1. Общие основания прекращения трудового договора

Предлагаемое вниманию читателя пособие подготовлено на основе нового Трудового кодекса РФ (далее - Кодекс), введенного в действие с 1 февраля 2002 г. С этой даты утратил силу КЗоТ РФ 1971 г. (см. ст. 422 Кодекса), который применялся на территории Российской Федерации почти 30 лет.

Новый Кодекс внес существенные изменения в порядок прекращения трудовых договоров, который был установлен КЗоТ 1971 г., ввел много новых правил. На эти нововведения следует обратить особое внимание всем участникам трудовых отношений. Поэтому автор, последовательно разъясняя положения Кодекса, посвященные увольнению с работы, дает их сравнительный анализ с соответствующими нормами КЗоТ 1971 г.

Статья 77 Кодекса определяет общие основания прекращения трудового договора. К ним относятся:

1) соглашение сторон (ст. 78);

2) истечение срока трудового договора (п. 2 ст. 58), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80);

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81);

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75);

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (ст. 73);

8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 2 ст. 72);

9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (ч. 1 ст. 72);

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83);

11) нарушение установленных Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84).

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным Кодексом и иными федеральными законами.

Понятие "прекращение трудового договора" по своему содержанию является более широким, чем понятие "расторжение трудового договора". Термин "прекращение" в данном случае означает окончание действия трудового договора в связи с любым обстоятельством, которое Кодекс, иные федеральные законы, а в ряде случаев и трудовой договор относят к основаниям прекращения трудового договора. Так, основаниями прекращения трудового договора являются: его расторжение (т.е. прекращение договора на основе волеизъявления одной или обеих его сторон); обстоятельства, не зависящие от воли сторон; отказ работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных Кодексом; нарушение предусмотренных законодательством о труде правил при заключении трудового договора; другие основания, предусмотренные Кодексом, иными федеральными законами, а также трудовыми договорами с отдельными категориями работников.

Статья 77 Кодекса внесла существенные изменения в регулирование общих оснований прекращения трудового договора.

Во-первых, в отличие от ст. 29 КЗоТ, она не выделяет в качестве самостоятельных общих оснований прекращения трудового договора призыв работника на военную службу и вступление в законную силу обвинительного приговора суда, исключающего продолжение прежней работы. Теперь указанные основания рассматриваются в качестве частных случаев обстоятельств, не зависящих от воли сторон (п. 10 ч. 1 ст. 77 Кодекса), которые специально регламентированы в ст. 83 Кодекса.

Во-вторых, установлены основания, связанные с отказом работника от продолжения работы по определенным причинам (п. 6, 8 ч. 1 ст. 77 Кодекса).

В-третьих, в качестве общего основания прекращения трудового договора предусмотрено нарушение установленных федеральным законодательством о труде правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (п. 11 ст. 77 Кодекса); данное основание специально регламентировано в ст. 84 Кодекса.

В-четвертых, перечень общих оснований прекращения трудового договора, установленных в ст. 77 Кодекса, теперь не является исчерпывающим: другие основания могут быть предусмотрены Кодексом и иными федеральными законами (см. ч. 2 ст. 77 Кодекса).

Общие основания прекращения трудового договора, предусмотренные ч. 1 ст. 77 Кодекса, в ряде случаев конкретизированы в иных его статьях (см. ст. 78-81, 83, 84 Кодекса). Другие предусмотренные данной статьей основания прекращения трудового договора следует рассматривать в качестве самостоятельных (см. п. 2, 5-9 ч. 1 ст. 77 Кодекса).

Прекращение трудового договора оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя. Унифицированные формы приказа (распоряжения) о прекращении действия трудового договора (формы Т-8, Т-8а) были утверждены постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 г. N 26 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"*(1).

Сведения об увольнении работника и основаниях прекращения трудового договора вносятся в трудовую книжку в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 "О трудовых книжках"*(2), а также Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек"*(3).

Запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

При прекращении трудового договора все записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы). Указанные записи должны быть также заверены подписью самого работника (кроме случая, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки).

Трудовую книжку с записью об увольнении работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы).

При задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленной Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 "О трудовых книжках".

При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Реализация права на отпуск при увольнении работника осуществляется по правилам ст. 127 Кодекса. Ею установлено, что увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

При прекращении трудового договора по любому основанию выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 Кодекса). Например, день увольнения - 12.03.2004 г.; требование о расчете предъявлено 28.09.2004 г.; в этом случае обязательство работодателя выплатить все суммы, причитающиеся работнику, должно быть исполнено 29.09.2004 г.

Соблюдение работодателем указанных императивных правил обеспечивается, в частности, возможностью применения к нему мер юридической ответственности на основании ст. 236, 237 Кодекса.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный выше срок выплатить не оспариваемую им сумму. Споры, возникающие при выплате сумм, причитающихся работнику при увольнении, рассматриваются по правилам, установленным Кодексом (ст. 381-397), и в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством*(4).

