З

ЗАВЕДОМО ЛОЖНАЯ РЕКЛАМА - см. "Реклама заведомо ложная".

ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА - см. "Заведомо ложное показание".

ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЕ ПОКАЗАНИЕ - преступление против правосудия, предусмотренное ст. 307 УК РФ, заключается в заведомо ложном показании свидетеля или потерпевшего в суде либо при производстве предварительного расследования. К 3. л. п. приравнено заведомо ложное заключение эксперта. Показания - это сведения об обстоятельствах, подлежащие установлению по уголовному или гражданскому делам и влияющие на разрешение дела по существу. Показания являются ложными, если в них полностью либо частично искажаются факты, важные для разрешения дела по существу. Умолчание о таких фактах также образует состав преступления. Ложное заключение эксперта состоит в неправильном изложении фактов (искажение фактов или умолчание о них), либо в неверной оценке фактов, либо в неверных выводах. Субъект преступления специальный - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, привлеченное в установленном законом порядке к участию в деле в качестве свидетеля, потерпевшего или эксперта. Несовершеннолетние, в том числе привлеченные к участию в деле в качестве свидетелей или • потерпевших, субъектами преступления не являются. Если обвиняемый (подсудимый) на определенном этапе процесса допрашивался в качестве свидетеля по этому же делу, он тем не менее не может быть привлечен к ответственности за 3. л. п. В соответствии со ст. 51 Конституции РФ и прим. к ст. 308 УК РФ лица не обязаны свидетельствовать против себя самого, своего супруга или своих близких родственников и не подлежат уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по ст. 308 УК РФ. Близкими родственниками признаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дед, бабка, внуки. Таким образом, перечисленные лица имеют право отказаться от дачи показаний, но не освобождаются от ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Не несет ответственности за дачу 3. л. п. также и лицо, допрошенное в качестве свидетеля или потерпевшего по делу, связанному с преступлением, в котором он сам участвовал (в том числе в качестве соучастника или укрывателя), если его ложные показания являются способом защиты от предъявленного ему обвинения. Преступление совершается с прямым умыслом. За деяние следует более строгое наказание, если 3. л. п. соединено с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (см. "Преступление"). В соответствии с прим. к ст. 307 УК РФ свидетель, потерпевший или эксперт, давшие 3. л. п. или заключение, освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора или решения суда заявили о ложном показании или заключении. Это так называемый специальный вид освобождения от уголовной ответственности.

ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫЙ ДОНОС - преступление против правосудия, предусмотренное ст. 306 УК РФ и заключающееся в заведомо ложном сообщении о совершении преступления, направленном в органы, имеющие право возбудить уголовное дело. К органам, имеющим право возбудить уголовное дело, относят суды, прокуратуру, органы следствия и дознания, а также государственные и налоговые инспекции, таможни, органы власти, исполнительные органы и иные органы, на которые возложена обязанность передавать сведения о совершении преступлений должностным лицам, полномочным возбудить уголовное дело. Заявление о совершении лицом преступления, сообщенное третьим лицам или в средствах массовой информации, оценивается как клевета. В сообщении может быть указано конкретное лицо или лица, совершившие преступление, либо лишь сам факт преступления. Сообщение может быть устным или письменным, анонимным или подписанным реальным именем. Преступление совершается с прямым умыслом, виновный сознает, что сообщает соответствующим органам заведомо не соответствующие действительности сведения о совершении преступления и желает их сообщить. Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Обвиняемый, совершивший 3. л. п. при осуществлении защиты от предъявляемого ему обвинения, не подлежит уголовной ответственности. Свидетели и потерпевшие, допрошенные по определенному делу и давшие заведомо ложные показания о совершении данного преступления невиновным лицом, не являются субъектами 3. л. д., а подлежат ответственности за заведомо ложное показание. Более строгая ответственность предусмотрена за действие, если оно соединено с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо с искусственным созданием доказательств обвинения. О понятиях тяжкого и особо тяжкого преступлений см. "Преступление". Искусственное создание доказательств обвинения - это фальсификация, имитация доказательственных фактов, которые в действительности отсутствуют, или искажение реальных доказательств.

ЗАВЕДОМО НЕПРАВИЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД - преступление против правосудия, предусмотренное ст. 307 УК РФ, заключается в заведомо неправильном переводе в суде или при производстве предварительного расследования. Неправильный перевод - это искажение смысла устной либо письменной речи при переводе с одного языка на другой. К неправильному переводу относят также умолчание при переводе о существенных обстоятельствах дела. Субъект преступления специальный - лицо, привлеченное в установленном законом порядке к участию в деле в качестве переводчика. Вменяемость и достижение 16-летнего возраста - обязательные признаки субъекта преступления. Преступление совершается с прямым умыслом. Более строгое наказание следует, если 3. н. п. соединен с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (см. "Преступление"). В соответствии с прим. к ст. 307 УК РФ переводчик, совершивший указанное деяние, освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора или решения суда заявил о неправильном переводе. Это так называемый специальный вид освобождения от уголовной ответственности.

