9.2. Формы и содержание материальной ответственности
В процессе производственной, инвестиционной, финансовой и иной деятельности предприятие берет на себя определенные обязанности. Они обусловлены законодательством и другими нормативными актами, хозяйственными договорами и т.д.. Следовательно, предприятие должно нести ответственность за надлежащее выполнение своих функций и обязанностей согласно установленным нормам и правилами хозяйствования. Основным видом деятельности предприятия является производственная деятельность, то есть изготовление и сбыт продукции. Поэтому его ответственность касается прежде этой важной сфери.Предприятие несет ответственность за выполнение обязательств по поставкам продукции и ее качества перед потребителями и державою.
Есть два вида потребителей продукции - предприятия и население. На предприятиях осуществляется производственное потребление. Купленные товары становятся факторами производства, имеет четкий регламент по времени. Поэтому важна своевременная их поставка, а также надлежащее качество. При нарушении сроков поставки продукции, несоответствия ее качества установленным требованиям предприятия-потребители испытывают определенные убытки, чем нарушается эквивалентность товарно-денежных отношений между партнерами. Защита экономических интересов потерпевшей стороны осуществляется через правовой механизм материальной видповидальности.
Предприятия - производители продукции конечного назначения (предметов народного потребления) отвечают перед населением за ее качество в соответствии с Законом Украины "О защите прав потребителей". Этот закон предусматривает материальную ответственность за изготовление и продажу некачественных товаров в таких формах, как их обмен, возврат денег, заплаченных за товар, компенсации потерь тощо.
Все предприятия отвечают перед государством за соблюдение требований действующего законодательства относительно производственной деятельности. Прежде всего это касается обеспечения соответствия параметров качества продукции требованиям действующих стандартов и сертификатов, ценовой политики - нормам антимонопольных государственных актов и ин.
В дальнейшем, рассматривая этот вопрос, ограничимся вопросом материальной ответственности в отношениях между предприятиями, которая органично дополняется внутрипроизводственной экономической ответственностью подразделений предприятия за результаты роботи.
Отношения между предприятиями основываются на договорной основе. Такая форма регулирования связей с определенной модификацией распространяется и на подразделения, имеющие высокий уровень операционной самостоятельности. В этих условиях предприятия материально отвечают за выполнение хозяйственных договоров, в которых указываются санкции за нарушение обязательств. Подразделения, деятельность которых ограничивается внутренними отношениями на предприятии, отвечают за выполнение плановых заданий по изготовлению продукции и ее внутрипроизводственных поставок.
Материальная ответственность предприятий и их подразделений - субъектов рынка за выполнение своих договорных обязательств перед контрагентами осуществляется в формах штрафных санкций и возмещения збиткив.
Штрафные санкции - это предустановленные выплаты за определенные нарушения. Их особенность заключается в том, что они фиксированы и количественно прямо не связаны с величиной убытков потерпевшей стороны. В договорах штрафы могут устанавливаться на определенную сумму за факт нарушения. Например, штраф на такую-то сумму денег за опоздание поставки оборудования. Иногда штрафы устанавливаются в зависимости от объема и срока невыполнения обязательств, например за единицу непоставленной продукции и срок опоздания в днях. Могут быть и другие варианты. Однако штрафным санкциям более свойственна карательно-профилактическая функция, чем компенсационная. Поэтому для компенсации экономических потерь и поддержания эквивалентных отношений важное значение имеет такая форма материальной ответственности, как возмещение убытков, вызванных нарушением хозяйственных договоров и невыполнением других взятых на себя обязательств одной из сторин.
Согласно положениям гражданского законодательства к убыткам относятся:
дополнительные расходы потерпевшей стороны в результате нарушений согласованных или регламентированных действий со стороны контрагента. Так, несвоевременная поставка сырья, материалов, комплектующих изделий может привести к дополнительным расходам через простой, экстренную доставку необходимых материалов из других источников, их замену. Поставка некачественной продукции вызывает брак в производстве и соответственно дополнительные расходы и т.п.. Кроме этого, нарушение нормального ритма производства может привести к ненадлежащему исполнению своих обязанностей потерпевшей стороной перед партнерами, вследствие чего возникают дополнительные расходы в виде экономических санкций (штрафов, возмещение убытков);
утрата или повреждение имущества. Этот вид ущерба может быть вызван ненадлежащим хранением и упаковкой продукции, несвоевременной ее поставкой (например, уголь для коксовых батарей, сырья для предприятий пищевой промышленности) тощо.
неполученную прибыль (утраченная выгода). Имеется в виду прибыль, который получила бы потерпевшая сторона при должном выполнения контрагентом своих обязательств (например, величина снижения прибыли вследствие вынужденного уменьшения объема производства и продажи продукции, изменения ее ассортимента, снижение качества и цены изделий и т.д.).
Если договорные обязательства одновременно возбудили несколько контрагентов, каждый из них отвечает за величину вызванных им убытков. В случае, когда выделить величину убытков, причиненных каждому контрагенту, невозможно, общая их сумма распределяется между всеми виновниками равными долями
| ГЛАВА 9. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ | 9.1. Методы исчисления убытков и экономических санкций |