14.1. Особенности аграрного сектора экономики
Специфика сельскохозяйственного производства обусловливает особенности воспроизводства в сфере аграрной экономики, во всей системе агропромышленного комплекса (АПК). Будучи сложной системой, в которой тесно переплетаются экономические и природно-биологические факторы, сельское хозяйство особенно нуждается исключительно выверенной и сбалансированной взаимодействия с другими отраслями, участвующих в воспроизводственном процессе агрокультуры. Без такого взаимодействия современное земледелие просто невозможно. Потому на определенном этапе развития оно исчерпывает внутренние необходимые условия собственного воспроизводства, находя их за пределами сельского хозяйства, с углублением агропромышленной интеграции приводит на высшем этапе ее развития к формированию агропромышленного комплексу.Образование единого комплекса, занятого производством конечного продукта из сельскохозяйственного сырья - качественно новую ступень взаимодействия земледелия с индустриальными отраслями и сферой переработки, означает переход от внутриотраслевых к межотраслевых связей.
В рыночной экономике совокупность отношений и связей отраслей агропромышленного комплекса составляет систему агробизнеса. Важно определить отраслевой аспект структуры агропромышленного комплекса, т.е. выяснить тот круг отраслей, входящих в агропромышленный комплекс, в систему агробизнеса, их границы и социально-экономические функции.
Главный признак, по которому те или иные отрасли относят к комплексу - их участие в производстве конечной продукции из сельскохозяйственного сырья. Следует иметь в виду, что не все отрасли, участвующих в производстве конечного продукта из сельскохозяйственного сырья, является составной частью комплекса. Ведь многие отрасли общественного производства, поставляя даже незначительную часть своей продукции агропромышленному комплексу, определенной степени участвуют в создании конечной продукции из сельскохозяйственного сырья, но влияние это незначительно и такие отрасли не могут быть отнесены к агропромышленного комплексу.
Агропромышленный комплекс - это совокупность отраслей, осуществляющих производство, переработку и хранение, доведение до потребителя продукции, изготовленной из сельскохозяйственного сырья. Агропромышленный комплекс включает четыре сферы (рис. 14.1): I - отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства и других отраслей, входящих в комплекс; II - непосредственно сельскохозяйственное производство; III - отрасли, которые осуществляют переработку, хранение, транспортировку продукции из сельскохозяйственного сырья, доведение и к потребителю; IV - производственная и социальная инфраструктура. Каждая из отраслей агропромышленного комплекса выкапывает свою собственную роль в воспроизводственном процессе аграрной экономики, имеет свои характерные черты и особенности.
Ядро системы - сельское хозяйство. Ведущая роль сельскохозяйственного производства в системе агропромышленного комплекса определяется многими факторами. И прежде всего тем, что основа конечного продукта комплекса - продукт, производимый в сельском хозяйстве. Эта особая роль сельского хозяйства, специфика процесса воспроизводства отрасли предопределяет не только особенности самого сельского хозяйства, но и всего комплекса. Сельское хозяйство задает основные параметры деятельности, с одной стороны, отраслям, производящих средства производства для него, с другой - отраслям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, а также инфраструктури.
Главная особенность, что определяет специфику агропромышленного комплекса, - переплетение в сельском хозяйстве экономического и естественного процессов производства. Главным средством производства в сельском хозяйстве, как известно, выступает земля, часть других средств производства воспроизводится непосредственно в той же отрасли. Сельское хозяйство включает, с одной стороны, средства производства, которые воспроизводятся человеком при непосредственном воздействии природы (это биологические или материально-биологические средства производства), с другой - средства производства, воспроизведены человеком без такого воздействия. И материально-биологические, и индустриальные средства производства образуют неразрывное единство. Но ведущую, определяющую роль играют материально-биологические средства. Материально-биологические средства производства, технологии возделывания сельскохозяйственных культур, производственных процессов в животноводстве определяют форму и структуру средств производства, изготавливаемых промышленностью. В свою очередь материально-биологические средства производства совершенствуются, чтобы с максимальной эффективностью использовать промышленные средства производства. Речь идет о приспособлении и развитие таких наследственных свойств растений и животных, наиболее соответствуют промышленным методам виробництва.
