1. Суть хозяйственного механизма и его основные элементы
Хозяйственный механизм представляет собой совокупность организационных, правовых и других форм, методов и рычагов использования экономических законов, решения противоречий общественного способа производства, реализации отношений собственности, всестороннего развития человека, формирования и удовлетворения его потребностей, согласования экономических интересов общества, основных классов, социальных групп, трудовых коллективов и личности. В коленях общественном способе производства хозяйственный механизм имеет свои качественные особенности, которые обусловлены уровнем производительных сил и характером производственных видносин.В любом обществе хозяйственный механизм выполняет определенные функции, среди которых выделим важнейшие и наиболее загальни.
Первая и самая важная функция хозяйственного механизма заключается в использовании экономических законов данного общественного способа производства. Использование экономических законов становится возможным лишь тогда, когда общество, во-первых, иметь четкую, научно-обоснованную. Программу действий, постановку конкретных и реальных целей и задач; осуществлять разработаны програми.
Вторая функция хозяйственного механизма заключается в решении социально-экономических противоречий, прежде противоречия между производительными силами и производственными видносинами.
Функция хозяйственного механизма заключается в реализации отношений собственности, т.е. обеспечение таких условий, при которых отношения способствуют развитию всей системы производительных сил, прежде всего, непосредственного работника как главной производительной силы суспильства.
Четвертой важной функцией хозяйственного механизма е
всестороннее развитие человека, его материальных и духовных потребностей, интересов и стимулов, т.е. хозяйственный механизм должен обеспечить развитие не только биологическому аспекту сущности человека, но и социального. Это даст возможность человеку стать активным субъектом производственных, социальных, политических, правовых и культурных отношений. Путем выполнения названных функций хозяйственный механизм может обеспечить эффективное взаимодействие производительных сил, производственных и организационно-экономических видносин.
Хозяйственный механизм включает в себя разнородные элементы, которые можно сгруппировать в следующие блоки. Во-первых, государственное регулирование экономики путем проведения активной налоговой, финансово-кредитной, денежной, амортизационной, инвестиционной, антикризисной, антициклической политики. Во-вторых, организационные структуры управления, которые включают в себя формы организации экономических связей (государственный заказ, свободные договорные связи), системы управленческих органов (правительство, министерства, региональные и отраслевые структуры, производственные объединения, предприятия), формы участия работников в управлении. В-третьих, хозрасчетное стимулирование, которое включает в себя формы и системы заработной платы, ценообразования и финансово-кредитные важели.
В зависимости от экономической системы названные элементы хозяйственного механизма проявляются по-разному и играют неодинаковую роль в общественном воспроизводстве. Скажем, если в условиях социализма центральным звеном хозяйственного механизма выступает планирование, которое адекватно выражает природу общественной собственности и воплощает присущ социализма объективный закон планомерного развития производства, то в условиях капитализма центральным звеном хозяйственного механизма выступает рынок с его механизмом колебания спроса и предложения, стихийным установлением цен и конкуренциею.
Принято различать узкое и широкое толкование сущности рынка. V узком смысле рынок представляет собой обмен, организованный по законам товарного производства и обращения. Он может иметь место в любом обществе, начиная с ранних этапов первобытнообщинного строя-В широком понимании рынок представляет собой систему производственных отношений, в основе которой лежит частная собственность на средства производства, свобода предпринимательства и свободная конкуренция. Он имел место только на этапе раннего капитализма. В условиях нынешних индустриально развить * стран такой рынок отсутствует, поскольку в них действуют факторы, которые вызывают разного рода отклонения в рыночных процессах. * К таким факторам относятся наличие государственной, коллективной и монополистической собственности, ограниченность свободы предпринимательства и свободной конкуренции господством монополий и государственным регулированием . Однако традиционно экономику развитых стран принято называть ринковою.
В зависимости от условий, в которых действуют хозяйствующие субъекты, различают свободный, монополизированный и регулируемый рынки. Свободный рынок - это рынок с большим количеством товаропроизводителей однородной продукции, которые не в состоянии влиять на решения друг друга. Монополизирован рынок - это рынок, для которого характерно незначительное количество производителей данного товара и действия участников рыночных отношений регламентированы соглашением между ними. Регулируемый рынок - это рынок, который контролируется и регулируется государством с помощью специальных мер экономического и административного характеру.
По признаку пространства действия различают местный, региональный, национальный, мировой рынки, а с точки зрения соответствия действующему законодательству - легальный и теневой ринки.
Составными элементами рыночного механизма, как уже говорилось, есть спрос, предложение, рыночная цена и конкуренция.
Спрос представляет собой потребность в определенном товаре, обеспеченная деньгами. Предложение - это совокупность товаров, которые представлены на ринку.
Рыночная цена - это цена, которая устанавливается на рынке Различают цены спроса, предложения и равновесия. Под ценой спроса понимают предельную максимальную цену, за которую покупатели еще согласны покупать товар. Под ценой предложения понимают предельную цену, за которую продавцы еще готовы продавать свой товар. Цена равновесия - это цена, которая складывается при равенстве спроса и пропозиции.
Рыночный механизм выполняет информативную, регулирующую и санирующие (ликвидационную) функции. Информативная функция заключается в том, что из-за колебания цен на товары и услуги рынок предоставляет участникам производства объективы} 'информацию об общественно необходимые затраты производства и общественно необходимое качество и ассортимент товаров и услуг, которые производятся. Регулирующая функция рынка проявляется в том, что в результате вложения средств в производство тех товаров, которые пользуются спросом и которые приносят максимальную прибыль достигается определенное соответствие между объемом производства и общественными потребностями, формируются необходимые экономические пропорции, решить все проблемы экономической жизни, возникает объективная необходимость государственного вмешательства в экономику. Одной из форм такого вмешательства является государственное Регулирование общественного воспроизводства. Впервые идею об объективной Необходимость государственного регулирования экономики обосновали классики Марксизма. Они аргументированно доказали, что рыночное стихийное Регулирование с помощью внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции несостоятельным обеспечивать пропорциональное развитие экономики, вилататы приоритетные направления научно-технического прогресса, санирующие функций рынок выполняет тогда, когда в результате конкуренции общественное производство освобождается от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, наоборот, способствует выживанию и укреплению более эффективных.