Как уже отмечалось, новеллой ст. 77 Кодекса является то, что установленный в ч. 1 данной статьи перечень общих оснований прекращения трудового договора не является исчерпывающим. Часть 2 этой статьи допускает прекращение трудового договора также по другим основаниям, предусмотренным Кодексом и иными федеральными законами.

Другие, помимо перечисленных в ч. 1 ст. 77, основания прекращения трудового договора, которые предусмотрены Кодексом, можно условно разделить на три группы.

Первую группу составляют основания, которые введены Кодексом в порядке конкретизации некоторых общих оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 77. К ним относятся основания прекращения трудового договора, установленные ст. 78-81, 83, 84 Кодекса.

Вторую группу образуют дополнительные основания прекращения трудового договора, прямо предусмотренные Кодексом для конкретных случаев прекращения трудовых отношений с отдельными категориями работников. Например, трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут также по следующим дополнительным основаниям: а) в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); б) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора (п. 1 и 2 ст. 278 Кодекса). С лицом, работающим по совместительству, трудовой договор может быть прекращен также в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (ст. 288 Кодекса). С педагогическим работником трудовой договор может быть прекращен по следующим дополнительным основаниям: а) повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения; б) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника; в) достижение ректором, проректором, деканом факультета, руководителем филиала (института), государственного или муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования возраста 65 лет (п. 1-3 ст. 336 Кодекса).

К третьей группе условно можно отнести частные случаи, которые подпадают под установленное специальными нормами Кодекса, но имеющее отсылочный характер общее основание прекращения трудового договора. Кодекс обозначает его как "основания, предусмотренные трудовым договором". Обратим внимание, что установить в трудовом договоре дополнительные, помимо предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, основания прекращения трудового договора возможно только в случаях, когда это прямо предусмотрено соответствующей правовой нормой. Так, Кодекс разрешает устанавливать дополнительные основания прекращения трудового договора непосредственно в самом договоре: с руководителем организации (п. 3 ст. 278); с работником, работающим у работодателя, являющегося физическим лицом (ст. 307); с надомником (ст. 312); с работником, работающим у работодателя - религиозной организации (ч. 1 ст. 347).

Дополнительные основания прекращения трудового договора могут быть предусмотрены не только Кодексом, но и другими федеральными законами.

Например, согласно ФЗ от 21.07.1997 г. "О службе в таможенных органах Российской Федерации"*(5), сотрудник таможенного органа может быть уволен со службы по следующим основаниям: а) по собственному желанию до истечения срока контракта; б) по достижении предельного возраста, установленного ст. 49 этого Федерального закона; в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию; г) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом; д) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий; е) в связи с переводом в другой государственный орган; ж) в связи с избранием депутатом федерального органа законодательной власти, органов законодательной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления; з) по состоянию здоровья на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности указанного сотрудника к службе в таможенных органах; и) по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности сотрудника к службе в таможенных органах; к) в связи с признанием аттестационной комиссией сотрудника не соответствующим занимаемой должности; л) за однократное грубое нарушение служебной дисциплины или систематические нарушения служебной дисциплины; м) в связи с осуждением за преступление на основании вступившего в законную силу приговора суда; н) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации (ст. 48).

В ч. 2 ст. 77 Кодекса речь идет также об основаниях прекращения трудового договора, которые обусловлены требованиями правовых норм, содержащихся, в частности, в КоАП РФ, ФЗ от 31.07.1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации"*(6), ФЗ от 08.01.1998 г. "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"*(7), ФЗ от 22.08.1995 г. "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"*(8), а также в других федеральных законах, в т.ч. федеральных законах об отдельных видах юридических лиц.

Прекращение трудового договора по любому основанию, предусмотренному Кодексом или иными федеральными законами, происходит после увольнения работника. Поскольку согласно ч. 3 ст. 77 Кодекса днем увольнения считается последний день его работы, следует полагать, что прекращение трудового договора происходит в момент окончания последнего рабочего дня (смены) соответствующего работника. В приказе (распоряжении) о прекращении действия трудового договора в качестве даты увольнения указывается последний день работы.

В соответствии с п. 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. N 69, при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным ст. 77 Кодекса (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон - п. 4 и 10 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи.

Например: "Уволен по соглашению сторон, пункт 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации" или "Уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации".

Пунктом 5.5 указанной Инструкции установлено, что при прекращении трудового договора по дополнительным основаниям, предусмотренным Кодексом и иными федеральными законами, в трудовую книжку вносятся записи об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующую статью Кодекса или иного федерального закона.

Например: "Уволен в связи с повторным в течение года грубым нарушением устава образовательного учреждения, пункт 1 ст. 336 Трудового кодекса Российской Федерации" или "Уволен в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы, пункт 21 статьи 25 Федерального закона от 31.07.1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации".