§ 5. Управление автомобильным транспортом Автомобильный транспорт является одной из важных областей хозяйства, обеспечивает вместе с другими видами транспорта про-

>>> 383 >>>

изводство и оборот продукции промышленности и сельского хозяйства, потребности строительства, удовлетворяет потребности населения в перевозках, а также содействует укреплению обороны Украины.

В состав автомобильного транспорта входят предприятия автомобильного транспорта, которые осуществляют перевозку пассажиров и грузов, авторемонтные и шиноремонтные предприятия, подвижной состав автомобильного транспорта, транспортно-экспеди-ционные предприятия, а также автовокзалы и автостанции, учебные заведения, ремонтно-строительные организации и социально-бытовые учреждения, другие предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые обеспечивают роботу автомобильного транспорта. Управление автомобильным транспортом осуществляет Минтранс Украины.

В сферу управления Минтранса Украины входят объединения, предприятия, учреждения и организации автомобильного транспорта. Основные задачи, функции и права органов управления автомобильным транспортом предусмотрены в Положении о Государственном департаменте автомобильного транспорта Украины (далее -Укравтотранс), утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 30 марта 2000 г., а также Уставе автомобильного транспорта Украины, который определяет обязанности, права и ответственность автотранспортных предприятий, организаций независимо от их ведомственного подчинения, а также граждан, пользующихся автомобильным транспортом.

Основными задачами органов управления автомобильным транспортом являются: организация слаженной работы объединений, предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере его управления, с целью удовлетворения потребностей общественного производства и населения в автомобильных перевозках; осуществление мероприятий по эффективному использованию подвижного состава автомобильного транспорта, его пополнению, ремонту, обеспечению материально-техническими и топливно-энергетическими ресурсами, определению структуры парка; организация выполнения требований, предъявляемых обеспечения безопасности дорожного движения, и др.

Укравтотранс в процессе выполнения возложенных на него за-Дач взаимодействует с центральными и местными органами госу-

>>> 384 >>>

дарственной исполнительной власти, органами АРК, органами местного самоуправления, а также соответствующими органами других государств. Укравтотранс в пределах своих полномочий и на основе законодательства Украины издает приказы, организует и контролирует их выполнение. В случаях, предусмотренных законодательством Украины, решения Укравтотранта являются обязательными для выполнения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и гражданами.

Для разработки основных направлений развития автомобильного транспорта, решения важнейших вопросов его деятельности образовывается совет Укравтотранса, состав которого утверждается Министром транспорта Украины. Укравтотранс является юридическим лицом.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 декабря 1998 г. созданы автотранспортные управления Минтранса Украины, а также утверждено соответствующее Положение о них.

Автотранспортные управления в АРК и областях являются территориальными органами Минтранса Украины. Основные задачи управлений: обеспечение государственного регулирования деятельности автомобильного транспорта и осуществление контроля за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности всех форм собственности, которые перевозят пассажиров и грузы автомобильным транспортом, требований нормативных актов, стандартов и норм, регулирующих перевозку пассажиров и грузов автотранспортом.

Управления возглавляют начальники, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром транспорта Украины по согласованию с Советом министров АРК, областными государственными администрациями. Управления являются юридическими лицами.

Что касается компетенции местных государственных администраций в области управления транспортом, то они на общем уровне урегулированы Законом Украины «О местных государственных администрациях».