1.2. Теоретико- методологические основы построения системы макроэкономического счетоводства
Методологическую основу построения системы макроэкономического счетоводства составляют многие политэкономических теорий, концепций и исследований и разработок отдельных ученых, в частности, теория трудовой стоимости, закон стоимости, концепция маржинализма, исследования убывающей эффективности и предельной полезности, спроса и предложения, простого и расширенного воспроизводства, концепция мижекономичного производства , теория факторов производства, исследования принципов исчисления национального дохода, оценок нерыночных услуг органов государственного управления, концепция конечного и промежуточного потребления, методы межотраслевого баланса, концепция государственного регулирования рыночной экономики и ин.Теория трудовой стоимости - это концепция, которая определяет субстанцию и величину стоимости товаров трудом, который потрачено на их виробництво.
Научная экономическая мысль после долгого и сложного пути исследований пришла к выводу, что источником стоимости является труд независимо от его конкретной, полезной формы. На разных этапах развития экономическая теория давала предпочтение одному или другому виду конкретного труда в качестве источника стоимости товаров: меркантилисты - труда в экспортных отраслях экономики, в сфере обращения, В. Петти - в производстве благородных металлов; физиократы (Ф. Кенэ) - в сельском хозяйстве; А. Смит - в каждой отрасли материального производства, отдавая, однако, предпочтение конкретной труда в сельском хозяйстве. Только Д. Рикардо определил стоимость товаров трудом, затраченным на их производство, независимо от ее конкретной формы. Однако, Д. Рикардо также не делает сознательного различия между конкретным и абстрактным трудом. Только К. Маркс впервые определил двойственную природу труда товаропроизводителей, понимание которой позволило ему разработать научную теорию трудовой стоимости. Заслуга К. Маркса, в частности, заключается в том, что он показал, что двойственная природа товара вытекает из двойственного характера труда товаропроизводителей, когда в одном и том же процессе производства конкретным трудом (как полезной формой труда) создается потребительная стоимость, а абстрактным трудом - стоимость товару.
Наряду с теорией трудовой стоимости большое значение в развитии методологии СНС получил так называемый маржинализм. Это один из методологических принципов, его применяют в системе макроэкономических расчетов и обоснований. Сущность его заключается в использовании концепции предельной полезности для определения величины стоимости, а также в применении количественного анализа, понятий пределы функций и экономических моделей для исследования экономического процесса как сложного взаимодействия различных факторов, обоснование оптимального развития экономики и разработке методов государственного регулирования и прогнозування.
Первые попытки введения маржинального анализа в экономическую теорию были сделаны в середине 19 в. (А. Курно, Г. Госсен).
Представители австрийской школы - субъективист (К. Менгер, Ф. Визер, Е. Бем-Баверк) использовали маржиналистской концепцию предельной полезности для определения величины стоимости. По их мнению, последовательное увеличение одинаковых величин запаса какого-то блага, находящегося в распоряжении субъекта, за соответствующей точкой сопровождается прогрессирующим уменьшением единицы полезности этого блага. Полезность последней единицы запаса или предельная полезность блага и определяет величину его вартости.
Конкретный математический аппарат анализа предельных величин интенсивно разрабатывали и использовали в исследованиях экономических процессов представители математической школы (Л. Вальрас, В. Парето, У. Джевонс, Дж. Б. Кларк). Исследуя концепции убывающей полезности, доходности, факторов производства, издержек производства и др.., Дж. Б. Кларк создал теорию предельной производительности, которая позволила ему рассмотреть законы производства, распределения, обмена и потребления с точки зрения единых маржиналистских методологических позиций и определить и обосновать такие экономические категории, как прибыль, заработная плата и др.., исходя из принципов предельной полезности соответствующих факторов производства - труда, капитала и ин.
Во второй половине ХХ в. маржиналисты (Г. Шульц, Ч. Кобб, П. Дуглас и др.). широко использовали экономические модели для анализа эластичности спроса и обоснование оптимума развития макроэкономических процессов на основе перехода от исследования изолированных хозяйственных структур к анализа и прогнозирования агрегированных макровеличин (ВВП, ВНД, занятость и безработица и др.)., к разработке проблем и методов государственного регулирования економики.
Теоретической основой для построения системы макроэкономического счетоводства также является определение, содержание и практическое применение так называемой триады фундаментальных экономических законов - убывающей эффективности, спроса и предложения и убывающей корисности.
Технологический способ соединения факторов производства характеризуется соответствующим набором производственных ресурсов, с одной стороны, и выработкой продукции - с другой. Взаимосвязь между произведенной продукцией и факторами производства характеризуется с помощью показателей экономической эффективности как отношение объема продукции на единицу объемов производственных ресурсов. Это позволяет определить вклад каждого вида производственных ресурсов в прирост произведенного продукту.
Рассмотрение технологического способа соединения факторов производства с учетом их эффективности позволяет сформулировать закон убывающей эффективности (его открытие и формулировка принадлежит Т. Мальтусу). Сущность этого закона в том, что каждый дополнительный прирост одного из факторов производства при фиксированных значениях других факторов приводит к убывающей прироста продукту.
