Глава 14. ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Под постановлением суда первой инстанции понимаются все выраженные в письменной фор­ме волеизъявления суда как органа государст­венной власти. Эти постановления делятся на три группы: решения и определения, судебный приказ.

Судебное решение – выносимое именем го­сударства постановление относительно существа спора сторон в исковом производстве, а также объекта процесса в деле особого производства или в деле, возникшем из административно-пра­вовых отношений. Им окончательно разрешает­ся вопрос об охране и защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, содер­жится вывод суда о применении определенной нормы права к конкретному делу.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановле­нии от 26 сентября 1973 г. (с последующими из­менениями и дополнениями) «О судебном реше­нии» обратил внимание на то, что выполнение стоящих перед судом задач по отправлению пра­восудия, осуществлению воспитательной и пре­дупредительной функций судебных процессов требует, чтобы постановляемые судебные реше­ния полностью соответствовали закону,

Решение суда придает выводу суда по делу властный, бесспорный и обязательный харак­тер не только для лиц, участвующих в деле, но и для всех субъектов права. Нарушение предписа­ния суда может повлечь за собой определенные юридические последствия – принудительное ис­полнение, административное или уголовное на­казание.

Виды судебных решений

Гражданское процессуальное законодательство различает следующие виды решений: обычные, заочные и дополнительные.

Обычное (основное) или окончательное решение представляет собой нормальный вид судебного решения, выносимого с соблюдением всех пра­вил рассмотрения дела в суде первой инстанции и полностью разрешающее дело по существу заявленного требования.

Заочное решение – решение, вынесенное судом в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившегося и не заявившего письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствии. Дополнительным именуется решение, выносимое судом для восполнения пробелов основного решения.

Определения суда

От решений как актов правосудия следует отличать определения, которыми дело разрешается по существу. К их числу относятся определения кас­сационной и надзорной инстанций, которым предоставлено право выносить новое решение, если не требуется исследования и оценки доказательств, все обстоятельства установлены полно и правильно, но судом неверно приме­нен закон. По существу они ничем не отличаются от решения, однако по форме представляют собой акты проверки действий участников процесса и нижестоящих судов, чьи постановления обжалуются либо опротестовывают­ся, выносятся не именем республики, а именем суда. Они представляют со­бой акты исправления ошибок в применении судами норм права.

Судебный приказ

Судебный приказ – особый вид судебного постановления. Он представ­ляет собой постановление судьи о принудительном исполнении требования кредитора о взыскании с должника денежных сумм либо движимого имуще­ства и имеет силу исполнительного документа.

Свойства судебного решения

Основными требованиями, предъявляемыми к судебному решению, яв­ляются его законность и обоснованность (ст. 192 ГПК). Кроме того, оно должно быть определенным, безусловным и полным.

Под законностью решения понимается правильное применение судом, разбирающим гражданское дело, норм материального и процессуального права.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении «О судебном решении» разъяснил, что решение законно, если вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в строгом соответствии с подлежащими при­менению по делу нормами материального права либо основано на примене­нии в необходимых случаях закона, регулирующего сходное правоотноше­ние, либо исходит из общих начал и смысла законодательства, которым руководствовался суд при разрешении дела.

Суд должен убедиться, что данная норма является действующей, обязан оценить содержание этой нормы на предмет ее соответствия положениям Конституции Российской Федерации. В случае обнаружения противоре­чий – применять Конституцию РФ в качестве нормативного акта прямого действия.

Под обоснованностью решения понимается полнота и доказанность обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а также соответст­вие выводов суда, указанных в решении, обстоятельствам, установленным в судебном заседании.

Решение считается обоснованным, если судом исследованы все обстоя­тельства, имеющие значение для дела; в основу решения положены те из них, которые он установил с помощью доказательств, непосредственно исследован­ных им; выводы о правах и обязанностях сторон, распределении судебных рас­ходов и т.д. соответствуют установленным судом обстоятельствам.

