§ 18.4. Равноправие в области социального обеспечения

Нормы МОТ в области социального обеспечения направлены на установление равноправия. Равноправие было основополагающим принципом в одной из первых Конвенций № 19 о равноправии в области возмещения при несчастных случаях (1925 г.), получивших наибольшее количество ратификаций. Она охватывала случаи производственного травматизма и выплаты возмещений, т. е. касалась главным образом ответствен-

{==267}

ности работодателей. Поэтому особое значение при трудовом увечье или профессиональном заболевании придавалось ее распространению в полном объеме на иностранцев, беженцев и лиц без гражданства независимо от типа или продолжительности занятости.

Принцип равноправия в области социального обеспечения установлен Конвенцией № 118 (1962 г.). Члены MOT, ратифицировавшие данную конвенцию, принимают на себя обязательства предоставить на своей территории гражданам любого другого государства - члена MOT, a также беженцам и лицам без гражданства одинаковые права со своими гражданами в отношении видов обеспечения, установленных Конвенцией № 102 (1952 г.).

Принцип равноправия касается не только обращения, но и сохранения приобретаемых и приобретенных прав на те виды социального обеспечения, в отношении которых государства приняли на себя соответствующие обязательства.

Так, при предоставлении краткосрочных пособий (например, пособий по болезни, беременности и родам, безработице) равноправие между гражданами страны и иностранцами выражается в отмене условия о проживании в качестве необходимого требования для приобретения права на указанные выплаты.

Граждане любого государства, ратифицировавшего Конвенцию, имеют такие же права на получение семейных пособий, как и граждане той страны, на территории которой они назначаются.

Действие конвенции не затрагивает специальные системы страхования служащих государственных учреждений, специальные режимы по выплате пенсий и пособий жертвам войны, а также не относится к условиям предоставления социальной помощи.