Пропорции процесса реализации регулируются с помощью закона спроса и предложения, заслуга теоретической разработки которого принадлежит А. Маршаллу. Экономический смысл этого закона заключается в том, что процесс реализации обеспечивается при достижении равновесия между платежеспособным спросом и предложением при определенном уровне рыночных цен, что достигается с помощью механизма свободного циноутворення.
Пропорции процесса потребления регулируются законом убывающей полезности, который обосновал Ж. Сэй. Сущность его заключается в том, что насыщение общественной потребности или увеличение потребления новых порций одного и того же продукта приводит к тому, что его общая полезность уменьшается, т.е. возрастает уповильнено.
Методология систем макроэкономического счетоводства опирается на некоторые научно обоснованные концепции политэкономического характера. Одна из таких концепций определяет содержание и границы экономического производства. Эта концепция является одной из центральных в экономической науке. Она определяет те отрасли экономической деятельности, где создается стоимость и национальный доход. Эта концепция имеет исторический характер. Она менялась вместе с развитием общества и производительных сил. Когда, например, сельское хозяйство было ведущей отраслью экономики, появилась теория физиократов во главе с Франсуа Кенэ. Они считали, что экономическое производство охватывает только сельское хозяйство и добывающую промышленность, поскольку в этих отраслях экономики происходит отчуждение от природы материальной субстанции. В других отраслях экономики, по мнению физиократов, происходит лишь изменение формы продуктов, произведенных в сельском хозяйстве и добывающей промышленности. Несостоятельность данной теории стала очевидной в период развития капитализма, когда быстрыми темпами начала развиваться обрабатывающая промышленность. В этот период А. Смит сформулировал концепцию материального производства, согласно которой сфера экономического производства содержит все отрасли, производящие товары (материальные блага). По мнению А. Смита, деятельность по предоставлению услуг имеет непроизводственный характер и ее не следует включать в экономического виробництва.
Теоретическая концепция А. Смита была одобрительно воспринята К. Марксом, а позже она была взята на вооружение советскими политэкономами как истину в последней инстанции. Она, в частности, была положена в основу методологии составления баланса народного хозяйства (БНГ), разрабатывавшийся в СССР и других социалистических странах как система макроэкономического счетоводства. Исключение услуг из сферы экономического производства отражало также недостаточный уровень развития сферы услуг и приоритеты в экономической политике, то есть развитие материального производства провозглашался главной целью экономического розвитку.
Однако еще 300 лет назад Петти утверждал, что со временем доля услуг должна и будет расти. Эта закономерность получила подтверждение и имеет универсальный характер. Поэтому современная теория экономического производства включает в определение сферы экономического производства все виды экономической деятельности, связанные с производством товаров и услуг, в том числе и нематериальные услуги, которые являются результатом деятельности непроизводственной сферы. Эту концепцию положен в основу методологии СНС за одним исключением, которое касается деятельности домашних хозяек по приготовлению пищи, поддержанию жилья в чистоте, воспитанию детей и ин.
В новой СНС 1993 г. экономический производство охватывает также теневую экономику, т.е. производство обычных товаров и услуг, которая осуществляется подпольным образом с целью сокрытия доходов от налогообложения, и производство юридически внезаконных товаров и услуг (наркотики, проституция). Не включается в экономического производства сам факт владения активами, даже если это иногда приносит доход. Например, прирост стоимости активов в результате инфляции не рассматривается как результат производства и не учитывается в составе национального дохода. Не включается в экономического производства результат естественного прироста растений и животных, которое происходит без участия людини.
Итак сфера экономического производства включает следующие виды деятельности:
производство товаров как для реализации, так и для собственного потребления и накопления;
производство нефинансовых услуг с целью реализации;
деятельность финансовых учреждений (банков, страховых компаний), связанную с предоставлением услуг посредникам;
деятельность органов государственного управления, которые предоставляют нерыночные коллективные (обществу в целом) и индивидуальные (домохозяйствам) услуги;
деятельность некоммерческих организаций, обслуживающих домохозяйства;
деятельность оплачиваемой домашней прислуги;
жилищные услуги, которые предоставляются собственниками жилья, квартир для собственного споживання.
Другая концепция политэкономического характера, ее положено в основу методологии СНС - это теория факторов производства, согласно которой стоимость товаров создается не только трудом наемных работников, но и другими факторами производства (земля, капитал) и определяется суммой соответствующих видов доходов - земельной ренты, заработной платы, прибыли и т.д.. Когда Петти говорил, что труд - это отец богатства, а земля - его мать. Позже он добавил к этой формуле также и капитал.
Важную роль в методологии макроэкономического счетоводства имело также теоретическое положение политэкономии, которое до недавнего времени называли «догмой Смита». Однако, утверждение А. Смита, что стоимость товара определяется суммой трех видов дохода - заработной платы, прибыли и земельной ренты - является основой теории факторов производства. Эта теория получила свое развитие в трудах Ж. Сея и других исследователей. Эту теорию опирается весь анализ формирования стоимости в системах национального счетоводства, в частности в СНС. Заметим, что в последнее время экономическая теория и практика несколько трансформировали содержание и перечень факторов производства и соответственно доходов, формирующих стоимость товаров и услуг. К основным факторам производства (земля, труд, капитал) добавлены такие факторы, как предпринимательство, государство (см. рис. 1.1).