Кроме того, исходя из его значения и сущности, судебное решение долж­но быть определенным, безусловным и полным.

Определенность проявляется в категоричном и четком ответе суда на во­прос о том, какие права и какие обязанности принадлежат каждой из сторон. Решение не допускает альтернативных суждений, которые делают невозмож­ным принудительное его использование. Однако требование определенности не препятствует вынесению так называемых факультативных решений, пре­дусматривающих замену основного предмета исполнения дополнительным на случай невозможности исполнения (ст. 200 ГПК).

Безусловность решения выражается в четком и исчерпывающем изложе­нии порядка и способов его исполнения, не допускающих установления ка­ких-либо условий.

Решение должно быть полным, т.е. в нем должно отражаться содержание ответа суда на все требования истца и выдвинутые против них возражения от­ветчика.

Содержание решения

Статья 197 ГПК предусматривает, что решение суда состоит из четырех частей:

– вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Решение суда по делу о расторжении брака может состоять из вводной и резолютив­ной частей.

В вводной части указываются время и место его вынесения, наименова­ние суда и состав суда, вынесшего решение; сведения о секретаре судебного заседания, прокуроре, если он участвовал в процессе; о сторонах и других лицах, участвующих в деле, о представителях, предмете спора. Если иск был заявлен прокурором либо лицами, названными в ст. 4 и 42 ГПК, то указыва­ется, в чьих интересах это было сделано.

Описательная часть должна пояснять характер требований истца, возра­жения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. Если иско­вые требования изменялись, либо иск был признан ответчиком, это тоже от­ражается в описательной части решения.

В мотивировочной части указываются обстоятельства дела, установлен­ные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руко­водствовался суд, разрешая спор.

В случае признания иска ответчиком мотивировочная часть может состо­ять только из указания на факт такого признания и принятие его судом (ч. 4 ст. 197 ГПК).

Резолютивная часть решения – окончательный вывод суда об удовлетво­рении иска или об отказе в иске полностью или в части. Она должна содер­жать исчерпывающие выводы, вытекающие из мотивировочной части фак­тических обстоятельств, изложена таким образом, чтобы не было неясностей и споров при его исполнении, распределены судебные расходы, указан срок и порядок обжалования решения.

Если суд устанавливает определенный порядок или срок исполнения ре­шения, обращает решение к немедленному исполнению, а также принимает меры к обеспечению исполнения решения, об этом также указывается в ре­золютивной части решения.

Устранение недостатков решения вынесшим его судом

Суд, вынесший решение, по общему правилу, не может его ни изменить, ни дополнить. В то же время закон дает возможность суду, вынесшему его, право исправления отдельных недостатков, обнаруженных в нем, таких как неполнота или недостаточная ясность, вкравшиеся в него арифметические или грамматические ошибки. Их устранение предоставлено суду путем вы­несения дополнительного решения, его разъяснения, а также исправления описок и явных арифметических ошибок.

Дополнительное решение

Дополнительное решение представляет собой способ восполнения не­полноты первоначального решения. Оно может быть вынесено только при­менительно к требованиям, рассмотренным судом, вынесшим первоначаль­ное решение, на основании фактических обстоятельств, которые были установлены при разбирательстве дела, и лишь в случаях, предусмотренных ст. 205 ГПК РСФСР.

Это возможно, если по какому-либо требованию не вынесено решение, хотя оно и было заявлено суду (например, истец просил расторгнуть брак и взыскать алименты на свое содержание. Суд дал ответ лишь на первую часть требования, а о взыскании алиментов в решении ничего не сказал); суд по­ложительно решил вопрос о праве, но не указал размера присужденной сум­мы имущества, подлежащей передаче; остался нерешенным вопрос о судеб­ных расходах.

Вынесение дополнительного решения по просьбе лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда возможно лишь в течение 10 дней со времени вынесения основного решения по делу.

