2.1. Понятие и особенности рынка труда

Одними из основных понятий рыночной экономики является понятие рынка и его разновидностей. Рынок вообще - это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг, форма связи между сторонами обмена, в процессе которого устанавливается рыночная цена на объект обмена и происходит изменение его власника.
Также понятие рынка означает экономический или географическое пространство, в котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и навпаки.
Рынком называют также механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг и регулирует отношения между ними.
Соответственно рынок труда - это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с ее покупкой и продажей; это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы труда, и это механизм, обеспечивающий согласование цены условий труда между работодателями и наемными работниками и регулирует ее спрос и пропозицию.
Следует подчеркнуть, что рынок труда не исчерпывается отношениями по трудоустройству безработных и заполнению вакансий, а охватывает всю сферу наемного труда. Это положение имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение, поскольку из него следует, что объектом политики рынка труда должно быть широкий круг трудовых отношений и все экономически активное население. Сюда относятся проблемы оплаты и условий труда, объема и интенсивности выполняемой работы, стабилизации и гарантий занятости, трудовой мотивации, подготовки и переподготовки рабочей силы. Такая трактовка предмета рынке труда называется расширенным в отличие от суженного, которое относит к проблемам рынка труда только сферу обращения, а к субъектам рынка труда только людей, непосредственно в данный момент активно ищут работу, и вакантные рабочие места. По нашему мнению, суженное трактовки рынка труда ведет к подмене всей совокупности проблем в сфере трудовых отношений одной проблемой безработицы, хотя и очень важной, однако не может рассматриваться как едина.
Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение (Пр), включающий все экономически активное население, и совокупный спрос (П) определяется общей потребностью экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда, или рынок труда в широком понимании. Основная часть совокупного спроса и совокупного предложения удовлетворяются, что обеспечивает работников работой, а рабочие места - работниками и создает условия для функционирования економики.
Меньшая часть совокупного рынка труда из причин природного, механического и экономического движения рабочей силы и рабочих мест оказывается свободной и нуждается в удовлетворении спроса и предложения путем сведения соискателей работы с вакантными рабочими местами. Эта часть совокупного рынка труда называется текущим рынком труда, или рынком труда в узком смысле. Его объем определяется количеством вакантных рабочих мест и количеством работников, активно занятых поисками работы (рис. 2.1).
Пересечение множеств совокупного спроса и совокупного предложения на рынке труда соответствует довольному спроса на совокупном рынке труда (ЗП = П ППР) (см. рис. 2.1). Части этих множеств, которые не пересекаются, составляют текущий рынок труда (ПП ППР).
Совокупное предложение включает все категории экономически активного населения, то есть всех, кто работает или хочет работать. Текущее предложение (ППР) на рынке труда состоит из следующих основных групп: безработные, активно ищут работу и готовы к ней приступить; работники, которые пытаются изменить место работы, лица, желающие работать в свободное от работы или учебы час.
Совокупный спрос определяется количеством и структурой рабочих мест, существующих в экономике страны. Совокупный спрос охватывает всю сферу общественного труда и включает как укомплектованы работниками, так и свободные (вакантные) рабочие места. Следует различать эффективный спрос, который определяется количеством экономически целесообразных рабочих мест, и совокупный спрос, включающий также заняты неэффективные рабочие места. Разница между совокупным и эффективным спросом представляет собой избыточную занятость, составной частью которой является скрытая безработица. Текущий спрос (ПП) определяется потребностью на работников для заполнения вакантных рабочих мест на условиях основной деятельности, совместительства или для выполнения разовых робит.
Основная функция текущего рынка труда состоит в перераспределении труда через сферу обращения между отраслями, сферами производства и предприятиями, заполнении вакансий и обеспечении работой людей. Эта функция имеет важное значение как для воспроизведения валового внутреннего продукта, так и для поддержания благоприятного социального климата в обществе. Однако это возможно лишь в том случае, когда объемы спроса и предложения совпадают, а согласование требуется лишь их структура. Это означает, что в экономике существует структурное и фрикционная безработица, быстро преодолевается переподготовкой и пространственным перемещением рабочей силы (рабочих мест). Далеко сложная ситуация возникает тогда, когда по своему объему совокупная (а соответственно, и текущая) предложение труда значительно превышает совокупный (и текущий) спрос. Практически всегда это происходит во время экономических кризисов, когда, с одной стороны, свертывание производства вызывает резкое сокращение спроса на труд, а с другой стороны, падение уровня жизни населения вызывает существенный рост предложения труда. Безработица, возникающего вследствие таких диспропорций, называется циклическим, и его преодоление возможно лишь при условии оживления экономического життя.