ЗАГЛАЖИВАНИЕ ВРЕДА - вид деятельного раскаяния. См. "Деятельное раскаяние".

ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРЫ - экологическое преступление, предусмотренное ст. 251 УК РФ, представляет собой нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Предмет преступления - атмосфера, воздух, его природные свойства. Атмосферный воздух - это природная смесь газов приземного слоя атмосферы, сложившаяся в ходе эволюции Земли, за пределами жилых, общественных и производственных помещений, а также производственных территорий. Их загрязнение может образовать состав преступного нарушения правил охраны труда, нарушения правил безопасности на производстве. Атмосфера - газообразная оболочка планеты, состоящая из нескольких слоев, нижний из которых - тропосфера содержит 80% атмосферного воздуха Земли и достигает над умеренными широтами 10-12 км. Охрана атмосферы регулируется законами и иными нормативно-правовыми актами: Законом РСФСР от 14 июля 1982 г. "Об охране атмосферного воздуха" (Ведомости РСФСР. 1982. ¦ 29. Ст. 1027) в части, не противоречащей вновь принятым нормативным актам, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, актами, устанавливающими нормативы качества окружающей среды, лимиты выбросов в атмосферный воздух, правила работы установок и сооружений, в том числе газоулавливающих, пылеочистных и других, которые основываются на общих требованиях ст. 26 и 27 Закона об охране окружающей среды; нормативами акустического загрязнения, т. е. предельно допустимыми уровнями шума, вибрации, электромагнитного и иных вредных физических воздействий, радиационного воздействия (ст. 28 и 29 того же Закона), стандартами (ГОСТ 17. 2. 1. 01-75 "Охрана природы. Атмосфера. Классификация выбросов по составу"; ГОСТ 17. 2. 1. 04-77 "Охрана природы. Атмосфера. Метеорологические аспекты загрязнения и промышленные выбросы. Основные термины и определения"; ГОСТами, устанавливающими правила определения допустимых выбросов вредных веществ, контроля за загрязнением, контроля качества воздуха населенных пунктов и т. д.), а также ведомственными актами Госсанэпиднадзора, Росгидромета, Минприроды и др.; Временными рекомендациями по расчету выбросов вредных веществ в атмосферу в результате сгорания на полигонах твердых бытовых отходов и размера предъявляемого иска за загрязнение атмосферного воздуха от 2 ноября 1992 г., постановлением Правительства РФ от 24 мая 1995 г. "О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой" (СЗ РФ. 1995. ¦ 23. Ст. 2230). Объективная сторона преступления заключается в действии или бездействии, состоящем в нарушении правил выброса или эксплуатации установок, сооружений и других объектов. Нарушение установленных нормативно-правовыми актами правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ состоит в действиях, совершение которых прямо запрещено законом, либо в действиях, совершенных с нарушением установленных правилами оснований, порядка, объемов, качественного состава и других условий выброса. Указанные нарушения могут состоять и в бездействии как невыполнении обязанностей при осуществлении выбросов, прямо предусмотренных соответствующими инструкциями и иными правилами. Нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов заключается в несоблюдении соответствующих правил и состоит либо в различных активных действиях (например, в отключении очистных сооружений, несвоевременной замене фильтров, неправомерной смене режимов работы установок и сооружений), либо в бездействии, совершаемом путем несоблюдения установленных нормативами режимов работы, неиспользования контрольной аппаратуры, игнорирования информации о качественном составе выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ и т. п. Под выбросами понимается поступление веществ из источника в атмосферу (ГОСТ 17. 2. 1. 04-77). Нормативы преде правоприменительными актами возложены обязанности по соблюдению порядка и контролю за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу либо за эксплуатацией стационарных и передвижных установок, сооружений и иных объектов, в том числе транспортных средств. Более строгая ответственность следует за деяние, если оно повлекло причинение вреда здоровью человека (легкого, с временной или постоянной утратой трудоспособности) или повлекло по неосторожности смерть человека. Причинение вреда здоровью или жизни человека может наступить вследствие абсорбции им загрязняющих веществ при дыхании либо поражении кожных покровов, слизистых и иных органов при контакте с загрязняющими веществами; при нахождении в зоне действия сверхнормативных шумов, эквивалентных уровням 55-65 дБА и выше, либо в зоне неионизирующих электромагнитных излучений, либо при вдыхании радиоактивного загрязненного воздуха или под воздействием атмосферных осадков, содержащих сверхнормативные концентрации цезия-137, стронция-90, натрия-24 и других радионуклидов, и т. п.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОД - экологическое преступление, предусмотренное ст. 250 УК РФ, представляет собой загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Предметом преступления являются поверхностные или подземные воды, а также источники питьевого водоснабжения. Поверхностными считаются воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах, под которыми понимается сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющее границы, объем и черты водного режима, т. е. поверхностные водотоки, водохранилища на них, поверхностные водоемы (реки, ручьи, каналы, озера, болота, пруды), земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), ледники и снежники (ст. 1, 9, 10, 11, 13 Водного кодекса РФ). Подземными считаются воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах, под которыми понимается "сосредоточение состоящих в гидравлической связи вод в горных породах", имеющее границы, объем и черты водного режима, т. е. водоносные горизонты, бассейны подземных вод, месторождения подземных вод и их естественные выходы (ст. 1,17 Водного кодекса РФ). Источник питьевого водоснабжения - это водный объект или его часть, которые содержат воду, отвечающую установленным санитарным требованиям, и используются либо могут быть использованы для забора питьевой воды в системе питьевого водоснабжения с различной технологией ее обработки. Правила охраны вод содержатся в ряде законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ, субъектов Федерации, ведомственных и локальных актах (Водном кодексе РФ, Законе об охране окружающей природной среды, Положении об охране подземных вод, утвержденном Мингеологией СССР 15 августа, 1984 г. (см. Положение об охране подземных вод. М., 1984. С. 29), Правилах охраны поверхностных вод, утвержденных Госкомприродой СССР 21 февраля 1991 г. (см. Правила охраны поверхностных вод. М., 1991. С. 31), и др. нормативно-правовых актах. Объективная сторона преступления состоит в действии или бездействии по загрязнению, засорению, истощению, иному изменению природных свойств вод или источников питьевого водоснабжения. Загрязнением водных объектов считаются действия, представляющие собой сброс или привнесение иным способом в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод или негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов (ст. 1 Водного кодекса РФ). Засорение вод - это активное действие - сброс или внесение иным образом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих их использование (ст. 1 Водного кодекса РФ).Под истощением вод понимаются действия, состоящие в устойчивом сокращении запасов и ухудшении качества поверхностных и подземных вод, препятствующие их нормальному использованию (ст. 1 Водного кодекса РФ). Результатом этих действий является превышение лимитов водозабора для промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и иных нужд, а также невыполнение гидротехнических мероприятий по сохранению запасов вод и т. п. Иным изменением природных свойств вод считаются действия, состоящие в негативном изменении биологического разнообразия вод, их физических свойств (в том числе электромагнитных, лечебных, радиационных и др.) путем проведения взрывных, строительных и иных работ непосредственно на водных объектах или вблизи от них. Бездействие выражается в неустановке водорегулирующих устройств и водоучитывающих приборов при строительстве водозаборных и иных сооружений, в непроведении мероприятий по подготовке ложа водохранилищ к затоплению, извлечении токсичных веществ из сточных вод перед их сбросом в водные объекты и т. п. Об заказника см. "Особо охраняемые природные территории и объекты".

ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ - экологическое преступление, предусмотренное ст. 252 УК РФ, представляет собой загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или с возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Предмет преступления - морская среда, т. е. внутренние морские воды, территориальные морские воды, открытое море, а также живые ресурсы моря, неразрывно связанные со средой обитания. К внутренним морским водам относятся морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря Российской Федерации (ст. 14 Водного кодекса РФ от 16 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. ¦ 48. Ст. 4471). К территориальному морю Российской Федерации относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых в соответствии с нормами международного права и законодательством РФ (ст. 15 Водного кодекса РФ). Береговая линия внутренних морских вод и территориального моря определяется по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива (ст. 16 Водного кодекса РФ). Прибрежная полоса - территория, прилегающая к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации (ст. 16 Водного кодекса РФ). Открытое море - это не относящееся к территориальному морю Российской Федерации или иных государств пространство морей, океанов, пользование которым регулируется международно-правовыми нормами. Живые ресурсы моря - водные биоресурсы, заключенные в части гидросферы Земли (Мирового океана), неразрывно связанные с ней всем жизненным циклом. Охрана морской среды от загрязнения регламентируется международно-правовыми актами, нормами внутреннего законодательства, подзаконными нормативными актами. Водный кодекс РФ устанавливает общие правила охраны и пользования морской средой в пределах внутренних морских вод и территориального моря. Иные федеральные законы, например Закон РФ "О животном мире" (ст. 4), определяет статус, правила охраны и порядок использования животного мира, населяющего территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону Российской Федерации. Правила захоронения и сброса в морскую среду различных веществ, материалов и отходов, правила эксплуатации искусственных сооружений, возведенных в море (платформ, искусственных островов и т. п.), устанавливаются постановлениями Правительства РФ и ведомственными нормативными актами (постановление Правительства РФ от 30 декабря 1993 г. "О мерах по комплексному решению проблемы обращения с радиоактивными отходами и прекращении захоронения их в море" (Российская газета, 1994. 1 июля), Инструкция о порядке передачи сообщений о загрязнении морской среды, утвержденная Минприроды России, Министерством транспорта РФ и Комитетом по рыболовству РФ (Российские вести, 1994. 29 июня), Правила охраны природной среды в Военно-Морском Флоте и др.). Объективная сторона преступления состоит в деянии, независимо от наступления каких-либо последствий. Деяние может выражаться в действии или бездействии по загрязнению из источников, находящихся на суше (как непосредственно с прибрежной полосы, так и через устья рек, впадающих в море), либо состоять в нарушении правил захоронения или сброса веществ или материалов с транспортных средств или искусственных сооружений, возведенных в море. Обязательный признак деяния - вредоносность захороняемых или сбрасываемых материалов. Нарушение правил захоронения имеет место в случаях, когда различного рода объекты (захоронение и сброс которых возможен при соблюдении соответствующих правил) погружаются в морскую среду и остаются в на прибрежную полосу во время отлива материалов) или бездействии (непроведение контроля за работой очистных сооружений промышленного предприятия). Деяние совершается с косвенным умыслом. Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, в профессиональные (служебные) обязанности которого входят соблюдение правил охраны окружающей среды, контроль за соблюдением правил захоронения и сброса загрязняющих веществ и материалов с транспортных судов (капитаны и иные должностные лица судов), с искусственных сооружений, возведенных в море (владельцы, управляющие и иные должностные лица на буровых установках, платформах, искусственных островах и пр.), а также должностные лица предприятий, осуществивших загрязнение морской среды с суши. Деятельность указанных лиц регламентируется соответствующими нормативно-правовыми актами. Более строгое наказание предусмотрено за деяние, если оно причинило существенный вред здоровью человека (расстройство здоровья, временная или постоянная утрата трудоспособности), существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам, а также повлекло по неосторожности смерть человека. Существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам означает массовую гибель морских биоресурсов (рыбы, морских млекопитающих и иных морских животных, организмов и растений), уничтожение мест их нереста, снижение либо уничтожение промысловых запасов одного или нескольких видов рыб данного региона, уничтожение их кормовой базы и т. п. Существенный вред зонам отдыха, куда входят прибрежная полоса и морская акватория, т. е. пространство морских вод, ограниченное естественными, искусственными или условными границами, выражается в таком их загрязнении, которое делает невозможным их использование в качестве мест отдыха и оздоровления граждан, требует для ликвидации последствий загрязнения значительных финансовых и материальных затрат. Обязательно установление причинной связи между деянием и перечисленными последствиями.

ЗАДАЧИ УГОЛОВНОГО ПРАВА - см.: "Уголовное право".

ЗАДЕРЖАНИЕ НЕЗАКОННОЕ - преступление против правосудия, предусмотренное ст. 301 УК РФ и заключающееся в заведомо незаконном задержании, а также заведомо незаконном заключении под стражу или содержании под стражей. Различают два вида задержания: административное задержание (ст. 239- 242 КоАП РСФСР и задержание подозреваемого в совершении преступления (ст. 122 УПК РСФСР). Незаконным следует считать задержание с нарушением оснований и условий, указанных в законе. Условия, порядок и место содержания под стражей лиц, задержанных в порядке ст. 122 УПК РСФСР, регламентируются Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 г. (СЗ РФ. 1995. ¦29. Ст. 2750). Незаконным считается заключение под стражу, избранное при отсутствии указанных в ч. 3 и 4 ст. 11, 96 УПК РФ и ст. 50 Закона о содержании под стражей оснований или с нарушением установленной законом процессуальной формы или с нарушением установленных законом сроков. Преступление совершается с прямым умыслом. Субъект 3. н. - прокурор, следователь или лицо, производящее дознание; субъект незаконного заключения под стражу или содержания под стражей - начальник места содержания под стражей. Предусмотрена более строгая ответственность за деяние, если оно повлекло тяжкие последствия.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ) ТЕХНИКА - это совокупность определенных приемов, которые применяются при разработке содержания и формы законодательных актов (в том числе уголовных законов). К таким приемам относятся: 1) юридическая терминология, 2) юридические конструкции, 3) способы построения закона. Юридические термины - это словесные обозначения государственно-правовых понятий, с помощью которых выражается и закрепляется содержание законодательных предписаний государства. Юридические термины подразделяются на следующие разновидности: 1. Общезначимые термины (характеризуются тем, что они употребляются в обыденном смысле и понятны всем, например "неоказание помощи"). 2. Специальные юридические термины обладают особым правовым содержанием, например необходимая оборона, крайняя необходимость, бандитизм, судимость и т. д. 3. Специальнотехнические термины отражают область специальных знаний - техники, экономики, медицины и т. д. Например, тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека; нарушение правил международных полетов и т. д. Использование юридических терминов должно отвечать определенным требованиям. Во-первых, один и тот же термин в одном законе должен употребляться однозначно. Исключения должны быть оговорены на законодательном уровне (например, различное понимание "крупного ущерба" в различных статьях УК РФ). Во-вторых, термины должны быть по возможности общепризнанными, употребляемыми в обиходе. В-третьих, термины должны обладать устойчивым характером, сохранять свой особый смысл по всему тексту уголовного закона и зависимых от него законов, подзаконных, актов и актов толкования. Юридическая конструкция - это структурное расположение правового материала, которое характеризуется внутренним единством прав, обязанностей и форм ответственности соответствующих лиц. Например, при конструировании квалифицированного состава преступления используется ссылка на основной состав (либо его название) и указание на квалифицирующий признак; такая юридическая конструкция экономит законодательный материал при описании диспозиции, санкция же всегда указывается полностью. Например: "То же деяние, совершенное неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества" (ч. 2 ст. 227 УК РФ "Пиратство"). Способы конструирования законов (и иных нормативно-правовых актов) - это совокупность приемов, с помощью которых вырабатывается их текст. Наиболее распространенный способ характеризуется применением силы абстракции к правовой материи. Например, кража есть тайное хищение чужого имущества (ч. 1 ст. 158 УК РФ). Законодатель абстрагируется от видов и форм имущества и проч. Второй способ, казуистический, указывает на конкретные, особенные случаи. Казуистический способ используется, например, при законодательном толковании термина путем приведения перечня. Например, понятие тяжкого вреда здоровью, определенное в ч. 1 ст. 111 УК РФ. В современном уголовном законодательстве абстрактные формулировки преобладают над казуистическими.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ ИЛИ СОДЕРЖАНИЕ ПОД СТРАЖЕЙ НЕЗАКОННОЕ - см. "Задержание незаконное".

ЗАМЕНА НЕОТБЫТОГО НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ МЯГКИМ - вид освобождения от наказания, регламентированный в ст. 80 УК РФ. Содержание его составляет замена лицу, отбывающему наказание в виде лишения свободы за преступление небольшой или средней степени тяжести, оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания (арестом, ограничением свободы, исправительными работами или обязательными работами, а в отношении военнослужащих - содержанием в дисциплинарной воинской части или ограничением по воинской службе). Условия применения данного вида освобождения от наказания названы в ст. 80 УК РФ: 1. Лицо отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление небольшой или средней степени тяжести (ч. 1 ст. 80 УК РФ); 2. Лицо исправилось настолько, что дальнейшее его исправление возможно в условиях отбывания не лишения свободы, а другого, более мягкого вида наказания. Степень исправления осужденного суд определяет исходя из его поведения в период отбывания наказания (ч. 1 ст. 80 УК РФ); 3. Фактическое отбытие осужденным не менее одной трети срока наказания (ч. 2 ст. 80 УК РФ). Более мягкое наказание назначается на срок, равный неотбытой части первоначально назначенного судом наказания в виде лишения свободы. Однако в соответствии с ч. 3 ст. 80 УК РФ этот срок не может превышать верхнего предела, установленного законом для данного вида наказания (например, для ареста - шести месяцев), даже если неотбытая часть лишения свободы превышает эти сроки. Данный вид освобождения от наказания является безусловным и окончательным. Освобождение не может быть отменено из-за ненадлежащего поведения освобожденного.

ЗАПРЕТ "ДВОЙНОГО УЧЕТА" - принципиальное правило назначения наказания, согласно которому если смягчающее (отягчающее) обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве привилегирующего (квалифицирующего) признака состава преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания (ч. 3 ст. 61, ч. 2 ст. 63 УК РФ). Данное положение соответствует принципу справедливости, закрепленному в ч. 2 ст. 6 УК РФ: никто не может нести ответственность дважды за одно и то же преступление. Если обстоятельство признано признаком состава преступления, его "вес" уже учтен при определении санкции за преступление с квалифицированным или привилегированным составом. Однако, согласно закону, это обстоятельство не может само по себе учитываться во второй раз. Реальная выраженность (например, неоднократность - совершение преступления во второй, третий, пятый раз), безусловно, может быть учтена при выборе конкретной меры наказания в пределах санкции статьи Особенной части.

