Глава 53. Основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями

Статья 453. Направление запроса о правовой помощи

Часть 4

Вопрос: Запрос об оказании международной правовой помощи и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются. Каков порядок направления таких запросов в случаях, когда международным договором предусмотрено направление международных поручений на русском языке?

Ответ: При направлении запросов в страны СНГ государства пользуются языками Сторон или русским языком. В случае исполнения документов на государственных языках Сторон к ним прилагаются заверенные переводы на русский язык. При направлении запросов в страны Европы применяется принцип взаимности или используется один из официальных языков Совета Европы. Направляемые в другие государства запросы о правовой помощи и прилагаемые материалы могут быть на русском языке, если это оговорено в соответствующем договоре с данной страной.

Вопрос: Каковы сроки исполнения международных поручений о производстве процессуальных действий?

Ответ: УПК РФ не регламентирует сроки исполнения международных поручений. Запрашиваемая Сторона выполняет их в порядке, установленном внутренним законодательством (ст. 8 Минской конвенции о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. и ст. 3 Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г.).

Вопрос: Относится ли к процессуальным действиям сбор медицинских, личных и иных характеризующих, документов на обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 84 УПК РФ иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, в том числе характеризующих личность обвиняемого. Эти документы собираются путем проведения процессуальных действий, понятие которых дано в п. 32 ст. 5 УПК РФ и означает следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК РФ.

Вопрос: Может ли быть приостановлено предварительное следствие в случае направления международного поручения об их сборе? Может ли это быть отнесено к п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, поскольку нельзя завершить расследование без приобщения к материалам уголовного дела данных, характеризующих обвиняемого, иначе будут нарушены его права?

Ответ: Предварительное расследование ввиду направления международного запроса об оказании правовой помощи не может быть приостановлено, так как данное обстоятельство не предусмотрено в качестве основания для принятия такого решения, исчерпывающий перечень которых указан в ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Вопрос: Имеют ли юридическую силу доказательства, полученные вне пределов срока предварительного расследования уголовного дела (продление срока следствия по причине неполучения ответа на международное следственное поручение может вызвать затягивание и нарушение срока следствия)?

Ответ: Согласно ст. 455 УПК РФ, ст. 13 Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. и ст. 17 Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. документы, переданные в соответствии с Конвенциями, рассматриваются на территории другой Стороны как официальные и обладают юридической силой. Если следственные действия по исполнению запроса о правовой помощи выполнены по истечении срока предварительного расследования, то полученные доказательства могут быть признаны недопустимыми. Если указанные действия выполнены в срок, но материалы поступили после окончания срока следствия, то вопрос о приобщении их к материалам уголовного дела и об ознакомлении с ними участников процесса решается в зависимости от стадии производства по уголовному делу. Если производство по делу на момент поступления таких материалов приостановлено, оно должно быть возобновлено. В случае нахождения дела в суде, эти документы по ходатайству прокурора могут быть к нему приобщены.

ПРИЛОЖЕНИЯ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вопрос: Будет ли вынесение процессуального решения или выполнение следственного действия, отраженного в соответствующем документе, выполненном не на бланке, указанном в Приложениях к УПК РФ, а составленном в произвольной форме, допустимым и имеющим юридическую силу?

Ответ: Согласно ст. 83 УПК РФ протоколы следственных действий и протоколы судебных заседаний допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным УПК РФ. Эти требования сформулированы в ст. 166 УПК РФ (Протокол следственного действия), ст. 259 УПК РФ (Протокол судебного заседания) и др. Требования к форме и содержанию процессуальных решений содержатся, как правило, в статьях УПК РФ, регламентирующих порядок принятия такого решения, например, в ст. 101 УПК РФ (Постановление и определение об избрании меры пресечения), в ст. 146 УПК РФ (Возбуждение уголовного дела публичного обвинения) и т.д. Статьей 13 Федерального закона «О введении в действие уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» предписано, что при изготовлении бланков процессуальных документов, указанных в Приложениях к УПК РФ, не допускается изменение граф, помимо тех изменений, которые специально оговорены. Кроме того, приказом Генерального прокурора РФ № 15 от 5 апреля 2002 г. утверждены бланки иных процессуальных документов, обязательных для всех органов следствия и дознания. Таким образом, дознаватель, следователь и прокурор обязаны использовать в уголовном судопроизводстве указанные процессуальные документы. Несоблюдение этого правила влечет недопустимость доказательств. В случаях, когда бланк процессуального документа, который требуется по УПК РФ, не разработан, он составляется в произвольной форме с соблюдением соответствующих требований уголовно-процессуального закона.