Разъяснение решения

Разъяснение решения означает устранение неясности, вкравшейся в текст решения и затрудняющей возможность исполнения решения (ст. 206 ГПК). Просьбу о разъяснении решения подают лица, участвующие в деле, или судебный пристав-исполнитель. Она удовлетворяется судом, если реше­ние еще не исполнено и не истек срок, в течение которого возможно прину­дительное исполнение.

Исправление ошибок и явных арифметических ошибок

К числу недостатков решения, которые может исправить вынесший его суд, относятся также арифметические ошибки, описки. Исправление описок и явных арифметических ошибок допускается путем вынесения определе­ния (ст. 204 ГПК).

Рассмотрение вопросов об устранении недостатков

Вопрос об устранении дефектов решения рассматривается в судебном за­седании по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Неявка в суд участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте засе­дания, не препятствует рассмотрению вопроса. Необходимые исправления решения отражаются в определении суда, которое завершает процесс.

Законная сила судебного решения

Законная сила судебного решения – особое свойство решения, приобре­таемое им при определенных условиях и заключающееся в том, что после наступления этих условий, оно становится обязательным для всех и неиз­менным для суда, его постановившим.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование или опротестование при условии, если оно не было обжалова­но или опротестовано. В случае обжалования (опротестования) оно вступа­ет в законную силу, если вышестоящий суд отклонил кассационную жалобу или протест (ст. 208 ГПК).

Решения судов по делам о защите избирательного права граждан, выне­сенные в ходе избирательной кампании, вступают в законную силу немедлен­но и обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежат. Согласно ст. 267 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях ре­шение суда, состоявшееся по жалобе на постановление по делу об админист­ративном правонарушении, является окончательным и, следовательно, также не подлежит кассационному обжалованию и опротестованию, а значит всту­пает в законную силу немедленно после постановления.

Свойства судебного решения, вступившего в законную силу

Вступив в законную силу, решение приобретает свойства неопровержи­мости, исключительности, обязательности и преюдициальности.

Неопровержимость решения состоит в том, что оно не может быть оспо­рено, не подлежит обжалованию. Суд первой инстанции после вступления решения в законную силу не вправе принимать от кого бы то ни было жало­бы на это решение, а кассационная инстанция проверять эти жалобы. В ис­ключительных случаях неправильное решение, вступившее в законную си­лу, может быть пересмотрено в порядке судебного надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Исключительность – свойство решения, означающее, что спор между сторонами ликвидирован и нельзя вынести решение еще раз по спору меж­ду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Обязательность решения – предусматривает его обязательность для всех, кто с ним столкнется. Исключение делается лишь для тех лиц, кто не участ­вовал в процессе, но чьи права затронуты решением. Закон предоставляет таким лицам право защитить свои интересы путем предъявления иска или иным законным путем.

Исполнимость решения означает, что не исполненное добровольно ре­шение может быть исполнено в принудительном порядке. Для этого заинте­ресованному лицу выдается исполнительный лист. Вместе с тем, из общего правила о том, что решение исполняется после вступления в законную силу, существуют исключения:

– обязательное и факультативное немедленное исполнение.

Обязательное немедленное исполнение осуществляется в силу прямого предписания закона. В соответствии со ст. 210 ГПК оно касается исполне­ния решений об алиментах; о присуждении рабочему или служащему зара­ботной платы, но не свыше чем за один месяц; о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего заработка за один месяц; о восстанов­лении на работе незаконно уволенного или переведенного работника; о на­значении даты выборов представительных органов местного самоуправле­ния и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Факультативное немедленное исполнение осуществляется по усмотре­нию суда. В силу ст. 211 ГПК могут быть немедленно исполнены решения полностью либо в части о присуждении платежей в возмещение вреда, при­чиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кор­мильца; о вознаграждении, причитающегося автору за использование его ав­торского права, автору открытия, изобретателю, имеющему авторское свидетельство, за использование его изобретения, автору рационализатор­ского предложения за его предложение и автору промышленного образца, имеющему свидетельство, за использование этого образца; по всем другим делам, если вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении ре­шения может привести к значительному ущербу для взыскателя или само ис­полнение может оказаться невозможным.