По факторной стоимостью до недавнего времени осуществлялись оценки ВВП и ВНД. Они и сейчас используются некоторыми странами (США, Великобритания, Германия и др.).. Однако новая СНС 1993 г. не предусматривает оценки макроэкономических показателей за факторной стоимости, а предлагает использовать для этого рыночные цены, которые отличаются от факторной стоимости на сальдо налогов на производство и импорт и субсидии. Новая СНС избегает явного ссылки на факторы производства, используя для этого категорию «первичных доходов». Первичные доходы - это доходы, которые получают субъекты экономической деятельности в процессе первичного распределения созданной стоимости. Получателями первичных доходов является не только домашние хозяйства, предприятия и корпорации, но и органы государственного управления (в форме налогов на производство и импорт). Такая интерпретация первичных доходов свидетельствует о том, что органы государственного управления (т.е. государство) является отдельным фактором виробництва.
Значительный вклад в разработку теоретико-методологических основ национального счетоводства сделал английский экономист Дж. М. Кейнс. Он обосновал идею и методы государственного регулирования экономики в наиболее четкой и последовательной форме, определил некоторые принципы формирования системы информации, необходимой для анализа и регулирования экономики на макроуровне органами государственного управления. Эта система информации он представлял в виде взаимосвязанных макроэкономических переменных, таких как общественный доход, потребление, инвестиции, сбережения и др.., И показал, что государство, влияя на одни переменные, может добиваться изменения в нужном направлении других переменных. Идея изучения взаимосвязи между некоторыми макроэкономическими переменными является одной из основных в формировании СНС. Ее было четко показано Кейнсом в его так называемом мультипликаторе, который связывает рост инвестиций и ВВП и ВНД.
Большой вклад в развитие методологии системы макроэкономического счетоводства сделали также ученые А. Маршалл, К. Кларк, С. Кузнец, Р. Стоун, В. Леонтьев и др.. В частности, американский экономист украинского происхождения С. Кузнец сформулировал принципы исчисления национального дохода, дал оценку нерыночных услуг органов государственного управления, концепций конечного и промежуточного потребления и других методологических положений СНР.
Важным направлением экономической науки, повлиявшим на развитие национального счетоводства, связан с именем русского ученого В. Леонтьева. Он разработал метод межотраслевого баланса, с помощью которого исследуются связи между отраслями экономики, а также между такими переменными, как промежуточное потребление, валовой выпуск, конечный спрос и др.. Заслуга В. Леонтьева заключалась в том, что он выполнил математическое описание основных соотношений межотраслевого баланса, сформулировал ряд математических уравнений, которые открыли возможность не только для точного измерения фактически согласованных связей, но и для использования межотраслевого баланса в регулировании и прогнозировании экономики . Уравнения В. Леонтьева способствовали широкому применению в макроэкономических расчетах ЭВМ. Сейчас методология межотраслевого баланса является органической частью макроэкономического счетоводства, а его основные показатели четко слаженную с СНР.
Методология макроэкономического счетоводства основывается также на определенных постулатах, которые определяют подходы для обработки и упорядочения информации с целью выявления важных результатов и пропорций экономического развития. Важнейшими из этих постулатов таки.
В СНС осуществляется разграничение между потоками и запасами. Потоки - это показатели, характеризующие величины (объемы) тех или иных процессов за определенный промежуток времени, например, производство, приобретение товаров, выплата заработной платы и т.д.. Запасы - это показатели, характеризующие наличие ресурсов по состоянию на определенную дату, например, наличие основных фондов на начало года, состояние денежной наличности на начало месяца и др.. Показатели потоков и запасов связаны между собой: величина запаса на конец периода равна величине запаса на начало периода плюс поток, характеризующий поступления данного ресурса к запасам, минус изъятие данного ресурса с запасив.
Надо отличать движение потоков товаров и услуг от движения доходов и регистрировать их соответственно в отдельных таблицах и рахунках.
Разграничение требует конечная и промежуточная продукция. Конечная продукция - это продукция, которая используется для конечного потребления, инвестирования и экспорта. Промежуточная продукция - это продукция, которая используется для производственного потребления, т.е. это стоимость израсходованных в производстве предметов труда: сырья, материалов, топлива, энергии, а также производственных услуг. Проведение этого различия (разграничение) является важным потому, что стоимость конечных продуктов включает стоимость промежуточных товаров и товаров, затраченных на их производство. Оно необходимо для более точного определения результатов экономической деятельности без повторного учета. Понятно, что физические характеристики продукта не всегда являются достаточными для отнесения товара к промежуточной или конечной продукции. Например, мука, купленное хлебозаводом, - это промежуточная продукция, однако то же самое муку, купленное домашней хозяйкой для собственного потребления, - это конечная продукция.
| 1.1. Процесс расширенного воспроизводства и система макроэкономического счетоводства | 1.3. Объект , предмет и метод системы макроэкономического счетоводства |