3. Распределение по труду и общественные фонды потребления
Как известно часть совокупного общественного продукта тратится обществом на личное потребление работников материальной сферы и неработающих членов их семей, то есть на воспроизводство рабочей силы, занятой производительным трудом. Эта часть совокупного продукта представляет собой необходимый продукт.Работники производственной сферы своим трудом сами создают фонд жизненных засобив.
Работники непроизводственной сферы не создают новой стоимости, а следовательно и не создают фонд своего существования. Фонд существования работников непроизводственной сферы создается за счет необходимого продукта, (если они обслуживают работников производительного труда и членов их семей) и за счет части дополнительного продукту.
На поверхности общества необходимый продукт выступает:
в форме заработной платы работников государственных и кооперативных производственных предприятий;
в форме выплат и льгот работникам производственной сферы и членам их семей из общественных фондов потребления;
в форме денежных и натуральных доходов трудящихся от личного вспомогательного хозяйства;
в форме доходов от индивидуальной трудовой деятельности. Распределение большей части необходимого продукта между членами
общества осуществляется в соответствии с количеством и качеством труда, затраченного каждым работником. Распределение по труду - является экономическим законом социализму.
Распределение по труду на фазе социализма обусловлен следующими причинами:
сравнительно низким уровнем развития производительных сил, еще не обеспечивает изобилия материальных благ, необходимых для распределения по потребностям;
сохранением социально-экономической неоднородности труда, (неоднородность) проявляется в существенных различиях между умственным и физическим трудом, трудом в городе и деревне, трудом квалифицированным и неквалифицированным, тяжелым и легким и т.д.;
необходимостью материального стимулирования, поскольку труд еще не стала первой жизненной потребностью для всех трудящих.
Действие закона распределения по труду означает, что социалистическое общество при распределении материальных благ должно учитывать: количество труда, то есть ее длительность и интенсивность, качество труда, то есть квалификацию работника и его производственный опыт, условия труда, важность различных конкретных видов труда для суспильства.
Распределение по труду обеспечивает единство всех форм экономических интересов - личных, коллективных, суспильних.
Распределение по труду - одна из больших преимуществ социализм) "перед капитализмом. Социализм впервые в истории человечества обеспечивает экономическое равенство всех членов общества. Это равенство заключается: в равном отношении людей к средствам производства, в отсутствии эксплуатации, в равном праве и в равном обязанности всех работать, в равном праве всех работников получать свою долю общественного продукта в зависимости от количества и качества затрачиваемого труда. Принцип "равная оплата за равный труд" действует независимо от пола, возраста, национальности трудящих.
Правда, распределение по труду не обеспечивает полной, абсолютного равенства людей, поскольку нет равенства в удовлетворении потребностей. Неравенство в потреблении следует из того, что одинаковая мера, а именно труд, применяется для разных людей, которые в действительности не равны друг одному.
Во-первых люди не равны по физическими и умственными способностями, общеобразовательной и профессиональной подготовкой, а значит, они имеют разную работоспособность и отдают обществу за один и то же время неодинаковое количество труда. Получая вознаграждение в зависимости от работы, они тем самым получают неравные доходи.
Во-вторых, люди отличаются между собой составом семьи. Поэтому, получая равную оплату даже при равной трудоспособности, работники оказываются в неравном положении с точки зрения доходов на каждого члена семьи.
И это неравенство в потреблении при социализме не может быть ликвидирована полностью, потому что она связана с действием объективного закона распределения по труду. Социализм не может стать на путь зривняливки.
Используя закон распределения по труду, он готовит предпосылки для перехода в будущем к распределению по потребностям. Такое распределение станет возможным лишь на высшей фазе коммунизма, когда развитие производительных сил обеспечит полный изобилие материальных благ и когда труд станет первой жизненной потребностью всех членов суспильства.
Распределение по труду осуществляется в двух основных объективно необходимых формах:
в форме заработной платы рабочих и служащих государственного сектора хозяйства;
в форме денежной и натуральной оплаты работников в кооперативно - колхозной сектори.
Объективная необходимость этих двух форм обусловлена существованием двух основных форм социалистической общественной власности.
Заработная плата при социализме представляет собой денежное выражение основной части необходимого продукта, выдается работнику в соответствии с количеством и качеством затраченного труда. При социализме рабочая сила не является товаром, а потому и заработная плата не является превращенной формой стоимости и цены рабочей силы. Она выражает не отношения эксплуатации одного класса другим, не продажа и покупку рабочей силы, а товарищеские отношения в процессе производства и распределения материальных благ.
Правильная организация заработной платы способствует росту производства и национального дохода. Важным условием такой организации выступает более быстрый рост производительности труда по сравнению с ростом заработной плати.
Поскольку заработная плата при социализме выражает отношения между отдельным работником и обществом в целом, а также между работником и коллективом предприятия, то она делится на основную и додаткову.
Основная заработная плата выплачивается в соответствии с едиными общегосударственными нормами ее организации. Она включает в себя оплату труда рабочих по тарифным условиям, оклады инженерно-технических работников и служащих, а также премии, выплачиваемые за счет фонда заработной платы. Дополнительная заработная плата включает в себя премии, которые выплачиваются из фонда материального поощрения, который создается за счет прибыли предприятия. Дополнительная зарплата, таким образом, зависит от конечных результатов работы всего коллектива предприятия и от роли отдельного работника в этих результатах.