Биологический фактор в сельском хозяйстве обусловливает и такую его особенность, как сезонность. Эта особенность влияет на развитие всех других сфер агропромышленного комплекса. Сезонность производства продукции предопределяет выполнение значительного объема работ в сжатые термин.
Это означает, что рабочие машины здесь функционируют ограниченное количество дней в год. При таких условиях насыщенность машинами сельского хозяйства должна быть достаточно высокой, и энерговооруженность труда выше, чем в промышленности. Сезонность требует также производства такой техники, чтобы максимально использовать в течение года двигатель, а разные машины - в случае необходимости. Сезонность производства задает параметры отраслям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, а также инфраструктури.
Специфика агропромышленного комплекса определяется особенностями сельскохозяйственного производства, которое выступает сердцевиной, комплексотвирною звеном объединения отраслей, выполняющих различные функции и дополняют друг. Это предопределяет необходимость острого сбалансирования и пропорциональности между составными частями комплекса. Поэтому противоречия, которые возникают и решаются в системе агропромышленного комплекса, - это внутренний импульс развития самого комплекса, следствием которого является выравнивание уровней развития всех отраслей, входящих в АПК. Среди них - противоречие между фондовиробляючимы и потребляющими отраслями (между производством средств производства и потребностями в определенной системе машин), между сельским хозяйством и отраслями по переработке, транспортировке и реализации продукции (имеющимися мощностями по переработке и доставки потребительской продукции, произведенной из сельскохозяйственного сырья, и объемом произведенной в сельскохозяйственном производстве продукции).
Прогрессивное развитие отраслевой структуры продовольственного комплекса предполагает повышение удельного веса первой, и особенно третьей сферы. Об этом свидетельствует мировой опыт. Одним из самых эффективных является продовольственный комплекс США. Он состоит из трех сфер (третья объединяет не только переработку, хранение, сбыт, но и сбытовую инфраструктуру). В отличие от подобных комплексов в странах содружества независимых государств с деформированной и не сбалансированной отраслевой структурой в США преимущественно развивались фондовиробляючи и перерабатывающие отрасли. В стоимости конечной продовольственной продукции агробизнеса США доля первой сферы составила в 1999 году 14%, второй - 10% и третьей - 76%. Доля сельского хозяйства в общей численности занятых в продовольственном комплексе сократилась с 50-х pp. к концу 80-х pp. с 53 до 19%, капитальные вложения в пищевую промышленность за такой же период возросли с 18 до 60%. Для сравнения - данные по странам бывшего Союза. Доля сельского хозяйства в стоимости чистой сельскохозяйственной продукции составляла в конце 80-х pp. 47%, капиталовложения в пищевую промышленность за последние 40 лет снизились с 13 до 8-9%. Через тс и сейчас имеются огромные потери сельскохозяйственной продукции, обострение продовольственной проблемы, прогрессирует. Особенно теряет сельское хозяйство стран Содружества Независимых Государств от использования несовершенной техники. Тяжелые машинно-тракторные двигатели приводят к машинной деградации почвы, что вызывает его эрозию. Ежегодно сносится 1,5 млрд. т ценного пахотного слоя равна потере урожая в 180 млн. т зерна. Поэтому аграрное производство требует пересмотра стратегической линии в разработке новой техники и технологии для сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса. Необходимо создание таких систем, в которых достигалось бы оптимальное взаимодействие четырех компонентов: человек - машина - технология - среда. Только тогда можно будет избежать тех разрушительных процессов, которые приводят к выпадению из оборота сотен тысяч гектаров земли через машинную деградацию, эрозию, засолення.
Важнейшую роль в рационализации земледелия выполняют социально-экономические преобразования, составляющие основу аграрных отношений. Речь идет о развитии отношений собственности на землю.
| ГЛАВА 14. АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА. Рентные отношения | 14.2. Сущность аграрных отношений |