3.3. Деятельность и полномочия таможенных брокеров , их правовой статус

Для возникновения отношений между таможенным органом и владельцем товара необходимо не только переместить товары через таможенную границу, но и задекларировать их. Декларирование осуществляется путем заявления по установленной форме точных данных о цели перемещения товаров через таможенную границу, других данных, необходимых для таможенного оформления. Форма, порядок декларирования, перечень данных, необходимых для этого, устанавливаются Гостаможслужбой. Декларирование может осуществляться в письменной, устной форме, путем передачи данных по электронной почте и ин.
Товары декларируются таможенному органу, в котором осуществляется таможенное оформление товаров. Одновременно декларируются и транспортные средства, которые перевозят. Как правило, каждое юридическое лицо аккредитуется на местной таможне (по месту нахождения и юридической регистрации).
Пустые транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении таможенной кордону.
Морские, речные, воздушные суда декларируются в порту или аэропорту прибытия на территорию Украины или в местах их убытия из Украины не позднее 3-х часов после пересечения кордону.
При перемещении товаров физическим лицом не для коммерческих целей, ручная кладь и сопровождаемый багаж также декларируется с одновременным представлением декларации.
Унифицированным финансовым документом, который содержит необходимые данные о товаре и другие предметы, которые перемещаются через границу в рамках экспортно-импортных операций, является грузовые таможенные декларации (ГТД). Порядок декларирования определены в Таможенном кодексе Украины и отдельных приказах Держмитслужби.
Лицом, подающим декларацию таможенному органу, является лицо, непосредственно перемещающее товары или транспортные средства, либо таможенный брокер, который является профессиональным посредником между таможенным органом и юридическим или физическим особою.
Таможенный брокер - юридическое лицо. Для ведения брокерской деятельности необходимо получить в Гостаможслужбе свидетельство о признании декларантом, которое выдается на юридическое лицо, а брокер осуществляет декларирование и оформление груза на основании договора с юридическим лицом. Таможенные брокеры сдают экзамены в таможне по месту аккредитации и получают право осуществления данного вида деятельности. Свидетельство отменяется, если фирма стала банкротом или при нарушении брокером законодательства (по представлению таможни).
В настоящее время прововидносины между таможенным органом и таможенным брокером определены в Положении о деятельности предприятий, которые осуществляют декларирование на основании договора, утвержденным приказом Гостаможслужбы № 340 от 22 июля 1997 г. В соответствии с Положением таможенный брокер имеет право:
• декларировать или представлять к таможенному оформлению товары или имущество других организаций;
• самостоятельно осуществлять любые операции по таможенному оформлению;
• выполнять посреднические функции за счет и по поручению лица, представляе.
При осуществлении таможенного оформления таможенный брокер выполняет обязанности и несет ответственность в полном объеме как лицо, самостоятельно перемещает товары через таможенную кордон.
Таможенный брокер обязан:
• проводить декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с установленным порядком;
• предъявлять таможне товары и другие предметы, которые перемещаются через таможенную границу;
• подавать таможне документы, содержащие данные, необходимые для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления;
• обеспечивать уплату таможенных пошлин, если товары подлежат таможенному налогообложению;
• содействовать таможенным органам в осуществлении таможенного оформления, включая осуществление необходимых грузовых и иных операций;
Для оформления свидетельства на осуществление брокерской деятельности в Гостаможслужбу необходимо прислать:
• заявление с такими сведениями: полное наименование организации, юридический адрес, номер расчетов в национальной и иностранной валюте, обязательства о надлежащем исполнении обязанностей таможенного брокера;
• копию свидетельства о регистрации в государственных органах власти;
• справку банка о платежеспособности;
• копию платежного поручения о перечислении эквивалента (1200 долл. США) на счет Гостаможслужбы;
• письмо-согласование таможни с обоснованием целесообразности признания субъекта таможенного брокерства и соответствия материально-технического обеспечения для выполнения обязанностей таможенного брокера (обязательно наличие компьютера, умение владеть им).
При неоднократном неисполнении обязанностей по декларированию и других предусмотренных обязанностей брокера по декларированию и оформлению грузов и неплатежеспособности свидетельство отменяется, а внесенные как залог деньги переходят в полную собственность Держмитслужби.
Таможня рассматривает заявление лица о выполнении обязанностей таможенного брокера 15 диб.
Для выдачи квалификационного свидетельства в таможне образуется квалификационная комиссия, которая принимает экзамены у кандидатов. Сборы за это идут на счет таможни (потребности Гостаможслужбы Украины).
3.2. Взаимоотношения таможенных органов с другими государственными органами , юридическими и физическими лицами ТЕМА 4. ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