Преюдициальность решения свидетельствует, что считаются установленны­ми отраженные в нем отношения и факты, т.е. другие суды, государственные органы, общественные организации, рассматривая спорные вопросы, касаю­щиеся рассмотренных судом отношений и фактов, не должны обсуждать их за­ново. Пределы взаимной преюдициальной обязательности решений арбитраж­ных судов и приговоров в судебных решениях определены законом.

Пределы законной силы судебного решения

Объективные пределы означают, что законная сила судебного решения распространяется только на те факты и правоотношения, которые были уста­новлены судом при разрешении дела. Факты, которые не исследовались судом первой инстанции могут рассматриваться в качестве самостоятельного осно­вания для предъявления иска. Равным образом права и обязанности сторон, о которых суд ничего не сказал в решении по делу и которые не были предме­том судебного разбирательства, могут стать предметом нового иска.

Субъективные пределы ограничивают действие законной силы решения кругом лиц, участвующих в деле, привлеченных судом либо вступивших в него по собственной инициативе. Законная сила распространяется на этих лиц и на их правопреемников. Для остальных граждан и юридических лиц, чьи права могут быть затронуты данным решением, существует возможность предъявления иска на общих основаниях.

Определение суда первой инстанции

В отличие от решения, затрагивающего по существу судьбу объекта про­цесса, определения суда первой инстанции касаются вопросов, возникаю­щих в связи и по поводу разбирательства дела, и не разрешают дело по су­ществу (ст. 223 ГПК).

Суд может выносить определения как в совещательной комнате, так и в хо­де судебного заседания, посовещавшись на месте. Это зависит от степени слож­ности вопроса и необходимости развернутой или краткой аргументации.

Виды судебных определений различны: 1) заканчивающие процесс уре­гулированием спора между сторонами (прекращение дела ввиду отказа от иска истца); 2) препятствующие возникновению или завершению процесса (отказ в принятии искового заявления, оставление иска без рассмотрения, передача спора в третейский суд); 3) обеспечивающие нормальный ход про­цесса (привлечение к делу заинтересованных лиц, собирание доказательств и т.п.); 4) касающиеся постановленного решения или его исполнения (ис­правление ошибок и разъяснение смысла решения и т.п.); 5) касающиеся за­явлений о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам; 6) част­ные определения.

Содержание определений суда первой инстанции определяется законом (ст. 224 ГПК). По аналогии с судебным решением в нем различаются ввод­ная, описательная, мотивировочная и резолютивная части.

Определение суда оглашаются немедленно после их вынесения.

Частные определения суда и их роль в профилактике правонарушений

Частные определения – одно из средств, направленных на устранение причин правонарушений. Они касаются вопросов, хотя и выходящих за пре­делы основного спора, но связанных с ними, и ликвидации обнаруженных судом в процессе разбирательства дела нарушений закона, недостатков в ра­боте организаций, осуждения аморальных поступков отдельных граждан и т.п. Оно выносится в совещательной комнате в виде отдельного докумен­та и подписывается всем составом суда, как правило, одновременно с реше­нием или определением о прекращении производства по делу.

Если с учетом характера выявленных фактов требуется принятие неот­ложных мер к их устранению (опасное для жизни или здоровья людей состо­яние зданий; нахождение малолетних детей без присмотра взрослых и т.п.), частное определение может быть вынесено и на более ранней стадии судеб­ного процесса. При этом, однако, не могут предрешаться выводы по вопро­сам, подлежащим рассмотрению судом при вынесении решения по делу.

После получения копии частного определения лица, в чей адрес они на­правлены, обязаны в месячный срок сообщить суду о принятых мерах.

Если суд при рассмотрении дела обнаружит данные, свидетельствующие о признаке уголовного преступления, он сообщает об этом в органы проку­ратуры.