§ 2. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных

Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных регламентируются ст. 173 УИК РФ, они различаются в зависимости от вида отбываемого наказания. Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

Перенесение срока окончания наказания возможно, например, при обязательных работах и исправительных работах до полной отработки установленного количества рабочих дней или рабочих часов в случаях самовольного уклонения от их выполнения. В законодательстве предусмотрены и иные случаи переноса срока окончания отбывания (при изменении приговора, при совершении нового преступления и др.).

Как правило, администрация органа, исполняющего наказание, как и сам осужденный, заранее знают дату освобождения. Поэтому администрация имеет возможность и обязана подготовить все необходимые документы для освобождения лица от отбывания наказания.

Вместе с тем в отдельных случаях процедура освобождения зависит от поступления соответствующего документа об освобождении, поэтому в законе она детально регламентируется.

Так, осужденные к ограничению свободы, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Когда срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается в предвыходной или в предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

Если документ об освобождении поступил во второй половине дня, то допускается возможность освобождения утром следующего дня. Необходимо отметить, что задержка с освобождением осужденного даже по его просьбе (нет родственников, негде остановиться, дождаться транспорта и т.п.) является грубым нарушением законности со всеми вытекающими для администрации негативными последствиями. В указанных случаях она обязана освободить осужденного в соответствии с требованиями закона и оказать ему помощь в устранении возникших обстоятельств.

При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи, деньги, ценности, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении от отбывания наказания и документы о его трудовой деятельности (где должна содержаться запись о включении времени работы в ИУ в общий трудовой стаж). В справке об освобождении указываются сведения: об основании освобождения; времени отбывания наказания; о неотбытой части срока наказания (при условно-досрочном освобождении); дополнительном наказании; задолженность по исполнительным документам, о не снятых и не погашенных судимостях, конечный пункт следования освобожденного и сумма денежного пособия, если оно выдавалось. По просьбе освобождаемого ему выдается характеристика.

Перед освобождением каждый освобождающийся беседует с начальником учреждения или его заместителем. В некоторых ИУ в воспитательных целях введен ритуал освобождения (в случаях условно-досрочного освобождения, по амнистии либо при помиловании).

Освобождаемому также выдается справка об оплачиваемой работе, в которой указываются: количество календарных недель за 12 месяцев, предшествовавших освобождению, в течение которых осужденный имел оплачиваемую работу, его рабочая специальность и разряд, размер среднего заработка за последние 2 месяца работы. Такая справка служит основанием для определения размера пособия по безработице. При наличии оснований с освобождаемым производятся все необходимые расчеты, в том числе ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

Паспорт освобождаемого от ограничения свободы, ареста или лишения свободы, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки. При отсутствии указанных документов (либо некоторых из них) администрация учреждения заблаговременно принимает меры к их нахождению или получению новых.

В день окончания исправительных работ, а при освобождении от этого наказания по другим основаниям - не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов уголовно-исполнительная инспекция обязана предложить администрации организации, где осужденный отбывал наказание, прекратить удержания из его заработной платы. Освобожденному выдается документ об отбытии наказания или освобождении от него.

Впервые в уголовно-исполнительном законодательстве определен порядок освобождения лиц по реабилитирующим обстоятельствам. Так, при освобождении гражданина от отбывания наказания вследствие отмены приговора в связи с прекращением уголовного дела ему выдается документ об освобождении, где приносятся официальные извинения от имени государства. Он полностью восстанавливается в утраченных правах в соответствии со ст. 1070 ГК РФ, нормами Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, следствия, прокуратуры и суда.

Определенная специфика имеется при освобождении от отбывания наказания осужденных военнослужащих. Военнослужащие, отбывающие ограничения по военной службе, арест, либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания в случае заболевания, делающего их негодными для военной службы. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания. Осужденные военнослужащие могут быть досрочно освобождены от отбывания наказания при наличии и иных предусмотренных законодательством РФ оснований, например, ввиду завершения военной службы. В этом случае они либо совсем освобождаются от наказания, либо неотбытая его часть заменяется более мягким видом. Решение об этом принимается судом по ходатайству командования воинской части.