8.1. Эффективность труда : теоретические аспекты
Выход Украины из экономического кризиса и решения стратегических задач, стоящих перед ее народом по созданию национальной экономики, возможны при условии значительного повышения эффективности всей совокупного труда общества. От этого зависит степень удовлетворения потребностей ее граждан и место в мировом сообществе. Поэтому уже сегодня рыночная трансформация экономики требует не только преодоления кризисных явлений во всех сферах народного хозяйства, но и кардинальных сдвигов для роста эффективности труда. Среднегодовые темпы падения производительности труда в промышленности только за последние 5 лет составили около 8, а в сельском хозяйстве - 12%. Ухудшилась трудовая и производственная дисциплина, уменьшилась заинтересованность работников в развитии своего мастерства, получила распространение трудовая апатия. Такая ситуация требует практических действий в этом направлении на микро-и макроэкономическом ривнях.В экономической науке и хозяйственной практике нашей страны и за рубежом для характеристики результативности трудовой деятельности людей и оценки ее уровня в течение многих лет использовалась категория "производительность труда", которая показывает соотношение количества производимой продукции в процессе труда, и затрат труда на ее производство. Как правило, производительность труда характеризует результативность затрат живого труда в сфере материального производства. Но эта категория может использоваться и для определения результативности совокупных затрат живого и овеществленного труда. Механизм повышения производительности труда заключается в том, что затраты прошлого труда растут, а затраты живого труда сокращаются, но так, что в конечном итоге происходит снижение общих затрат труда на производство единицы продукции.
Однако в современной экономической и социальной жизни общества происходят изменения, которые требуют нового концептуального подхода в понимании оценки результата труда при сохранении роли и значения категории "производительность труда".
Во-первых, развитая рыночная экономика ориентирует общественное производство на удовлетворение конкретных потребностей потребителей. Это заставляет производителей постоянно обновлять продукцию, расширять ее ассортимент и улучшать качество, а для получения максимальной прибыли в результате своей деятельности сокращать затраты труда. К тому же получение прибыли предпринимателями зависит от того, нужную для потребителей продукцию они производят. Такие условия выдвигают новые требования к оценке результата труда и предопределяют необходимость использования объемной, чем производительность труда, категории, которой, по нашему мнению, является эффективность труда. Рост количества и роли работников сферы обмена и денежно-кредитной системы расширяет границы использования останньои.
Во-вторых, современная научно-техническая революция обеспечивает разработку и изготовление различных видов высококачественной продукции, рост объемов ее производства и сокращение затрат труда. Этот многогранный результат труда не учитывается и не оценивается в полной мере категорией "производительность труда", что требует использования другой категории, которой, по нашему убеждению, может быть "эффективность труда". В условиях современной научно-технической революции возрастают количество и роль труда ученых, конструкторов, рабочих и инженерно-технических работников, занятых в экспериментальном производстве новых образцов техники, оборудования, товаров широкого потребления, что тоже расширяет сферу применения категории "эффективность труда". Module . В-третьих, в современном обществе растут количество и значение труда в нематериальных отраслях общественного производства, результат которой имеет различные конкретные формы. Оценка результативности трудовой деятельности в нематериальной сфере общественного производства может быть дана, как мы считаем, на основе категории "эффективность труда".
Эффективность труда в буквальном смысле означает ее результативность. Материальные и духовные блага создаются трудом людей с помощью средств производства, которые вместе с природой составляют условия трудовой деятельности людей. Живой труд является причиной, а ее результат - наслидком.
В данном причинно-следственной связи труд прежде всего выступает как целенаправленная деятельность людей, в процессе которой создаются необходимые для жизни и развития общества блага. Производство конкретных потребительских ценностей является целью трудовой деятельности. Прежде чем начать работать, люди ставят перед собой определенную цель. "Всякая работа, - писал А. Маршалл, - целью должно выработать любой результат. В этом смысле эффективность труда определяется по формуле" труд - продукт ".
Но поскольку в процессе труда затрачивается рабочая сила работников, то возникает потребность сопоставления полезности создаваемого продукта с затратами труда на его производство и на этом основании выявления целесообразности трудовой деятельности при производстве того или иного продукта. По мнению А. Маршалла труд можно определить как "любое умственное или физическое усилие, которое осуществляется частично или полностью с целью достичь любого результата "". Этот аспект эффективности труда исчисляется по формуле "затраты труда - продукт". Здесь производителей интересуют затраты труда на производство продукту.
Таким образом, эффективность труда должна определяться прежде конкретными потребительскими ценностями (материальными или духовными благами, услугами , работами), а также количеством затраченного на них труда. Лишь в таком сочетании должен рассматриваться результат праци.
В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой продукты общественного производства (товары и услуги) является результатом труда, капитала и существующей технологии или технического прогресса. Это положение не вызывает сомнения. Но в данном случае речь идет о факторах, участвующих в производственном процессе, и о доле каждого из них в общем результате, в частности в стоимости продукта. Мы же отмечаем то, к которому фактора или их суммы отнести общий результат, чтобы получить относительный показатель результативности.
