21.1. Толкование права

Толкование норм права - это интеллектуальная деятельность по выявлению подлинной воли законодателя, выраженной в норма права.

Необходимость толкования норм права вызывается рядом причин :

- норма права носит общий характер, а применять ее надо к конкретной жизненной ситуации;

- юридические нормы содержат много специальных правовых терминов, оценочных категорий, понятий естественных наук;

- толкование вызывается несовершенством и неадекватным использованием законодательной техники, отсутствием ясного, точного. Понятного языка нормативного акта, поэтому некоторые формулировки получаются расплывчатыми, а иногда двусмысленными;

- толкование вызывается несовпадением смысла, который законодатель вложил в норму права, и тем, смыслом, который вытекает из текстуального выражения нормы права;

- толкование вызывается тем, что законодатель нередко при формулировании нормативных правовых актов употребляет выражения "и т.д.", "и т.п.", "иные", "другие".

Значение толкования норм права:

- является важным условием эффективной реализации норм права;

- обеспечивает правильное, единообразное понимание и применение права на всей территории страны;

- неправильное истолкование нормы права есть грубое нарушение законности, достаточное основание для отмены или изменения вынесенного решения;

- выступает в качестве активного средства правового воспитания, действенного рычага повышения правовой культуры граждан и должностных лиц;

- способствует установлению пробелов и других изъянов действующего законодательства.

Процесс толкования права включает в себя два этапа:

§ уяснение содержания норм права,

§ разъяснение содержания норм права.

Уяснение - обязательный этап толкования права, заключающийся в том, что лицо уясняет содержание норм права для себя.

Разъяснение - этап толкования, при котором лицо в той или иной форме раскрывает содержание норм права для других.