3. Экономическая интеграция в Азии и Африке
Интеграционные процессы в Азии представлены прежде Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая была создана в 1967 году в составе Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин. Позже к ним присоединились Бруней, Вьетнам и Лаос.Официальными целями АСЕАН провозглашены:
ускорение экономического роста, социального и культурного развития путем совместных действий в духе равноправия и партнерства;
содействие активному сотрудничеству и взаимопомощи в экономической, социально-культурной и научно-технической сферах;
взаимной помощи в подготовке кадров;
сотрудничество с целью более эффективного использования сельскохозяйственного и промышленного потенциала. Страны-члены договорились до 2003 года создать зону свободной торговли и установить единый льготный таможенный тариф. Для контроля за соблюдением льготного таможенного режима создан специальный орган на уровне министрив.
Особенностью региональной интеграции АСЕАН является то, что ее участники одновременно находятся в составе других региональных объединений, а также и то, что Ассоциация двустороннее соглашение с США.
Система управления АСЕАН включает в себя встречи глав государств и правительств, которые проводятся раз в три года и является высшим органом, а также встречи министров иностранных дел, экономики и других отраслей дияльности.
В Южной Азии интеграционные процессы наиболее активно проявляются в рамках Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК), в состав которой входят Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан и Шри-Ланка. Ассоциация действует с 1985 года и главными целями ее деятельности являются:
ускорения экономического, социального и культурного развития в регионе;
содействие улучшению жизненного уровня населения стран-членов
укрепление сотрудничества с развивающимися странами;
совместные действия на международных форумах с целью защиты интересов стран-членов. Высшим органом управления являются встречи глав государств и правительств. Кроме них, действуют Совет министров (состоит из министров иностранных дел), Комитеты и Секретариат.
Центральное место в деятельности СААРК занимает Комплексная программа действий, которая охватывает сотрудничество в 12 областях: сельское хозяйство, коммуникации, образование и культура, охрана окружающей среды, здравоохранение и народонаселение, развитие науки и техники, туризм, транспорт и др.. С целью успешной деятельности страны-члены учредили несколько специальных фондов - Региональный фонд СААРК, Южноазиатский фонд развития, Специальный фонд СААРК и Японии.
Как отмечалось выше, в современных условиях действует несколько интеграционных объединений, участниками которых являются страны нескольких континентов. Одним из них является Ассоциация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Она создана в 1989 году. В ее состав входят 18 стран, в том числе США, Канада, Чили, Мексика, Австралия, Филиппины, Китай, Бруней, Гонконг, Кирибати, Малайзия, Маршалловы Острова, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Республика Корея, Сингапур, Таиланд, Тайвань.
Деятельность АТЭС направлена на решение целого ряда задач, среди которых наиболее важными признаны следующие:
уменьшения помех на пути движения товаров, услуг и инвестиций;
содействие сотрудничеству в области энергетики, рыбалки, транспорта телекоммуникаций, охраны окружающей среды, туризма;
сотрудничество в области высшего образования, повышения квалификации национальных кадров. Высшим органом АТЭС выступают встречи на уровне глав государств и правительств. Кроме них, действуют встречи министров, Тихоокеанский деловой форум, Комитет по торговле и инвестициям, Экономический комитет, Бюджетно-административный комитет, рабочие группы и Секретариат. АТЭС обладает широкой информацией о состоянии дел в экономике каждой страны и принимает меры для того, чтобы сделать эту информацию более доступной для членов объединения.
Кроме АТЭС, заметную роль в развитии интеграционных процессов между странами Азии и Тихого океана играют и другие группировки, в частности такие как Комиссия для стран южной части Тихого океана, Южнотихоокеанского форум "План Коломбо" по совместному экономическому и социальному развитию в Азии и Тихом океане и др. .
/ Среди интеграционных объединений Африки заметную роль играет прежде Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС). Оно было создано в 1975 году. Его членами стали Бенин, Буркина Фасо, Гана, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того, Кот-дТвуар.
Экономическая интеграция в рамках ЭКОВАС развивается в следующих основных направлениях:
либерализация региональной торговли;
создание общего рынка, экономического и валютного союза;
обеспечение свободного перемещения граждан и имущества;
создание и реализация совместных проектов в области энергетики, горной промышленности и дорожного строительства;
унификация национального инвестиционного законодательства;
взаимный обмен информацией. В рамках ЭКОВАС основан Фонд сотрудничества, компенсации и развития, который возмещает потери от снижения таможенных тарифов в результате создания зоны свободной торговли, а также финансирует строительство общих объектов.
