9.1. Экономическая система : сущность и формы
Экономическая система, как и цивилизация, - продукт эволюционного развития. Каждая новая система формируется в недрах старой, постепенно приобретая новые качества, что и отличает ее от предыдущей. Сложившаяся исторически она всегда сохраняет некоторые остатки прошлого, могут преодолеваться довольно долго. Одновременно уже в новой системе зарождаются ростки будущего, в конечном итоге и приведут к новому качеству, возникновению совершенной системы общественного прогресу.Экономическую систему определяют по-разному. В одном случае ее характеризуют как совокупность экономических отношений, исторически возникли, складывались в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ. В другом - как совокупность юридически закрепленных норм, правил, принципов, определяющих характер взаимоотношений между людьми. В третьем - экономическая система - совокупность экономических отношений между субъектами, хозяйствующих осуществляющих выбор способов оптимального использования ограниченных ресурсов с целью удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей. Каждое из определений отражает какую-то одну из сторон категории, ибо сложность объекта не дает возможности дать его исчерпывающую характеристику каким-то одним визначенням.
Как и любая другая, система экономическая характеризуется такими чертами, как целостность, организованность, управляемость, целеустремленность. Целостность означает органическое единство и совместимость различных сторон и элементов системы, доминирование в ней совокупности экономических отношений, отражающих ее глубинную суть. Единство обусловливает взаимодействие, взаимопроникновение и взаимозаменяемость элементов системы, обеспечивает устойчивость связей между хозяйствующими субъектами. Элементы прежних экономических отношений, хранимых вытесняются на периферию новой системы, где играют ограниченную, подчиненную роль, и не влияют на общественную жизнь. Рыночные отношения, зарождаясь в системе общественного разделения труда, постепенно вытесняют на периферию отношения натурального хозяйства, охватывают впоследствии практически все стороны общественной жизни общества. Французский историк Фернан Бродель, писал, что «... рынок - это освобождение, прорыв, возможность доступа к иному миру. Деятельность людей, излишки, они обменивают, медленно проходят через узкий пролом сначала так же трудно, как проходил через игольное ушко библейский верблюд. Затем отверстия расширились, количество их возросло, а общество стало обществом с общим рынком ». Все элементы системы не только организованные в единый экономический организм, но и субординированные по значущистю.
Экономическая система охватывает множество относительно самостоятельных подсистем и их взаимосвязи. По воспроизводственной признаку можно выделить подсистемы производственных отношений, складывающихся непосредственно в процессе производства благ, их распределения, а также на стадиях обмена и потребления. Между подсистемами существует прямая (первичный) и обратная взаимосвязь. Распределять, обменивать, потреблять можно только то, что произведено. Если отсутствуют потребности в благах, то они не должны вироблятися.
Управляемость экономической системы - это совокупность объективных и субъективных факторов, обеспечивающих ее равновесие. Координация деятельности хозяйствующих субъектов может осуществляться совокупностью рыночных механизмов, «невидимой рукой» рынка, а также сознательным воздействием рыночных субъектов на экономические процессы с целью получения желаемого результата. Однако сознательное влияние имеет подчиненный, ограниченный характер, осуществляется в узких пределах, нарушение которых в любую сторону приводит к негативным последствиям для экономики и общества. Вот почему информация о том: что, как, сколько и для кого производить, имеет в основном объективный характер и позволяет хозяйствующим субъектам принимать оптимальные решения. Именно такой характер управляемости присущ рыночной системи.
