Вопрос 36. Органы прокуратуры РФ

/. Система органов прокуратуры РФ

2. Генеральная прокуратура РФ

3. Наделение прокуроров полномочиями и освобождение их от полномочий

4. Кадры органов прокуратуры

1, Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Прокуратура РФ выполняет также иные функции, установленные федеральными законами. Систему прокуратуры РФ составляют:

• Генеральная прокуратура РФ;

• прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры (транспортные, природоохранные и т. д.);

• научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами;

• прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним прокуратуры, научные и образовательные учреждения имеют в оперативном управлении объекты социально-бытового и хозяйственного назначения.

Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляет Гене-

93

ральный прокурор РФ. Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускаются.

2 Генеральную прокуратуру РФ возглавляет Генеральный прокурор РФ. Он имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Советом Федерации по представлению Генерального прокурора РФ.

В Генеральной прокуратуре РФ образуется коллегия в составе Генерального прокурора РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором РФ.

Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют главные управления, управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками Генерального прокурора РФ.

В главных управлениях, управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам и их помощников. Генеральный прокурор РФ имеет:

• советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений;

• помощников и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

Первый заместитель и заместители Генерального прокурора РФ имеют помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

На правах структурного подразделения в Генеральной прокуратуре РФ образуется Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ - Главным военным прокурором.

Для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры, в Генеральной прокуратуре РФ действует Научно-консультационный совет.

3, Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Если предложенная кандидатура не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, Президент РФ в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.

I

• • •

4.

8/ •

Председатель Совета Федерации приводит к присяге лицо, назначенное на должность Генерального прокурора РФ.

В отсутствие Генерального прокурора РФ его обязанности исполняет первый заместитель, а при его отсутствии - один из заместителей Генерального прокурора РФ.

Срок полномочий Генерального прокурора РФ - 5 лет. прокуроры субъектов РФ назначаются на должность Генеральным прокурором РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ.

Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированны* прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ.

Сообщения о назначении прокуроров на должность и об освобождении их от должности публикуются в печати.

Прокурор может быть освобожден от своих полномочий Генеральным прокурором РФ по следующим основаниям: выход в отставку;

по собственному желанию в связи с переходом на новую работу или невозможностью выполнять обязанности по состоянию здоровья-неудовлетворительные результаты аттестации; совершение преступления; иные основания.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и следователей прокуратуры:

гражданство РФ;

достижение 25-летнего возраста (для прокуроров);

высшее юридическое образование;

для занятий должностей прокуроров субъектов РФ, приравненных к

ним, и вышестоящих прокуроров - стаж прокурорской и следственной

работы в органах прокуратуры;

необходимые деловые и моральные качества;

способность по состоянию здоровья выполнять соответствующие должностные обязанности;

отсутствие родственных отношений с должностными лицами прокуратуры, если их служба будет связана с непосредственной подконтрольностью или подчиненностью одного другому.

При вступлении в должности прокурора или следователя прокуратуры гражданин приносит присягу.

Прокуроры и следователи не реже двух раз в 5 лет проходят аттеста-ИИЮ, по результатам которой при учете занимаемых ими должностей и

95

стажа работы им присваиваются классные чины с одиннадцатого (младший юрист) до первого (действительный государственный советник юстиции). Классные чины присваивают Генеральный прокурор РФ (с одиннадцатого по пятый) и Президент РФ (с четвертого по первый). Гарантии независимости прокуроров и следователей:

У неприкосновенность личности: проверка сообщения о факте совершения ими правонарушения, возбуждение уголовного дела (кроме случаев, когда они были застигнуты на месте преступления), производство расследования являются исключительной компетенцией органов прокуратуры (на период расследования прокурор или следователь отстраняется от должности); не допускается задержание, привод, личный досмотр прокурора или следователя, досмотр их вещей и используемого ими транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а также задержания при совершении преступления;

,• материальное и социальное обеспечение (в т. ч. льготы и обязательное государственное страхование);

• ответственность за посягательство на их жизнь и жизнь членов их семей, посягательство на их независимость.