Заработная плата при социализме дифференцируется в зависимости от: квалификации, условий труда, общественного значения труда и природно-климатических условий району.
Исходным элементом дифференцирования заработной платы является установление ее минимального уровня. Размеры минимальной заработной платы должны быть такими, чтобы в сумме с полученными от общества выплатами и льготами она обеспечивала содержание самого работника и его семьи. Дифференцирования оплаты труда инженерно-технических работников и служащих в зависимости от сложности их труда осуществляется при установлении должностных месячных окладив.
Дифференцирование заработной платы рабочих в зависимости от сложности их труда осуществляется главным образом с помощью тарифной системы, которая включает в себя: тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки и тарифные ставки.
Тарифно-квалификационные справочники содержат в себе перечень работ, характерных для данной отрасли, объем знаний и навыков, которые необходимы для выполнения той или иной работы, указывают разряд работы. В большинстве отраслей в современных условиях применяется шесть разрядов. Первым тарифицируются наиболее простые работы, которые не требуют длительной подготовки робитника.
Тарифные сетки состоят из определенного количества тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коефициентив.
Тарифные коэффициенты показывают во сколько раз труд каждого следующего разряда оплачивается выше по сравнению с першим.
Тарифные ставки определяют уровень оплаты труда рабочих первого разряда в каждой отрасли народного хозяйства. Путем умножения тарифной ставки первого разряда на тарифный коэффициент определяется тарифная ставка рабочего любого розряду.
Дифференцирование заработной платы рабочих в зависимости от условий труда, его вредности для здоровья и т.д., осуществляется путем внедрения более высоких тарифных ставок для тяжелых и вредных условиях праци.
Дифференцирование заработной платы рабочих в зависимости от народнохозяйственного значения отрасли осуществляется путем установления здесь несколько высших тарифных ставок и окладив.
В странах с районами, в которых резко выраженные различия в природно-климатических условиях, заработная плата дифференцируется путем введения определенного коэффициента для тех или иных районив.
При социализме применяется две формы основной заработной платы: повременная и сдельная. При повременной заработной плате оплата труда осуществляется в зависимости от продолжительности отработанного времени и квалификации работника. Она применяется тогда, когда результаты труда не поддаются точному учету, а определяются кругом обязанностей, или когда выработка продукции определяется ходом технологического процесса и не зависит непосредственно от робитника.
Существует две системы повременной заработной платы: простая повременная система, при которой заработная плата зависит от квалификации и отработанного время} 'и которая устанавливается в виде месячных окладов или тарифных ставок (за час, день, месяц) повременно-премиальная, при которой заработная плата рабочих зависит не только от квалификации и отработанного времени, но и от количественных и качественных результатов праци.
При сдельной заработной плате оплата труда осуществляется за количество и качество выработанной продукции по установленным расценкам. Эти расценки устанавливаются путем деления тарифной ставки на установленную рабочему норму виробитку.
В народном хозяйстве применяются следующие системы сдельной заработной платы
прямая сдельная система, при которой вся произведенная продукция оплачивается по одинаковой сдельной расценке;
сдельно-прогрессивная система, при которой продукция, произведенная в пределах нормы выработки, оплачивается по основным сдельным расценкам, а продукция, произведенная сверх нормы, - по расценкам более высокими. И эти расценки постепенно растут (в зависимости от размеров перевыполнение нормы)
сдельно-премиальная система, при которой все количество продукции оплачивается по обычным сдельным расценкам, а за улучшение качественных показателей выплачивается премия.
Основная особенность оплаты по труду в кооперативно-колхозном секторе заключается в том, что здесь фонд оплаты по труду формируется в каждом отдельном хозяйстве и зависит от величины валового дохода данного хозяйства. Поэтому уровень оплаты труда в каждом из них в первую очередь зависит от размеров дохода данного хозяйства. Заработная плата в условиях социализма постоянно зростае.
Наряду с распределением по труду при социализме существует и развивается способ распределения материальных благ через общественные фонды споживання.
Общественные фонды потребления - это часть национального доход) », которую тратят государство, предприятия и организации на удовлетворение потребностей трудящихся независимо или почти независимо от трудового вклада члена суспильства.
Распределение части материальных благ через общественные фонды потребления позволяет:
не только воспроизводить рабочую силу, но и обеспечивать всестороннее развитие физических и духовных способностей каждого члена общества;
создать предпосылки для постепенного стирания социально-экономических различий в материальных условиях (бесплатное образование, здравоохранение, физическое воспитание);
влиять на уровень и очередность удовлетворения тех потребностей, от которых в первую очередь зависит быстрое развитие общественного производства (образование, повышение квалификации, поддержания здоровья, воспитания детей);
выделять часть фонда индивидуального потребления для тех членов общества, которые еще не достигли трудоспособного возраста или вышли из нього.
Выплаты и льготы из общественных фондов потребления быстро растут.
| 2. Планомерное развитие и товарно-денежные отношения при социализме | 4. Кризис и распад системы огосударствленного социализма и их социально-экономические последствия |