивных веществ определены в ст. 3 Закона РФ "Об использовании атомной энергии". См. "Радиоактивные материалы". Токсичные отходы - это не подвергающиеся утилизации в процессе производства продукты, изделия, виды сырья, содержащие токсичные (ядовитые) вещества. Токсичные вещества - это все органические или неорганические химические вещества, а также соединения или продукты, содержащие такие вещества, которые при поглощении или при контакте с организмом либо при внесении их в окружающую среду могут посредством химических или физико-химических процессов причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде, По степени опасности химические вещества разделяют на 4 класса: чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные (ГОСТ 12. 1. 007-76. "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности"), по ГОСТу 17.4.1.02-83. "Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения" - на высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные. Специальные классификации разработаны для пестицидов. Уголовно наказуемы производство запрещенных видов опасных отходов, а также транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде (ч. 1 ст. 247 УК РФ). Необходимо установить причинную связь между действиями субъекта и упомянутой угрозой. Производство запрещенных видов опасных отходов - это профессионально осуществляемый на постоянной или временной основе в заранее установленных целях технологический процесс или комплекс технологических процессов, или иные действия производственного характера, в результате которых появляются запрещенные виды опасных отходов в качестве основного или побочного продукта. Действия по производству могут состоять в организации технологического процесса, т. е. в виде дачи указаний уполномоченными лицами (лицом) по его началу, выбору технологии и проведению иных мер, обеспечивающих производство, а такж безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом" от 23 апреля 1994 г. ¦ 372, инструкции Госсанэпиднадзора РФ от 25 мая 1993 г. "О порядке государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ" и др. Нарушение правил обращения с радиоактивными, химическими, бактериологическими (биологическими) веществами и отходами может выражаться в действии или бездействии, противоречащем правилам, на любой стадии обращения этих веществ или отходов. Российское экологическое законодательство определяет этапы обращения с отходами: их обезвреживание, т. е. освобождение от вредных примесей; утилизацию, т. е. такое их обезвреживание, при котором одновременно извлекаются полезные продукты, необходимые для дальнейшего производства; складирование, т. е. временное размещение отходов; сбор, т. е. накопление опасных отходов в месте их образования (производства); хранение, т. е. помещение их в накопители с намерением последующего повторного использования либо извлечения для захоронения; захоронение, т. е. постоянное размещение в специальных контейнерах, на специально оборудованных местах; транспортировку, т. е. перемещение отходов с мест сбора, хранения,складирования к месту переработки или захоронения; уничтожение; удаление, т. е. сбор, сортировку, перевозку, хранение и захоронение на поверхности или под землей, а также операции по их рекуперации, рециркуляции и т. п. Отдельные этапы обращения с опасными веществами и отходами регламентированы Законом РСФСР от 19 апреля 1991 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Ведомости РСФСР. 1991. ¦ 20. Ст. 641; с изм. и доп. от 2 июня 1993 г. // Ведомости РФ. 1993. ¦ 29. Ст. 1111), Водным кодексом РФ от 16 ноября 1995 г., подзаконными нормативными актами. Специальные правила установлены для химических и биологических средств защиты растений, регуляторов роста сельскохозяйственных растений и лесных насаждений, фармацевтических препаратов, веществ, оказывающих разрушительное воздействие на озоновый слой. Под существенным вредом здоровью человека имеется в виду вред, опасный для жизни или могущий вызвать иные последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 111 УК РФ. Существенный вред окружающей среде - это ухудшение качества окружающей среды и природных объектов, связанное с их заражением, загрязнением и другими действиями субъекта, либо ухудшение экологических условий жизнедеятельности человека, либо массовые заболеваниями гибель животных, уничтожение (разрушение) объектов окружающей среды. Деяние совершается с косвенным умыслом. Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, на которое соответствующими нормативно-правовыми или правоприменительными актами возложены обязанности по обращению с радиоактивными, химическими, биологическими веществами и отходами и (или) обязанности по обеспечению безопасности такого рода действий, надежности оборудования и средств защиты, а также контрольно-надзорные функции, осуществляемые непосредственно в процессе обращения указанных веществ и отходов. Более строгое наказание предусмотрено за деяние, если оно повлекло загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, совершено в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, повлекло по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей. Согласно ст. 58 Закона "Об охране окружающей природной среды" зовами чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных. Зовами экологического бедствия являются такие участки территории, где произошли глубокие необратимые изменения окружающей природно

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - см. "Преступления экологические".

