2.5. Рынка труда
Лишь в очень обобщенном условном представлении рынок труда можно рассматривать как ЕДИНСТВЕННОЕ экономическое пространство со свободной игрой рыночных сил и совершенной конкуренцией. В действительности же разнообразие предлагаемых трудовых услуг и рабочих мест порождает сегментацию рынка труда. Фактически в экономике действует система многих более или менее автономных взаимосвязанных рынков праци.Каждая разновидность труда, профессия, специальность, каждая особенная категория работников (например, подростки, студенты, пенсионеры, инвалиды) имеют свой известной мере отделенной от других рынок труда. Для наивысший квалифицированных, редких специалистов рынок труда может иметь национальные и даже международные масштабы. Большинство же работников конкурируют между собой на местных рынках. Существуют четко структурированы и едва оформленные рынки труда. Первые предусматривают заключение трудового контракта в соответствии с действующим законодательством, регулирующим условия труда и его оплаты и другие аспекты трудовых отношений. Рынки с нерозвнненой институциональной инфраструктурой характерные для стран с переходной экономикой и развивающихся стран. В большинстве таких стран кроме открытых формальных рынков труда существуют также теневые неформальные ринки.
Таким образом, сегментация рынка труда - это разделение рабочих мест и работников за объединительными признаками на относительно устойчивые и замкнутые секторы, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. Исследование сегментованости рынка труда привело к возникновению теории двойственности рынка труда, согласно которой он делится на две части: первичный и вторинний.
Первичный рынок труда - это та его часть, которая объединяет "престижные" работы, которые характеризуются стабильностью занятости и надежностью положения работника, высоким уровнем оплаты труда, возможностью профессионального роста, использованием прогрессивных технологий, что требует высокой квалификации и способности к обучению от работников .
Вторичный рынок труда - это та его часть, которая объединяет "непрестижные" работы и характеризуется прямо противоположными чертами: высокая текучесть кадров и нестабильная занятость, гарантирована и невысокая оплата труда, бесперспективность служебного положения, примитивные трудоемкие технологии и т.д.. Характерные для обоих частей рынка труда черты взаимо-определяют и взаемопосилюють друг друга. Высокий уровень оплаты труда стимулирует повышение эффективности управления и производительности для компенсации расходов на заработную плату. Увеличение производительности, как правило, связано с применением новых наукоемких технологий и автоматизацией производства. Это требует повышения квалификации рабочей силы и создает условия для профессионального роста. Вкладывая средства в развитие персонала, работодатели стимул улучшать условия труда, чтобы получить большую отдачу от инвестиций в человеческий капитал. Таким образом, на первичном рынке труда действуют самусиливающие прогрессивные процессы. И если мы говорим о преимуществах рынке труда по сравнению с планово-административным регулированием трудовых отношений, то очевидно, что все эти преимущества касаются именно этой части рынка. Кстати, и безработица на этом рынке скорее носит добровольный характер и связано с ожиданием работы, которая бы удовлетворяла потребности человека, а не просто давала определенный заробиток.
Черты вторичного рынка труда также взаимосвязаны и взаемопосилюючи. Низкий уровень заработной платы (а часто и необязательность ее выплаты) не стимулирует работодателей применять прогрессивные технологии и оборудование. Устаревшие технологии не нуждаются в повышении квалификации. Высокий уровень реальной безработицы обеспечивает работодателю быстрое заполнение вакансий без особой заботы о персонале. Поскольку работники не ценят такую работу, а работодатели - работников, растет текучесть рабочей силы, что еще больше усиливает все названные тенденции.
Рынок труда - это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с ее покупкой и продажей; это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы труда, и это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками и регулирует ее спрос и предложение. Рынок труда не исчерпывается отношениями по трудоустройству безработных и заполнению вакансий, а охватывает всю сферу наемного труда, объектом политики рынка труда должно быть широкий круг трудовых отношений и все экономически активное население. Сюда относятся проблемы оплаты и условий труда, объема и интенсивности выполняемой работы, стабилизации и гарантий занятости, трудовой мотивации, подготовки и переподготовки рабочей сили.
Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее все экономически активное население, и совокупный спрос определяется общей потребностью экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда, или рынок труда в широком понимании. Основная часть совокупного спроса и совокупного предложения довольны, что обеспечивает работников работой, а рабочие места - работниками и создает условия для функционирования экономики. Меньшая часть совокупного рынка труда из причин природного, механического и экономического движения рабочей силы рабочих мест оказывается свободной и нуждается в удовлетворении спроса и предложения путем сведения соискателей работы с вакантными рабочими местами. Эта часть совокупной рынке труда называется текущим рынком труда, или рынком труда в узком смысле. Его объем определяется количеством вакантных рабочих мест и количеством работников, активно занятых поисками роботи.
Соотношение спроса и предложения на рынке труда - это его конъюнктура. Зависимости от соотношения спроса и предложения различают три типа конъюнктуры рынка труда: трудодефицитна, трудоизбыточных и равновесная. Труд является уникальным товаром и масс много таких характеристик, которые выделяют ее из мира обычных товаров или услуг. Вследствие этого рынка труда присущи важные особенности, влияющие на его функционирование и на методологию его анализа и вивчення.
Особенности труда как товара становятся решающими в условиях кризиса, что характерная для современной экономики Украины. В частности, это проявляется в том, что сверхнизкие ставки оплаты труда в кризисной экономике за многими направлениями приводят не к уменьшению, а к увеличению предложения труда, что вызывает на рынке самусиливающие негативные процессы. Поэтому одним из условий выхода экономики из кризиса и эффективной занятости является повышение уровня оплаты праци.
Неотъемлемой характеристикой цивилизованного рынка труда, показателем его развитости и критерием действенности является многофункциональная и высокоэффективная инфраструктура, включающая государственные и негосударственные заведения содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды, нормативно-правовая среда, которые обеспечивают взаимодействие между спросом и предложением праци.
Разнообразие предлагаемых трудовых услуг и рабочих мест порождает сегментацию рынка труда, т.е. разделение рабочих мест и работников за объединительными признаками на относительно устойчивые и замкнутые секторы, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. Различными сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки, рынки отдельных профессий, особых категорий работников, теневые неформальные рынки.
| 2.4. Инфраструктура рынка труда | ГЛАВА 3. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗРАБОТИЦА |