7.5.1. Планирование использования земельных угодий , повышения их плодородия
Производственная программа по растениеводству включает в себя плановую структуру посевных площадей, урожайность, план производства продукции определенного ассортимента, количества и качества, а также комплекс агротехнических мероприятий по выполнению плана производства продукции (сорта, семеноводство, удобрения, пестициды, мелиорация).Планирование растениеводства хозяйства начинают с разработки баланса земельных угодий и определения направлений целевого использования в плановом периоде. При этом пользуются действующим законодательством Украины о собственности на землю, ее аренды, землевладения и землепользования [3, 4, 5, 6]. В балансе отмечают все виды и размеры земельных угодий, находящихся на первое число планируемого года в собственности или в пользовании предприятия. Отмечается также площадь паи между субъектами приватизации земель, площадь земель, переданных или взятых в аренду. Отмечают также денежную оценку земельных угидь.
Планируя трансформацию земельных угодий (перевод их из одного вида в другой), исходят из конкретных внутренних и внешних условий хозяйства. В одних случаях предусматривают возможное увеличение площадей интенсивнее используемых земель (пашни, садов, ягодников, виноградников, хмельников и тутовых насаждений) за счет менее производительных пастбищ и сенокосов или освоение площадей, которые не используются в сельскохозяйственном производстве (болота, пески, кустарники и др.. ), устранение дрибноконтурности участков пахотных земель и кормовых угидь.
Однако, учитывая высокий в мире уровень распаханности сельскохозяйственных угодий в Украине (табл. 7.11), можно предположить, что большинство хозяйств в ближайшие годы увеличат площади лугов и культурных пастбищ в 2-2,5 раза за счет площадей под пахотной землей. Это позволит, с одной стороны, уменьшить водную и ветровую эрозию почв, выращивать растениеводческую продукцию на лучших землях, повысит уровень ее конкурентоспособности, а с другой - позволит создать условия для внедрения в животноводстве менее энерго-, трудо-и фондоемких технологий, улучшение условий труда работников отрасли и укрепления здоровья тварин.
Следует иметь в виду, что временное использование земельных участков не по прямому назначению не предопределяет их перехода к новым угодий. Так, площади естественных пастбищ и сенокосов, которые планируют распахать и засеять с целью улучшения травостоя или создание культурных кормовых угодий, показывают в балансе на конец планового периода в составе пастбищ и сенокосов. Соответственно и площади посевов в междурядьях молодых садов включают в землю в обработке, не увеличивая площадь рилли.
Одновременно с планом трансформации земельных угодий и их использования намечают мероприятия по улучшению и сохранения почвы. Ведь за последние 20 лет содержание гумуса в почвах Украины снизился с 3,5 до 3,2%. Ежегодно на 80-100 тыс. га увеличиваются площади эродированных пахотных земель, резко повысилась кислотность почв, расширяются площади засоленных земель, продолжается техногенное загрязнение территории. Возбуждено экологически допустимое соотношение площадей пашни, естественных кормовых угодий, земель лесного и водного фондов, что негативно влияет на устойчивость агроландшафта, вызывает деградацию грунтив.
С целью сохранения и повышения плодородия почвы хозяйства планируют:
- Проведение культуртехнических работ, включающих срезание и раскорчевывания кустарников и пней, уборку и вывоз камней, срезание и разработку кочек, фрезерование, засыпки ям и промоин. Эти работы выполняют на пахотных землях, природных сенокосах и пастбищах, а также на землях заново освоенных для сельскохозяйственного производства. Проведение предполагают в первую очередь на площадях, требующих меньше затрат и дадут больший эффект благодаря увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции, улучшению использования техники и других средств и предметов труда;
- Коренное улучшение земель, создание культурных пастбищ на ранее улучшенных землях, создание орошаемых сенокосов, пастбищ и ограждений пастбищ;
- Рекультивацию земель. Это делают, как правило, за счет собственных средств те хозяйства, которые разрабатывают месторождения полезных ископаемых, торфа или выполняют другие работы, связанные с нарушением растительного покрова. При разработке месторождений торфа, извести и гипса для улучшения плодородия почв затраты на рекультивацию земель хозяйства относят на себестоимость сельскохозяйственной продукции через расходы будущих периодов;
- Комплекс агротехнических, агролесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий. В Украине почти треть сельскохозяйственных угодий (12,4 млн. га) является эродированными, в т.ч. 5800000 га - сильно-и середньоеродовани. Кроме того, есть 3800000 га других малопродуктивных земель. Поэтому хозяйства планируют противоэрозионные лесонасаждения, связанные с закреплением и залесением оврагов, балок, берегов рек и водоемов, песков и других непригодных земель. Террасирование крутых склонов, создание земельных валов, плотин, низконапорных плотин, водоотводов из железобетонных блоков, сооружений из железобетона и т.п. планируют при наличии проектно-сметной документации, средств на капитальные вложения для финансирования указанных расходов и возможностей выполнения работ хозяйственным или подрядным способом;
- Внесение органических удобрений, в том числе навоза и компостов. Планируется также заготовку торфа для изготовления компостов и на подстилку скоту;
- Химическую мелиорацию. При наличии кислых и солонцеватых почв на основании данных агрохимического анализа разрабатывают план их известкования и гипсования. Согласно размера полей, подлежащих химической мелиорации в плановом году, с учетом кислотности или засоленности почвы и ее механического состава определяют площади, дозы и общую массу внесения извести или гипса. В общую сумму затрат включают стоимость гипсомистких, известняковых и других материалов, а также расходы на выполнение комплекса работ по химической мелиорации.
Так же планируют объемы работ и затраты по ведению сельскохозяйственного производства на радиоактивно загрязненных землях, с учетом наличия и уровня радиоактивного загрязнения, а также норм внесения известковых материалов, удобрений, обогащенных микроэлементами. При этом следует учитывать, что согласно Земельному кодексу радиоактивно загрязненные земельные участки, которые не обеспечивают получение чистой продукции, подлежат изъятию из сельскохозяйственного оборота. Производство сельскохозяйственной продукции на этих землях забороняеться.
Из всех указанных направлений планируют не только объемы работ по сохранению и повышению плодородия почв, но и расходы планового года на их выполнение, в том числе за счет средств государственного бюджета. Использование бюджетных ассигнований на выполнение работ по повышению плодородия почв и защиты от водной и ветровой эрозии планируют в пределах выделенных на эти цели сумм в соответствии с установленным порядком финансування.
Следует подчеркнуть, что меры борьбы с эрозией почвы и сохранении ее плодородия предусматриваются, кроме отдельных таблиц плана, еще при обосновании систем обработки, составлении технологических карт выращивания сельскохозяйственных культур. В частности, в хозяйствах, где есть земли с крутизной склонов более 5%, кроме полевых севооборотов вводят кормовые почвозащитные севообороты. Например, в такой шестипильний севообороте три поля занимают многолетние травы, два - однолетние травы и одно поле - зерновые с подсевом многолетних трав. Пашут только поперек склонов, учтены и при установлении норм выработки и расхода топлива на механизированных роботах.
Большой вред плодородия почвы наносит неправильный его возделывание, в частности чрезмерное рыхление, что приводит к ухудшению структуры верхнего горизонта. Так, в процессе выращивания картофеля, некоторых овощных и технических культур тракторные агрегаты осуществляют до 20 проходов полем. Вследствие этого уплотняется нижней и распыляется верхний слои почвы, ухудшаются его физические свойства. Чтобы предотвратить это, применяют почвозащитную бесплужной систему обработки почвы. Например, на Донецкой противоэрозионной опытной станции, применив комплекс мер борьбы с ветровой и водной эрозии, среди которых ведущее место принадлежит бесплужной обработки, достигли значительных успехов в повышении плодородия и сохранении почвы. Здесь за 7 дней пылевой бури потери почвы от выдувания составила 15,1 т / га, а в расположенном рядом колхозе «Правда», не ввел почвозащитной системы - 59 т / га, т.е. в 3,9 раза бильше.
Хозяйства, имеющие площади лесов, в разделе «Лесопользование» планируют объемы работ и затраты на ведение лесного хозяйства лесоустройства, восстановления и разведения леса, уход за лесом и охрана его от пожаров, незаконных рубок и других нарушений лесопользования, защита от болезней и вредителей , обеспечение сохранности полезной лесной фауны.
7.5. планирование растениеводства | 7.5.2. Планирование и программирование урожайности сельскохозяйственных культур |