Поскольку факторы производства натурально разные, их невозможно суммировать. А учитывая то, что технология не имеет единицы измерения, остаются труд и капитал. Мы предлагаем общий результат производства относить к труду. Во-первых, она является главным производственным ресурсом общества, основным источником его богатства. Например, в США около 3/4 прироста стоимости всего продукта дает труд, а 1/4 - капитал. Это означает, что прирост продукта за счет труда в 3 раза превышает прирост за счет капиталу1. Во-вторых, труд имеет один общий измерение - время, которое остается неизменным. Капитал оценивается в деньгах, которые подвергаются инфляционным коливанням.
Существенной особенностью категории "эффективность труда" является то, что она характеризует результативность живого труда как деятельности людей, всех ее видов (например ученого, врача, учителя, артиста, предпринимателя, менеджера, работника и др.) и! всей совокупного труда общества, а также всех ее составляющих (качества, количества, интенсивности, производительной силы и производительности труда). Категория "эффективность труда" имеет социальный аспект, который в цивилизованных странах приобретает исключительно важное значение. Итак, эффективность труда должна рассматриваться в экономической науке как самостоятельная категория и исчисляться в обществе в целом, в отдельных отраслях и | предприятиях (организациях, учреждениях, заведениях) .
Уровень эффективности труда в рыночной экономике должна характеризоваться системой взаимосвязанных и дополняющих друг друга натуральных и стоимостных показателей, каждый из которых отражает результат работы по той или другой стороны и может использоваться в хозяйственном механизме рыночной экономики в соответствии с его экономической природой и той ролью, которую он способен играть в том или ином звене хозяйствования (анализе, планировании, стимулировании). В отраслях материального производства такими показателями могут быть:! вид продукта, номенклатура и ассортимент общее количество продукции и количество продукции в расчете на единицу рабочего времени, объем продукции в денежном выражении, затраты труда на производство единицы продукции.
В сфере нематериального производства показателями результативности трудовой деятельности выступают: вид и объем результата, его научная или художественная ценность, актуальность, своевременность, удобство, внимательность, а также объем деятельности в денежном выражении и затраты труда на "единицу объема деятельности. Измерение эффективности всей совокупного труда общества во многих странах мира осуществляется по такому показателю, как валовой национальный продукт, представляющий собой рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных национальными предприятиями в течение определенного периода.
Определение показателей является первым этапом в оценке эффективности труда. Заключительная ее оценка может быть дана на. основе критерия (мерила оценки). Если показатели характеризуют уровень и динамику эффективности труда, то критерий показывает, насколько достигнутый уровень эффективности отвечает потребностям общества. Критерий эффективности труда должен иметь конкретный количественное выражение. Когда речь идет об оценке эффективности труда с точки зрения соответствия достигнутого уровня потребностям, важно определить степень этого соответствия. Этот критерий, по нашему мнению, необходимо искать в моделях микроэкономической равновесия спроса и пропозиции.
С критерием эффективности тесно связано понятие степени эффективности, а последнее - с возможностями общества. При этом необходимо исходить из объективных условий, которые существуют в обществе. Удовлетворение общественных потребностей зависит от наличия производственных ресурсов и способов их використання.
Суть проблемы повышения эффективности труда, заключается в достижении определенной цели с минимальными затратами труда. Каждый субъект и общество в целом ставят перед собой собственные цели и но для всех есть общее ~ стремление достичь цели с минимальными усилиями. Достижение цели с минимальными усилиями выступает одним из экономических закономерностей общества, обусловлена всевозрастающими потребностями граждан в товарах, услугах и общественных благах, а также необходимостью их постоянного удовлетворения при ограниченных производственных ресурсах.
Повышение эффективности труда непосредственно связано с главной целью общества - обеспечение устойчивых и высоких темпов экономического роста, которое определяется как увеличение реального ВНП в целом и на душу населения. Увеличение количества товаров и услуг в процессе экономического роста обеспечивает населению страны более высокий уровень жизни. Экономический рост дает людям широкие возможности выбора занятий, работы и видпочинку.
Чтобы повысить эффективность работы, необходимо определить факторы (движущие силы), которые влияют на нее. Эффективность труда складывается под влиянием многих факторов. Познание сущности и механизма действия каждого из них является необходимым условием определения конкретных путей повышения эффективности труда, научно обоснованного управления этим процессом. Знание факторов эффективности труда и механизма их действия позволяет целенаправленно влиять на достижение необходимых результатив.
На результативность трудовой деятельности людей и, наконец, на экономический рост, как отмечалось выше, непосредственно влияют факторы производства и технология. Объем продукции с функцией количества труда и капитала при существующей производственной технологии. Если увеличивается количество труда и капитала, то растет и количество продукции. Объем продукции | увеличивается также при применении лучшей технологии.
