4. Масштабы деятельности совместных предприятий и перспективы их развития

Об итогом функционирования СП на территории нашей страны можно судить по нижеследующем данным.
Таблица
Основные результаты деятельности СП и иностранных предприятий на территории России1

Показатели 1992 1995
Число действующих предприятий (на конец года) 2533 14 550
Численность работников, тыс.. чел. 195 426
Расходы на оплату труда, млрд. руб. 21 3431
Объем производства продукции, работ, услуг (в факт, действовавшем ценах), млрд. руб. 449 46 023
Экспорт, млн. долл. 1863 5758
Импорт, млн. долл. 2037 3332
Объем реализации продукции на внутреннем рынке, млрд. руб. 170 44 317
По данным Госкомстата, на территории России к началу 1996 г. действовали 14 550 совместных и иностранных предприятий, т.е. почти в шесть раз больше, чем в 1992 г. Из них 3229 приходилось на совместные предприятия России со странами СНГ.
43% из общего числа действующих предприятий с иностранными инвестициями функционировалы в сфере торговли и общественного питания, 22,3% - в промышленности, 7,3% - в строительстве, 5,5% - в науке и научном обслуживании, остальные - на транспорте и в других сферах деятельности. Объем реализуемой ими продукции на внутреннем рынке достиг 44 317 млрд. руб. Во внешнеторговому обороте России за 1995 г. доля СП составила 7,2%. При этом предприятия с иностранными инвестициями импортировалы товаров на 3332 млн. долл., а экспортировалы - на 5758 млн. долл1. В экспорте, куда включается и продукция, произведенная на других предприятиях, преобладали нефть и нефтепродукты, удобрения, древесина и изделия из нее, кожевенной сырье, ткани, рыба и морепродукты. Напротив, в структуре импорта превалируют машины, оборудование, транспортные средства, Вычислительная техника и другие готовые изделия.
Эксперты, изучающие Этот вопрос, отмечают и еще один важный аспект - фирмы с иностранными инвестициями работают заметно эффективнее Отечественных предприятий. К примеру, объем производства продукции в СП на одного занятого почти в три раза выше соответствующего показателя на Отечественных промышленных предприятиях, а фондоотдача - на 42% 2.
Таким образом, Проанализировав итоги деятельности предприятий с иностранными инвестициями, мы можем с уверенностью сказать, что Эти предприятия в настоящее время в целом достигли тех целей, Которые перед ними ни были поставлены в начале 90-х гг. российским Правительством. Ведь это очевидны факт, что они привлекают иностранный капитал в отечественную экономику, содействуют росту промышленного производства, расширению внутренней и внешней торговли. И все же, несмотря на это, их развитие еще не получило достаточно широкого размаха.
Создание совместных предприятий является довольно сложным делом, которое требует В отдельных случаях значительных материальных и финансовых затрат, большой находчивость и немалого административного опыта, выработанного в процессе участия в международном экономическом сотрудничестве. Как показывает практика многих стран мира, сплошь и рядом имеются организационные, экономические и юридические трудности при образовании совместных предприятий с участием иностранных партнеров. Например, в России ряд организационных проблем порождено Фактически полным отсутствием достаточно длительно опыта в Этой области. И небольшая практика в деле организации и функционирования совместных предприятий, которая имела место в бывшем Советском Союзе в 20-30-е гг., К концу 80-х гг., Когда возродилась идея организации совместных предприятий с западными партнерами, была хорошо забыта.Module . Но значительно большие трудности создают экономические факторы, а не организационные, последние представляются Лишь следствием специфической экономической ситуации. Выше отмечалось, что в Нынешний России СП в основном создают малые и средние фирмы. И это не случайно, а обусловлено спецификой экономического положения, которое характеризуется незаконченностью проведения намеченных реформ. В частности, это выражается в незавершенности процесса приватизации и даже в отсутствии ее Четких параметров. Именно в этом и состоит главная проблема, препятствующая участием крупных предприятий в создание СП на территории России.
Еще одним экономическим фактором, сдерживающим рост совместных предприятий, является устаревшее оборудование и невысокой качество производимых Российскими предприятиями товаров. Приглашение таких партнеров к организации совместных предприятий потребовало бы больших капитальных вложений со стороны иностранных инвесторов, Чтобы доказать это предприятие до современного уровня. В начале проведения реформы кое у кого ни были иллюзии на счет того, что участие зарубежных предпринимателей в создание совместных предприятий поможет провести реконструкцию российских предприятий. Надежды Эти не оправдались, Зарубежный инвестор не взял на себя задачу вытащить из глубокого кризиса устаревшие российские заводы и фабрики. Эту работу он иногда может выполнить только совместно с российской стороной, которая будет нести большие финансовые затраты.
Формирование и деятельность СП выявили и некоторые юридические трудности. По мнения ряда специалистов, в России фотоаппарата достаточного стимулирования деловой активности совместных предприятий со стороны государственных органов центрального и местного подчинения. Это проявляется, деск, в медленном устранении всякого рода административных препятствий, а также в недостаточном предоставления совместного предпринимательству различно рода льгот.
В действительности юридические проблемы сводятся в конечном счете к слабой правовой защите инвесторов от коррумпированных чиновников и рэкетиров, облагающих данью предприятия и нередко ставящих под угрозу саму жизнь иностранцев. Во время июльского визитов в 1997 г. российского премьера В. Черномырдин в Германию, призывавшего смелее инвестировать в российскую экономику, канцлер Г. Коль заявил, что сдерживающим фактором в этом деле является неудовлетворительная правовая атмосфера, которая существует в России, и что немецкие вкладчики НЕ намерены финансирова российскую мафии. Что же касается льгот иностранным капиталовкладчикам, то они, как говорится, уже Имеют место быть в достаточном количестве. Так, если в совместном предприятии вклад иностранного партнера составляет 30% и более, то Оно не обязано продавать часть валютной выручки на кадры валютном рынке. Кроме того, такие СП Имеют льготы при уплате налога на прибыль и освобождаются от налога, регулирующего расходование средств, направляемых на потребление.
На наш взгляд, настала пора рассматривать вопрос о привлечение иностранного капитала в страну не через призму льгот, а совершенно по-новому. Коль скоро экономика России официально признается рыночной и Учитывая тот факт, что во всех развитых странах в отношении иностранных капиталов действует национальный режим их функционирования, то и в нашей стране экономический режим для предприятий с иностранными инвестициями должен быть Аналогичным порядке функционирования Отечественных хозяйствующем субъектов. В ЭТИХ условиях речь следует вести не о льгот, а об ограничениях деятельности СП в определенных сферах российской экономики, в применении дополнительных форм отчетности ЭТИХ предприятий.
Существующие организационные, экономические и юридические трудности сдерживают рост числа СП на территории России. Несмотря на то что в настоящее время в стране насчитывается около 15 тыс.. разного рода совместных и иностранных предприятий, приходится признать, что наша страна делает Лишь первые шаги в развитии Этой формы экономического сотрудничества. В перспективе в России имеются большие резервы для расширения и упрочения системы совместного предпринимательства с западными и восточными фирмами, которое будет способствовать дальнейшему развитию и совершенствованию ее Национальной экономики.
3. Экономические основы функционирования СП Лекция 14. Транснациональные корпорации