7.2. Национальная система регулирования денежно-кредитных отношений

Банк Англии - один из старейших и самых влиятельных центральных банков мира. Был основан еще в 1694 г. с целью предоставления правительству займы для войны с Францией. В 1844 г. Банк Англии получил монополию на выпуск банкнот, а в 1946 г. - национализирован с обязательным выкупом акций у частных власникив.
До 1971 г. банк контролировал процесс кредитования в стране преимущественно путем изменения учетной ставки по займам коммерческим банкам. Кроме того, банки должны были следовать коэффициента кассовых активов (поддерживая кассу и остатки на счете в Банке Англии на уровне ниже 8% от суммы активов) и коэффициента ликвидности (поддерживая портфель ликвидных активов не ниже 28% от общей суммы активов).
После мая 1971 бывшие коэффициенты были отменены. Банковские ставки по займам больше не были привязаны к учетной ставке Банка Англии и определялись на основании базовой ставки, которая сообщается каждым банком индивидуально. Было установлено коэффициент резервных активов для коммерческих банков в размере 12,5 суммы краткосрочных депозитов. Кроме того, банки должны были хранить сумму в 0,5% своих краткосрочных депозитов на беспроцентном счете в Банке Англии.
После 1981 г. Банк Англии стал акцентировать свое внимание на операциях с государственными ценными бумагами (операции на открытом рынке) - коэффициент резервных активы} был отменен, но коммерческие банки иметь хранить 2,5% суммы краткосрочных обязательств в виде резерва на счетах в учетных домах, с которыми они связаны кредитными видносинами.
Структура баланса Банка Англии своеобразна. Банк разделен на два департамента - эмиссионный и банковский. Эмиссионный департамент занимается выпуском банкнот под государственные ценные бумаги, находящиеся в портфеле банка. Банковский департамент выдает ссуды коммерческим банкам по учетной ставке за счет собственных депозитив.
Эта система тесно связана с международным рынком ссудного капитала. Великобритания стала примером страны, в которой до последнего времени не было специальных законов, регламентирующих работу банков, а контроль над ними имеет неформальный характер. Банки здесь регулируются общим законом об акционерных товариства.
С 1979 г. в соответствии с национальным законодательством введено обязательное лицензирование коммерческих банков и создан общенациональный фонд страхования депозитов. Следующий банковский закон 1987 определил правила выдачи крупных займов, порядок банковских слияний, аудиторских проверок и т.д.. Но контроль за деятельностью в Великобритании остается менее формальным и строгим, чем в других странах. Банк Англии формально независим от правительства, хотя работает под руководством Министерства финансы}. Срок полномочий управляющего Банка Англии не зависит от изменения уряду.
Организационная структура Банка Англии представлена на рис. ИЗ.

Управление Банком Англии осуществляет Исполнительный совет, в состав которого входят восемь членов: управляющий, два заместителя управляющего и пять исполнительных директоров, которым подчиняются структурные подразделения центрального офиса Банка Англии.
Банк Англии имеет двенадцать территориальных отделений. К функциям Банка Англии относятся:
управления государственным долгом страны;
осуществление банковских операций для коммерческих банков;
проведения банковских операций с другими центральными банками стран;
осуществления банковского обслуживания правительства;
проведение денежно-кредитной политики
эмитирования банкнот;
управление золотовалютными резервами страны;
осуществление надзора за кредитными учреждениями, валютными и кредитными рынками и по банковской системе в целом.
7.1. Эволюция денежно- кредитной системы 7.3. Инфраструктура денежно-кредитной системы