Высшим органом управления ЭКОВАС выступает Совет глав государств и правительств, которая ежегодно собирается на свои заседания для решения важнейших вопросов. Кроме того, действуют Совет министров, Парламент Сообщества, Экономическим и Социальным Советом, Суд Сообщества и Арбитражный суд, Исполнительный секретариат и специализированные технические комисии.
Финансирование осуществляется за счет взносов стран-членов. Начиная с 1966 года на континенте действует Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК). Его членами являются Габон, Камерун, Конго, Центральноафриканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея. Основными целями деятельности этого интеграционного объединения гласит:
образования общего рынка путем устранения ограничений во взаимной торговле;
согласование экономических программ и унификация налоговых систем;
строительство совместных предприятий;
финансовая взаимопомощь и создание льготных таможенных условий для стран-членов, не имеющих выхода к морю. В рамках объединения функционирует Фонд солидарности. Банк развития, Банк государств Центральной Африки.
Высший орган - Совет глав государств. Кроме нее, действуют Руководящий комитет и Генеральный секретариат. Они пытаются активизировать интеграционные процессы в регионе, однако есть немало причин, которые препятствуют. Среди них наиболее типичны общий низкий уровень развития стран-членов, однотипность их специализации в международном разделении труда, отсутствие развитой транспортной мережи.
Важную роль в развитии интеграционных процессов на африканском континенте играет Общий рынок Восточной та
Южной Африки (КОМЕСА). Он начал действовать в 1994 году вместо преференциальные зоны торговли государств Восточной и Южной Африки. Членами объединения являются Ангола, Бурунди, Заир, Замбия, Зимбабве, Кения, Коморские Острова, Лосото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Руанда, Свазиленд, Судан, Танзания, Уганда, Эритрея, Эфиопия. Основными целями деятельности КОМЕСА провозглашены: сотрудничество в области либерализации торговли и развития путем создания таможенного союза, в котором должны быть ликвидированы таможенные тарифы и нетарифные препятствия в торговле, введение единых тарифов на импорт из третьих стран;
валютно-финансовое сотрудничество с целью урегулирования платежей, создание общей валютной единицы в качестве расчетной единицы стран-членов, создание платежного союза, согласование валютной и налоговой политики, достижения валютной конвертируемости, развития банковского дела, свободного движения капитала;
сотрудничестве в области развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, энергетики, науки и техники, обеспечение условий для свободного движения рабочей силы, сотрудничество в развитии природных ресурсов и охране окружающей среды. Руководящими органами объединения является встреча глав государств и правительств (высший орган), Совет министров, Суд, Комитеты и Секретариат. Участники объединения имеют целью со временем вместо Общего рынка создать Экономическое сообщество (Экономический союз). Это может произойти только тогда, когда Общий рынок как форма экономической интеграции исчерпает себе.
Финансируется КОМЕСА за счет ежегодных взносов стран-членов. Размеры взносов определяет Совет министров. По решению Совета министров могут привлекаться и другие джерела.
Отдельно следует сказать об интеграционных процессах арабских стран. Заметную роль здесь играет Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива. Она была создана в 1981 году в составе шести стран: Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия.
Руководящими органами являются: высокая совет в составе глав государств, Министерская совет, постоянные министерские комитеты и Генеральный секретар.
Деятельность объединения направлена на поэтапную реализацию коллективных подходов и стратегии экономического сотрудничества в области промышленности, торговли, таможенных тарифов, финансов, сельского хозяйства, транспорта. При этом намечены меры по содействию движения товаров, капиталов. Создаются совместные предприятия, центры и научно-исследовательские учреждения, рассматривается вопрос о создании общего рынка с целью предоставления возможности гражданам стран-членов жить, работать, владеть собственностью и заниматься бизнесом в любой из стран, входящих в состав объединения. Module . В регионе действуют и другие объединения. Среди них Совет арабского экономического единства (насчитывает 12 членов), Организация арабских стран-экспортеров нефти (насчитывает 11 членов). Отдельные страны являются членами всех трех объединений. Целью деятельности названных группировок является укрепление взаимосвязей между странами и подъем на этой основе уровня экономического развития.
| 2. Американская экономическая интеграция | ТЕМА 10. ИНТЕГРАЦИЯ УКРАИНЫ В мирохозяйственных СИСТЕМУ |