ЗАПРЕЩЕННЫЕ СРЕДСТВА И МЕТОДЫ ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ - это применяемые в вооруженном конфликте методы ведения войны, запрещенные международным договором РФ. Применение таких средств и методов может выразиться в одном из следующих действий: жестокое обращение с военнопленными; жестокое обращение с гражданским населением, оказавшимся в районе ведения военных действий; депортация гражданского населения из районов военных действий или с оккупированных территорий; разграбление национального имущества на оккупированной территории; применение в вооруженном конфликте иных средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации. Под жестоким обращением с военнопленными, исходя из Женевской конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г., понимается любой незаконный акт или бездействие со стороны компетентных лиц удерживающей в плену державы, которые приводят к смерти военнопленного или ставят его здоровье под серьезную угрозу (в частности, физическое калечение, научные или медицинские опыты, акты насилия или запугивания, дискриминация, а также оскорбления). К военнопленным относятся попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к одной из следующих категорий: а) личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил; б) личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне ее (даже в случае оккупирования этой территории), если эти ополчения и добровольческие отряды, включая организованные движения сопротивления, отвечают нижеследующим условиям: имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак, открыто носят оружие, соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны; в) личный состав регулярных вооруженных сил, считающих себя в подчинении правительства или власти, не признанных державшей в плену державой. К военнопленным относятся и некоторые иные категории людей (ст. 4 Конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г.). В соответствии со ст. 4 Конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г. под гражданским населением понимаются лица, не. принимающие участия в вооруженных действиях, которые в какой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются. Жестокое обращение с гражданским населением включает насилие над жизнью (в т. ч. убийство), здоровьем, физическим или психическим состоянием, пытки всех видов, телесные наказания, увечья, надругательство над человеческим достоинством, принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой форме, захват заложников, коллективные наказания, угрозы совершить указанные действия (Дополнительный протокол I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. // Международная защита прав и свобод человека. М., 1990. С. 570-658). Под депортацией гражданского населения понимается его принудительное изгнание или высылка из района военных действий или с оккупированной территории. Согласно ст. 49 Конвенции о защите гражданского населения во время войны воспрещаются по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортирование такого населения из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупированы они или нет. Вместе с тем разрешается полная или частичная эвакуация населения какого-либо оккупированного района, если этого требуют его (населения) безопасность или особо веские соображения военного характера. При этом эвакуируемые могут произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов; использовать такие объекты для поддержки военных усилий, делать их объектами репрессалий. В соответствии с международной Конвенцией о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта воюющие стороны обязаны воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против культурных ценностей (памятников архитектуры, искусства или истории, произведений искусства, рукописей, научных коллекций книг и архивных материалов, музеев и т. п.). Запрещаются любые акты вандализма в отношении культурных ценностей, их реквизиция (см. Международное право в документах. М., 1982. С.794-802). К иным запрещенным средствам и способам ведения войны относятся, например, применение оружия, ранящего осколками, которые необнаружимы в теле с помощью рентгеновских лучей, а также некоторых видов наземных мин, мин-ловушек и некоторых видов зажигательного оружия (Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1981 г. // Ведомости СССР. 1984. ¦ 3. С. 50). Применение 3. с. и м. в. в. уголовно наказуемо по ч. 1 ст. 356 УК РФ. Это преступление относится к преступлениям против мира и безопасности человечества. Субъектом данного преступления могут быть должностные лица органов военного управления, командиры воинских формирований или подразделений, военнослужащие и Другие участники вооруженного конфликта. С субъективной стороны перечисленные действия могут быть совершены только умышленно.

ЗАРАЖЕНИЕ ВЕНЕРИЧЕСКОЙ БОЛЕЗНЬЮ - преступление против безопасности здоровья личности, предусмотренное ст. 121 УК РФ, заключается в заражении другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой болезни. Заражение может выражаться в действии или бездействии виновного. Под "заражением венерической болезнью" в медицине понимается передача возбудителей этих инфекционных болезней как через половое сношение, так и бытовым или врожденным путем. Способ заражения венерической болезнью не имеет значения для квалификации преступление. Обязательным признаком состава преступления являются преступные последствия в виде заражения потерпевшего венерической болезнью (сифилис, гонорея, паховой лимфогранулематоз, мягкий шанкр, хламидиоз и др.). Сегодня известно восемнадцать болезней, передающихся половым путем. Необходимо установить причинную связь между действиями или бездействием виновного и заражением потерпевшего венерической болезнью. Преступление совершается с прямым или косвенным умыслом либо по неосторожности в виде легкомыслия. Небрежность исключает уголовную ответственность. Необходимо установить, что лицо знало о своей болезни. Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, больное венерической болезнью и знающее об этом. Следует более строгое наказание за деяние, если оно совершено в отношении двух или более лиц (см. "Убийство") либо в отношении заведомо несовершеннолетнего, т. е. лица, не достигшего 18-летнего возраста, о чем достоверно знал виновный.

ЗАРАЖЕНИЕ ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ - наказуемо Как преступление против здоровья личности по ч. 2 ст. 122 УК РФ, если заражение другого лица совершено лицом, знавшим о наличии у него этой болезни. Преступление совершается путем действия, поскольку способы, посредством которых передается вирус, исключает бездействие. Медициной установлено, что вирус ВИЧ-инфекции может быть передан: в результате полового контакта (чаще при половых извращениях); при использовании для инъекций нестерильных шприцев; путем введения донорской крови или ее препаратов, содержащих вирус; с молоком матери. Это почти исчерпывающий перечень способов заражения ВИЧ-инфекцией. Нельзя поставить другое лицо в опасность заражения ВИЧ-инфекцией посредством обычного общения больного со здоровым человеком, если они соблюдали меры предосторожности. Преступление с материальным составом считается оконченным с момента наступления последствий в виде заражения болезнью другого лица. Установление причинной связи между действиями виновного и последствиями является обязательным. По ч. 1 ст. 122 УК РФ наказуемо заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией. Преступление с формальным составом окончено в момент поставления другого лица в опасность заражения независимо от наступления последствия в виде заражения (например, сам факт полового сношения больного со здоровым человеком - оконченное преступление). В обоих случаях (ч. 1 и ч. 2 ст. 122 УК РФ) осведомленность потерпевшего о заболевании виновного, а равно его согласие на поставление себя в опасность заражения не являются основанием для освобождения виновного от уголовной ответственности. Заражение характеризуется прямым или косвенным умыслом либо неосторожностью в виде легкомыслия, а поставление в опасность заражения - косвенным умыслом или легкомыслием. Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, зараженное вирусом ВИЧ-инфекции. Обязательный признак субъекта преступления - его инфицированность, а не наличие данной болезни. В соответствии с ч. 4 ст. 122 УК РФ субъект преступления - специальный: врачи, медицинские сестры, которые ставят других в опасность 3. ВИЧ-инфекцией в результате ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей, несоблюдения правил предосторожности (при совершении операции, переливании крови, инъекции и проч.). Более строгая ответственность предусмотрена за деяние, если оно совершено в отношении двух или более лиц (см. "Убийство") либо в отношении несовершеннолетнего (т. е. лица, заведомо для виновного не достигшего 18-летнего возраста).

ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКА - это захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника (ч. 1 ст. 206 УК РФ).3. з. посягает на общественную безопасность, а равно - на жизнь, здоровье, личную свободу и неприкосновенность человека. В некоторых случаях 3. з. влечет международные осложнения. 3. з. признается преступлением международного характера. Сотрудничество государств в борьбе с 3. з. регламентировано международной конвенцией, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 г. Под 3. з. понимается такое неправомерное физическое ограничение свободы человека, при котором его последующее возвращение к свободе ставится в зависимость от выполнения требований субъекта, обращенных к государству, организации, физическим или юридическим лицам. 3. з. может осуществляться тайно или открыто, без насилия или с насилием, не опасным либо опасным для жизни и здоровья. Удержание заложника означает насильственное воспрепятствование возвращению ему свободы. Требования субъекта могут быть обращены к любому государству (гражданином которого является субъект либо иностранному), к организации (зарубежной или российской), к отдельному гражданину. Адресат требований может быть персонально определенным (конкретный руководитель, должностное лицо, представитель власти, общественный деятель и т. п.) или персонально неопределенным. Содержание требований в законе не определено. Как правило, требования связаны с желанием покинуть страну, получить крупную сумму денег в российской или иностранной валюте, добиться отмены какого-либо политического решения (международного договора) либо, напротив, заставить принять его, освободить заключенных, добиться амнистии конкретному лицу, предоставить транспортное средство, наркотики, оружие, взрывчатые вещества, обеспечить встречу с работниками средств массовой информации и т. п. Требования предъявляются открыто, нередко субъект намеренно стремится придать им широкий политический резонанс, выступив с заявлением, предъявив ультиматум и т. д. 3. з. совершается с прямым умыслом. Субъект 3. з. - любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. 3. з. наказывается строже, если он совершен группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, в отношении заведомо несовершеннолетнего, в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, в отношении двух или более лиц, из корыстных побуждений или по найму (ч. 2 ст. 206 УК РФ); организованной группой либо повлек по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 206 УК РФ). В соответствии с прим. к ст. 206 УК РФ лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Это т. н. специальный вид освобождения от уголовной ответственности.

ЗАЧЕТ НАКАЗАНИЯ регламентирован ч. 3, 4, 5 ст. 72 УК РФ и представляет собой: а) зачет времени содержания лица под стражей до судебного разбирательства при назначении наказаний, связанных с лишением или ограничением свободы (ч. 3 ст. 72 УК РФ), б) при назначении наказаний, не связанных с лишением или ограничением свободы (ч. 5 ст. 72 УК РФ), в) зачет времени содержания под стражей до вступления приговора в законную силу и времени отбытия лишения свободы при выдаче лиц, совершивших преступления вне пределов РФ. 1. В частности, время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день, ограничения свободы - один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе - один день за три дня, а в срок обязательных работ - из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ. Начало срока отбывания наказания, как правило, указывается в резолютивной части приговора (при лишении свободы, аресте), однако это делается не всегда. Если виновному назначается наказание в виде исправительных работ, обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения по военной службе, ограничения свободы, то начало отбытия наказания определяется с момента фактического отбытия наказания при осуществлении контроля специально созданных подразделений при органах внутренних дел или органах самоуправления. Если срок содержания под стражей до судебного разбирательства будет соответствовать назначенному наказанию, не связанному с лишением свободы, то лицо должно считаться отбывшим наказание (до судебного разбирательства лицо находилось под стражей 4 месяца, по приговору суда ему назначено наказание в виде одного года исправительных работ, с учетом соответствия одному дню лишения свободы трех дней исправительных работ, лицо считается отбывшим наказание). 2. При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания. Если суд сочтет возможным смягчить наказание, то этому обстоятельству должна быть дана оценка в мотивировочной части Приговора при обсуждении вопроса о назначении наказания. 3. Время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу и время отбытия лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов РФ, в случае выдачи лица засчитываются из расчета один день за один день. Данный вид зачета наказаний в рамках СНГ регулируется в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой в г. Минске 22 января 1993 г. и вступившей в действие для Российской Федерации с 10 декабря 1994 г. Со странами дальнего зарубежья - на основании международных договоров и соглашений.