ЭКОЦИД - в соответствии со ст. 358 УК РФ это массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Под растительным миром понимается совокупность растительных сообществ (фитоценозов) земли России или отдельных ее регионов, которая характеризуется определенной численностью и сочетаемостью видов и различных форм растений, их пространственной структурой и динамикой. Под животным миром понимается совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию России или определенного ее региона и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации (ст. 1 Закона РФ "О животном мире" от 25 апреля 1995 г.). Водные ресурсы - это запасы поверхностных и подземных вод, находящихся в водных объектах, которые используются или могут быть использованы (ст. 1 Водного кодекса РФ от 16 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. ¦ 47. Ст. 4471). Атмосфера представляет собой газообразную оболочку земного шара, состоящую из смеси азота, кислорода, аргона, углекислоты, неона и крайне незначительного количества криптона и ксенона, а также воды во всех состояниях. Под уничтожением растительного или животного мира следует понимать прекращение функционирования в результате производственной или иной деятельности человека вида или совокупности видов и форм растительных сообществ или животных Уничтожение следует расценивать в качестве массового, если оно распространяется на неограниченный круг растительных сообществ (их видов, форм) или животных. Под отравлением атмосферы или водных ресурсов понимается насыщение их вредными для здоровья человека, животного мира или растительных сообществ веществами химического или биологического происхождения, а также радиоактивными веществами. К иным действиям, способным вызвать экологическую катастрофу, следует относить любую производственную, научно-исследовательскую и иную деятельность человека, которая при несоблюдении мер предосторожности может повлечь экологическую катастрофу. Под экологической катастрофой подразумевается серьезное нарушение экологического равновесия в природе, которое влечет за собой разрушение устойчивости видового состава живых организмов, полное или существенное уничтожение или сокращение их численности, сокращение или утрату распределения в пространстве, а также нарушение циклов сезонных изменений биотического круговорота веществ и других биологических процессов в любых природных сообществах. Экологическим равновесием в природе считается относительная устойчивость видового состава живых организмов, их численности, распределения в пространстве, а также сезонных изменений, биотического круговорота веществ и других биологических процессов в природных сообществах. С субъективной стороны характеризуется прямым или косвенным умыслом. Субъектами преступления могут быть вменяемые лица, занимающие государственные должности РФ, в т. ч. должностные лица Вооруженных Сил РФ.

ЭКСПОРТ ТЕХНОЛОГИЙ НЕЗАКОННЫЙ - см. "Незаконный экспорт технологий".

ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ СПЕЦИАЛЬНЫЙ - см. "Незаконный экспорт технологий".

ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОСТЬ (ВНЕЗЕМЕЛЬНОСТЬ) - неподсудность местному суду по уголовным делам. Правом экстерриториальности пользуются иностранные граждане, имеющие право дипломатического иммунитета. Право дипломатического иммунитета распространяется не только на лиц, но и на здания (помещения), занимаемые этими лицами, и средства передвижения этих лиц. Вопрос о привлечении к уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права (ч. 1 ст. 11 УК РФ).

ЭКСЦЕСС ИСПОЛНИТЕЛЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - это совершение исполнителем преступного деяния, которое не охватывалось умыслом других соучастников (ст. 36 УК РФ). За эксцесс отвечает только сам исполнитель, а соучастники несут ответственность лишь за те деяния, которые охватывались их сознанием. Виды эксцессов выделяют в зависимости от того, в каком направлении деятельность исполнителя уклонилась от замысла соучастников: 1) количественные и 2) качественные эксцессы исполнителя. Под количественным эксцессом понимают случаи, когда исполнитель совершает преступление, однородное с тем, которое он должен был совершить по замыслу соучастников. Например, если подстрекатель склонил исполнителя к совершению кражи, а он совершил грабеж. Подстрекатель д,олжеп отвечать за приготовление к краже, а исполнитель - за реально'совершенное преступление. При количественном эксцессе исполнитель совершает преступление, которое выходит за пределы умысла соучастников, и совершает однородное менее опасное или более опасное преступление. При качественном эксцессе исполнитель совершает неоднородное преступление с тем, к которому его склонили или в котором ему оказали содействие соучастники. В этих случаях исполнитель посягает совсем на другой объект, который не охватывался сознанием соучастников. Так, А. подстрекает Б. совершить убийство, а В., забравшись в квартиру и не застав там потерпевшего, совершает кражу.

ЭЛЕМЕНТ ВИНЫ ВОЛЕВОЙ - см. "Вина".

ЭЛЕМЕНТ ВИНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ - см. "Вина". Например, состояние аффекта предусмотрено в составах убийства (ст. 107 УК РФ), причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ст. 113 УК РФ). Под аффектом понимают сильное и относительно кратковременное эмоциональное состояние,связанное с резким изменением важных для субъекта жизненных обстоятельств. Так, согласно ст. 107 УК РФ аффект - это сильное душевное волнение, вызванное насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего либо иными противоправными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего. См. также "Аффект".

ЭЛЕМЕНТЫ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ - см. "Состав преступления".

ЭМИССИЯ ЦЕННЫХ БУМАГ - см. "Злоупотребления при выпуске ценных бумаг".

ЭМОЦИИ - составная часть психологического отношения, состояния человека, в т. ч. во время совершения преступления. Эмоции (чувства, аффекты) проявляются как реакции, вызванные внезапными обстоятельствами, это непосредственное пристрастное переживание происходящего. Эмоции лишь иногда признаются законодателем признаками состава преступления. Они являются факультативным признаком состава преступления, характеризующим его субъективную сторону.

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 27      Главы: <   20.  21.  22.  23.  24.  25.  26.  27.