Целеустремленность экономической системы подразумевает четкое осознание целей, которые ставит перед собой общество. Конечная цель - свободный всестороннее развитие личности. Все остальные служат ей. Однако достигается она только при определенных условиях. Но социальная направленность общественного производства остается главным направлением развития экономической системы. Она в основном зависит от того, насколько равномерно распределена в обществе экономическая власть, какой диапазон имущественного распределения членов общества и социальных групп, является непосредственным движущим мотивом экономического роста. Совокупность признаков обеспечивает характер экономической системы, самовоспроизводящейся, то есть ее способность самостоятельно поддерживать и расширять свою жизнедеятельность. С историческим развитием самовоспроизводящейся системы охватывали все большие общности людей: племена, общины, нации, другие совокупности населения. Человечество вступает в такой этап развития, когда воспроизведение всех необходимых элементов для выживания и развития жизнедеятельности людей возможно только в глобальном масштабе. Целостность и взаимозависимость выходят в современных условиях на уровень всего мирового сообщества. В экономической теории нет единства взглядов на критерии и принципы выделения экономических систем. Это объясняется, прежде всего, их разнообразием, каждая из которых характеризуется спецификой исторических традиций, национальных особенностей, уровнем развития производительных сил, политических и экономических свобод, традиций, связанных с формами собственности, производственной кооперации и т.д. Высказываются и категоричны суждения. Так, известный немецкий экономист Вильгельм Ойкен, один из теоретиков социального рыночного хозяйства, считал, что существует только две системы - рыночная и центрально управляемая. С таким суждением можно согласиться, если иметь в виду основные существующие модели таких экономических систем.
Экономическая модель - не более формализованное описание системи.
Она отражает абстрактные представления о существенные черты процесса или объекта, описываемые чаще рассматривает его в статике, не теряя на богатства экономических явлений, которые проявляются в реальной жизни общества. Модель отражает экономическую действительность определенной степени упрощен, поскольку основывается в основном на базовых категориях системы. Выделяются три основные модели экономических систем: традиционная, рыночная, центрально-керована.
Традиционная система присуща ранним этапам развития общества, доиндустриальной эпохе, когда господствовала аграрная ручной труд, люди в значительной степени зависели от природных факторов. Знание, что еще не стало наукой, основывалось на эмпирических наблюдениях, поверхностных обобщениях. Постепенно накапливался опыт хозяйствования, закреплялся в обычаях и традициях. На хозяйственную жизнь большое влияние имела церковь, канонизировала накапливаемый опыт. Традиции поддерживались религиозной верой. Управления таким обществом основывается на принципе патернализма, предполагающего покровительственные отношения к гражданам государства со стороны верховной власти - короля или монарха. В экономической структуре традиционной системы доминировало натуральное хозяйство, рыночные отношения имели нерегулярный характер, еще не стали общими (см. схему традиционной системы).
В отдельных странах древнего мира существовала и другая организация общества, получившая название азиатского способа производства. Он существовал в Индии, Китае, Египте - восточных деспотиях, а также в странах американского континента - Мексике, Перу - государства инков, ацтеков, майя. Основу азиатского способа производства составляли земледельческие общины. Необходимость вести постоянную борьбу с природой и с целью самообороны общины заставили объединиться в государственные структуры, получившие название деспотии. Восточные деспотии сосредоточили в своих руках собственность на землю и воду, присваивали прибавочный продукт. Более поздние деспотии допускали частное владение и частную обработку земли, развитие купеческого и ростовщического капитала. Это обеспечивало жизнеспособность и стабильность азиатского способа производства на длительных отрезках исторического развития. Сейчас некоторые экономисты рассматривают азиатский способ производства историческим предшественником центрально управляемой (административно-командной) системи.
Центрально управляемая система характеризуется монополией государственной собственности, распорядителем которой выступает государственный аппарат, отсутствием свободных товарно-денежных отношений, концентрацией в руках единого политического и экономического центра всех рычагов влияния на хозяйственную деятельность предприятий, значительная часть прибавочного продукта. (См. модель центрально управляемой системы).
Центрально управляемая система благодаря централизации политической и экономической власти очень эффективна в экстремальных условиях общественной жизни (войны, эпидемии, природные катаклизмы огромной разрушительной силы). Однако при нормальных условиях она теряет жизнеспособность, рано или поздно попадая в полосы системного кризиса. Кризис преодолевается в течение длительного времени на основе возвращения к открытой економики.
В основе открытой экономики - свобода выбора, разнообразие форм собственности и хозяйствования, развитые рыночные видносини.
Речь идет о формировании договорной, рыночной системы, различные модели которой доминируют в современном мире (см. модель рыночной системы).
| ГЛАВА 9. СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ | 9.2. Рыночная экономика как система |