ЗНАК ОБСЛУЖИВАНИЯ - см. "Незаконное использование товарного знака".

ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ШТРАФА - см. "Штраф".

ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РАБОТ - см. "Обязательные работы".

ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ - см. "Исправительные работы".

ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ - см. "Ограничение свободы".

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ - см. "Должностное лицо".

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧАСТНЫМ АУДИТОРОМ - см. "Должностное лицо".

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧАСТНЫМ НОТАРИУСОМ - см. "Должностное лицо".

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРИ ВЫПУСКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ (ЭМИССИИ) - преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 185 УК РФ и представляющее собой внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, а равно утверждение проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию, или утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба. Объективная сторона преступления состоит из трех альтернативно названных в законе видов действий: 1) внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации; 2) утверждение проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию; 3) утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии. Перечисленные действия влекут причинение крупного ущерба покупателям ценных бумаг или иным физическим или юридическим лицам (например, страховым компаниям). Размер ущерба определяется судом с учетом обстоятельств дела, это оценочный признак состава преступления. Установление причинной связи между действиями и последствиями обязательно. Состав преступления - материальный. Преступление окончено при наступлении последствий. О понятии ценных бумаг см. "Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг". Выпуск ценных бумаг (эмиссия) регламентируется Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. (СЗ РФ. 1996. ¦ 17. Ст. 1918). Согласно ст. 2 данного Закона под выпуском ценных бумаг понимается совокупность ценных бумаг одного эмитента, обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам и имеющих одинаковые условия эмиссии (первичного размещения). Все бумаги одного выпуска должны иметь один государственный регистрационный номер. Эмиссией ценных бумаг является установленная Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг. Согласно ст. 19 данного Закона процедура эмиссии включает (если иное не предусмотрено законодательством РФ) следующие этапы: 1) принятие эмитентом решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг; 2) регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг; 3) изготовление сертификатов ценных бумаг - для документарной формы выпуска; 4) размещение эмиссионных ценных бумаг; 5) регистрация отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг. Законодательством предусмотрены дополнительные этапы процедуры эмиссии при регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг: подготовка проспекта; его регистрация; раскрытие всей информации, содержащейся в проспекте эмиссии; раскрытие всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска. Проспект эмиссии ценных бумаг регистрируется при размещении эмиссионных ценных бумаг среди неограниченного круга владельцев или заранее известного круга владельцев, число которых превышает 500, а также в случаях, когда общий объем эмиссии превышает 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда. Содержание проспекта эмиссии ценных бумаг определяется ст. 22 названного Закона. Проспект эмиссии включает: во-первых, данные об эмитенте, т. е. юридическом лице или органах исполнительной власти либо органах местного самоуправления, несущих от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими; полное и сокращенное наименование эмитента или имена и наименование учредителей; его юридический адрес; номер и дату свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица; информацию о лицах, владеющих не менее чем 5% уставного капитала эмитента; структуру руководящих органов эмитента, в том числе список всех членов совета директоров, правления или органов управления, с указанием фамилии, имени и отчества, должностей каждого члена в настоящее время и за последние пять лет, а также долей в уставном капитале эмитента тех из них, кто лично является его участником; список всех юридических лиц, в которых эмитент обладает боле недостоверной информации только в проспект эмиссии; ответственность за ее внесение в иные документы, например в решение о выпуске ценных бумаг, данной статьей не предусматривается. Под утверждением проспекта эмиссии следует понимать действия, связанные с одобрением проспекта эмиссии ценных бумаг должностными лицами органов управления эмитента, на которых уставом или внутренними документами эмитента возложена обязанность отвечать за полноту и достоверность информации, содержащейся в указанных документах, и которые несут ответственность за исполнение данной обязанности в соответствии с законодательством РФ. Такого рода действия совершаются для представления одобренного проспекта эмиссии к регистрации или для регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг. Утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии представляет собой принятие решения о предоставлении к регистрации и регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг с заведомо недостоверной информацией. Заведомо недостоверными результатами являются искаженные фактические сведения или несообщенные сведения, которые в соответствии со ст. 25 названного Закона должны быть внесены в отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг. Это данные о фактической цене размещения ценных бумаг, количестве размещенных ценных бумаг, об общем объеме поступлений денежных средств за размещенные ценные бумаги и т. п. Преступление совершается с прямым умыслом. Субъект преступления - лицо, имеющее на основании нормативно-правовых актов или учредительных документов право вносить информацию в проспект эмиссии, утверждать проспект эмиссии либо ее результаты. Вменяемость и достижение возраста уголовной ответственности обязательны.

ЗОНА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ - см. "Экологически опасные вещества и отходы".

ЗОНА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ - см. "Экологически опасные вещества и отходы".