Рост объема производства за счет увеличения количества производственных ресурсов в экономической теории Запада назван эффектом масштаба. Но получение этого эффекта имеет свои межи.
Во-первых , каждая страна имеет производственные возможности (определенные численность населения, количество предприятий, земли и природных ресурсов), и в короткий период она не может выйти за пределы этих возможностей. Причем максимальный объем производства валового национального продукта возможен при условии полного использования ресурсов. Если же ресурсы используются полностью, когда есть большое количество незанятых работников и неиспользуемого оборудования, то общество не получает необходимого полного объема производства товаров и послуг.
Известно, что в рыночной экономике такая ситуация возникает очень часто. Рыночная экономика развивается циклически, что приводит периодические спады производства, неполное использование трудовых ресурсов и загрузки производственных мощностей. В этих условиях обществу приходится выбирать, что и j в каком количестве производить в первую очередь и как лучше использовать ресурси.
Во-вторых, получение эффекта масштаба возможно лишь при условии сбалансированного соотношения между трудом и капиталом. При неизменной технологии количество труда и капитала должна возрастать на одну и ту же величину. Если это соотношение нарушается, то начинает действовать закон убывающей отдачи ресурсив.
Согласно этому закону увеличение общего объема производства за счет роста количества ресурсов происходит в определенного предела, за которым начинается снижение отдачи от дополнительных вкладов труда и капитала. Это объясняется тем, что общество в целом и отдельные предприятия, манипулируя ресурсами, часто нарушают соотношение между трудом и капиталом. Если дополнительные затраты труда сочетаются с неизменной количеством капитала, то производственный процесс будет перенасичуватися трудом, и она будет давать все меньше и меньше дополнительного продукта. Дополнительные затраты капитала тоже давать меньше прибавочного продукта, если количество труда остается неизменной, ибо в этом случае не хватает работы для обслуживания растущего капитала. Следовательно, закон убывающей отдачи определяет зависимость между затратами и результатами в производственном процессе и утверждает, что, последовательно предпочитая прироста одного из факторов производства при прочих неизменных, общество или предприятие получат все меньший прирост объема виробництва1.
Ограниченный влияние на рост объема производства имеет и рост численности работников, поскольку это снижает капиталовооруженность праци.
Как только экономика страны достигает устойчивого состояния, когда возможности общества развиваться за счет увеличения труда и капитала исчерпываются, темпы роста производства на одного работника зависят только от ускорения технологического прогресса, от технических нововведений. Лишь технологический прогресс может поддерживать непрерывный рост выпуска продукции в расчете на одного работника. На основе технологического прогресса происходят изменения в количестве труда и капитала, а также в величине совокупной производительности факторов виробництва.
Исследование факторов эффективности труда не следует ограничивать количественными параметрами труда и капитала и их технологическим сочетанием. Эффективность труда зависит от работников. Как субъекты трудовой деятельности люди рассматриваются с точки зрения биологических, психологических и социальных свойств, влияющих на трудовой процесс и его результаты. Это пол, возраст, состояние здоровья, знания, умения, опыт, изобретательность, сознание , добросовестность, дисциплинированность, организованность, интересы, потребности и т.. Эффективность труда зависит также от условий трудовой деятельности: социально-экономических, организационных, правовых, психологических, санитарно-гигиенических, природных. Состояние среды, в котором работают люди, влияет на них, определяет уровень их физических, интеллектуальных и моральных сил, отношение к труду. результате одновременного действия всей совокупности факторов может состоять растущая, стала или нисходящая эффективность праци.
Основу и характер действия факторов эффективности труда определяет экономическая система страны, в которой осуществляется трудовая деятельность людей. Каждая экономическая система создает соответствующие условия для реализации естественной сути труда и определяет степень ее эффективности. Экономическая система представляет собой совокупность связанных и обусловленных друг другом элементов, характеризующих в единстве экономическую жизнь общества. Она включает формы собственности, формы организации производства, формы хозяйствования , способы распределения и обмена, управления и регулирования економики.
В последние полтора-два столетия в мире существовали различные экономические системы. В западной экономической литературе выделяются следующие: традиционная, чисто рыночная, командная и смешанная. Они различаются между собой способом решения основных проблем суспильства.
Какие товары должны быть произведены и в каком количестве; когда их необходимо виробити.
Как эти продукты необходимо производить; кем, из каких ресурсов, с помощью какой технологии они должны быть вироблени.
Для кого предназначается произведен продукт.
Эти проблемы являются основными для всех экономических систем, но решаются они в разных системах по-разному. В традиционных экономических системах, которые существуют в слаборазвитых странах, вопрос "что", "как" и "для кого" производить определяются традициями
| ГЛАВА 8. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТРУДА | 8.2. Производительность и рентабельность труда как основные показатели ее эффективности |