Соотношение спроса и предложения на рынке труда - это его конъюнктура. Она обусловлена многими факторами, среди которых основными являются общее состояние экономики; отраслевая структура народного хозяйства, уровень научно-технического развития страны, уровень жизни населения, общая степень развития рыночных отношений (многоукладность экономики, развитость рынков жилья, услуг, ценных бумаг и т.п.), состояние социальной и производственной инфраструктуры и ин.
Зависимости от соотношения спроса и предложения различают три типа конъюнктуры рынка труда:
1) трудодефицитна - если спрос превышает предложение. Это было характерно для нашей страны в последние годы советской власти;
2) трудоизбыточных - если предложение превышает спрос, что характерно для современной украинской (и не только украинские) экономики;
3) равновесная, когда спрос соответствует предложению, что в принципе является теоретическим идеалом, к которому надо стремиться, но которого невозможно досягти.
Отметим, что рынок труда как органическая составляющая рыночной экономики в своем развитии зависит от наличия и развитости всех остальных ее элементов (включая рынки капитала, жилья и т.п.), определяющих степень свободы движения рабочих мест (т.е. их создания и ликвидации) и перераспределения работников между сферами занятости, отраслями хозяйства и териториями.
Труд является уникальным товаром и имеет много таких характеристик, которые выделяют ее из мира обычных товаров или услуг. Вследствие этого рынка труда присущи важные особенности, влияющие на его функционирование и на методологию его анализу.
На обычном рынке покупка товара означает переход права собственности на него от продавца к покупателю. Покупка труда работодателем означает, что он приобретает права определенное время использовать труд свободного человека и становится собственником результатов труда, поскольку последняя проявляется лишь в результатах.
На рынке материальной продукции контакты между продавцами и покупателями короткие и обезличенные. Сделки же, заключаемых на рынке труда, означают начало длительных взаимоотношений работодателя и наемного работника. Поскольку работа неотделима от работника, ее использование предполагает длительное взаимное общение. Человек выходит на рынок труда не только как носитель рабочей силы, но во всей полноте своей личности. В отличие от других факторов производства человек может сам контролировать и изменять качество своего труда, проявлять большую или меньшую приверженность предприятия работодателя. В связи с этим рынок труда существует не только в сфере обращения, вне предприятий, а в значительной степени и на пидприемствах.
Своеобразие отношений, возникающих на рынке труда, вызывает необходимость четкой и детальной регламентации различных аспектов деятельности его агентов. Поэтому этот рынок очень насыщен разнообразными институциональными структурами особого рода. К ним прежде всего относятся:
система трудового законодательства, регламентирующего условия найма, использования, оплаты труда, увольнения работников;
государственная служба занятости;
профсоюза разного уровня как представители интересов работников и союзы работодателей как выразители их интересов;
государственные программы в области труда и зайнятости.
На рынке труда важнее, чем на других рынках, является неденежные аспекты сделки. К ним прежде всего относятся содержание и условия труда, гарантии занятости, перспективы профессионального развития и служебного продвижения, микроклимат в коллективе, территориальное местонахождение предприятия и др.. Очень часто на рынке труда неденежные аспекты сделки становятся важнее, чем размер заработков. Если есть возможность выбора, современный работник все чаще отказывается от неинтересной, бесперспективной, а тем более вредной работы, даже при условии ее высшего оплати.
Соглашения, заключаемые на рынке труда, отличаются от сделок на других рынках огромным разнообразием. Каждый работник по-своему уникален, даже если формальные признаки качества рабочей силы (профессия, специальность, квалификация, стаж и т.д.) одинаковые, в отличие от других товаров, производимых по одному стандарту. Каждое рабочее место тоже в какой-то мере отличается от других и имеет особые требования к работникам. Более того, зачастую уникальность рабочего места и особенно работника распознается не в момент заключения сделки, а уже позже, в процессе труда. Поэтому соглашение на рынке труда следует рассматривать скорее не как короткий акт, а как длительный процес.
Обращаем Ваше внимание на то, что в экономической литературе существуют и другие мнения относительно того, что следует считать товаром на рынке труда. Немало ученых утверждает, что на рынке труда продается не труд, а рабочая сила. Существуют мнения, что объектом купли-продажи на рынке труда услуги рабочей силы или результаты труда. Подробнее об этой дискуссии и о ее социально-политическое значение вы можете прочитать в специальной литературе.
ГЛАВА 2. РЫНОК ТРУДА 2.2. Спрос и предложение труда