9.3. Особенности внутрипроизводственной материальной ответственности

Материальная ответственность предприятия в целом и его подразделений тесно взаимосвязана, осуществляется на единой методической основе. Следует заметить, что экономические санкции адресованы предприятию, должны доводиться той или иной степени к его подразделений, непосредственных виновников причиненного ущерба посторонним контрагентам. Вместе с тем внутренняя материальная ответственность имеет свои особенности, которые существенно влияют на ее организацию.
Внутренняя материальная ответственность ограничивается отношениями между подразделениями предприятия, не являющиеся юридическими лицами и собственниками имущества, находящегося в их оперативном распоряжении. Поэтому такую ответственность имущественной в юридическом смысле этого слова назвать нельзя. Внутренняя материальная ответственность подразделений организуется самим предприятием и им регулируется, хотя это и осуществляется на общих основаниях гражданского права и методики определения убытков. Кроме этого, надо иметь в виду, что внутренние отношения и адекватная им материальная ответственность основном основываются не на договорной, а на плановой основе, т.е. они осуществляются в процессе выполнения установленных плановых заданий и является инструментом их реализации.
Несмотря на определенную ограниченность, внутренняя материальная ответственность играет важную стимулирующую и дисциплинирующее роль. Каждый организационный подразделение должно материально отвечать за недостатки в работе, некачественное и несвоевременное выполнение работ, причинены убытки другим подразделениям. Подразделения предприятия сочетании технологических и кооперационных связей изготовления продукции и услуг, работают по четко скоординированным планом. Поэтому невыполнение одним из подразделений своих задач приводит к негативным последствиям в других пидроздилах.
Внутренняя материальная ответственность реализуется через систему экономических претензий производственных, обслуживающих подразделений и функциональных служб в случаях нарушения взаимных обязательств. Функционирование такой системы претензий и применения экономических санкций требует четкого организационного обеспечения. Это касается прежде всего сущности, сроков и порядка предъявления претензий, их рассмотрения, реализации и воздействия на экономические интересы пидроздилив.
Система внутренней материальной ответственности на основе экономических претензий включает такие регламентирующие составляющие:
- Классификатор претензий, в котором указывается содержание типичных нарушений, и последствия, приводящие к потерям (простой, брак и т.п.). Фрагмент такого классификатора показано в табл. 9.1:
- Документы, фиксирующие факт нарушений и на основе которых может быть оформлена претензия;
- Порядок оформления и подачи претензии;
- Сроки подачи, рассмотрения и удовлетворения или отклонения претензии;
- Организация учета предъявленных и полученных претензий;
- Влияние предъявленных и полученных претензий на результаты деятельности подразделений и их экономические интересы;
- Орган (комиссия), который выполняет арбитражные функции по взаимным внутренних и внешних претензий;
- Методика исчисления убытков (потерь) и величины претензий.
Принципиальная схема функционирования системы внутренних претензий показана на рис. 9.1. Она дает общее представление о ее организации. Относительно конкретных форм и методов реализации материальной ответственности, то они могут существенно различаться на разных предприятиях. На некоторых предприятиях вообще может отсутствовать подобная система материальной ответственности подразделений, свидетельствует о невысоком уровне внутреннего экономического механизму.
В системе внутренней материальной ответственности на основе взаимных претензий особого внимания заслуживают методические вопросы исчисления убытков (потерь) подразделений вследствие нарушений плановой (договорной) дисциплины и способы учета этих убытков и компенсаций через соответствующие санкции (претензии) в показателях конечных результатов дияльности.
Что касается вычисления потерь подразделений предприятия и сумм их компенсации, то оно осуществляется по общей методике определения убытков, рассмотренной в подразделе 9.2. Заметим, что для подразделений, которые являются центрами затрат, отсутствует такая составляющая убытков, как неполученный доход (упущенная выгода) из-за уменьшения объема производства вследствие ненадлежащего исполнения обязательств обеспечивающими подразделениями. В данном случае целесообразно применять штрафные санкции или вычислять убытки в объеме относительного увеличения постоянных витрат.
Как известно, с уменьшением объема производства доля постоянных общепроизводственных расходов увеличивается в общей их сумме (себестоимость продукции), и себестоимость единицы продукции растет. Относительное увеличение постоянных затрат (себестоимости продукции) подразделения можно вычислить по формуле:

9.1. Методы исчисления убытков и экономических санкций ЧАСТЬ 4. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА И ОПТИМИЗАЦИИ. ОС ПРЕДПРИЯТИЯ