24.1. Сущность валового внутреннего продукта и подходы к его измерению

В самом общем виде валовой внутренний продукт (ВВП) представляет собой обобщенный итог деятельности национальной экономики. Возникает вопрос: как можно учесть в сопоставимом виде производство миллионов наименований товаров, которые производятся, и услуг - обувь, молока, мяса, самолетов, зданий, книг и т.д.? Понятно, что итоговая оценка результатов экономического развития может быть дана только в стоимостной форме. Другого способа подсчета разнородных полезных ценностей в современных условиях не существует. Однако такой метод учета, с одной стороны, будучи единственно возможным, с другой стороны, порождает немало теоретических проблем. их можно разделить на две группы - прямые и косвенные проблеми.
Прямые проблемы связаны с измерением объектов учета, доступных для отображения в ВВП. Среди них выделяются четыре основных проблеми.
Во-первых, это проблема двойного счета и вытекающая из нее необходимость разграничения промежуточного и конечного продукта. Дело в том, что любой продукт, вырабатываемый, - это результат труда большого количества людей, который проходит несколько стадий производства. На каждой последующей стадии происходит увеличение стоимости продукта, создается: к нему добавляется стоимость, создаваемая на данной стадии. Общая стоимость продукта, выходящего из данной стадии производства, включает не только расходы, произведенные на данной стадии, но и расходы, сделанные на предыдущих стадиях (в форме затрат на сырье, материалы, электроэнергию и других материальных затрат). И каждый раз общая стоимость продукта включает расходы, которые уже осуществлены на предыдущих стадиях. Это означает сколько происходит производственных циклов от первичного добычи первичного сырья до выпуска конечного продукта, столько раз происходит учет совершенных на соответствующей стадии расходов. Возможен учет одних и тех же расходов два, три и более раз. Для измерения стоимости промежуточных продуктов такой способ оправдан, однако при оценке конечных результатов он непригоден, поскольку к итоговому результату одни и те же расходы включаются несколько раз, и общий объем материальных благ, которыми располагает общество, оказывается завищеним.
Например, хлеб - конечный продукт, а мука для его выпечки - промежуточный. Поэтому, если в состав ВВП включать стоимость муки не только на стадии выпечки хлеба, но и на стадии его намолота из зерна, то получится как раз завышение стоимости, т.е. двойной счет. Вот почему для оценки конечного результата - стоимости хлеба - надо включать в него стоимость муки только один раз: либо на стадии намолота муки, или на стадии выпечки хлеба. Нужно помнить, что часть продукции мучных заводов идет в конечную реализацию без использования как промежуточный продукт для выпечки хлеба. С учетом этого обстоятельства и применяется метод добавленной вартости.
Суть его заключается в том, что на каждой стадии производства определяется величина добавленной стоимости путем отчисления от общей величины стоимости продукции, выпущенной на данной стадии, расходов на покупные материальные ресурсы. В состав ВВП включаются только конечные товары и услуги, стоимость которых рассчитывается на основе метода добавленной стоимости. Такой подход позволяет избежать многократного подсчета одних и тех же расходов. Например, в стоимость автомобиля как конечного продукта будет включаться стоимость железа, которое ушло на создание металлического кузова, только один раз, причем этот учет будет осуществляться на стадии добычи железной руды в карьере. Аналогично, при подсчете расходов по переработке руды и доведению ее к виду кузова стоимость чугуна, выплавленного из нее, войдет в стоимость кузова также только один раз, а именно на стадии его выплавки, исключая двойной счет в ходе дальнейшей переработки чугуна. Так же и стоимость стали, выплавленной из чугуна, пойдет «в зачет» стоимости автомобиля не в полном объеме, а за вычетом затрат на добычу руды и выплавку чавуну.
Следовательно, в состав ВВП включаются только конечные товары и услуги, стоимость которых измеряется по рыночным ценам. Рыночные цены включают косвенные налоги. Если по рыночной цены вычесть косвенные налоги, то получим чистую цену, которую фирмы фактически получают за свой товар. Размеры производства товаров и услуг, измеренные в таких очищенных ценах, позволяют определить национальный доход. Возвращаясь к примеру с мукой, можем четко сказать, что мука подлежит включению в состав ВВП только в той части, которая представлена конечным продуктом, а именно той частью, которая пошла в розничную продажу в виде муки. Все остальное мука является промежуточным продуктом и поэтому не включается в ВВП. Его стоимость войдет в ВНП через стоимость конечного продукта - хлиба.
Во-вторых, часть конечных товаров и услуг не принимает товарной формы, то есть не обменивается на деньги, например, государственные услуги в виде услуг судов, правоохранительных органов, чиновников госструктур и т.д., хотя всем ясно, что такие услуги нужно каким-то либо образом оценить. Кроме того, не поддается учету, хотя и существует реально, часть ВВП, связанная с домашними услугами. Эта часть ВВП учитывается статистикой лишь в той мере, в которой она создается наемным персоналом.
В-третьих, часть денежных выплат, которые внешне могут быть приняты за полученные доходы, по сути ими не являются и поэтому не подлежат зачислению в состав ВВП. Это так называемые трансфертные выплаты, не связанные с выполнением теми, кому эти выплаты предназначены, каких-либо функций по созданию товаров или оказания услуг. Трансфертные выплаты могут осуществляться как государством, так и частным сектором. Пример государственных трансфертных выплат - пособия по безработице, различные частные пожертвования. Аналогичную роль играют также покупка и продажа ценных бумаг: суммы, полученные от них, прямого отношения к созданию продукции не имеют и поэтому также не должны учитываться при определении величины ВВП.
В-четвертых, проблемы, связанные с измерением размеров ВВП, возникают и в связи с существованием перепродажи многих товаров, т.е. переходом их из рук в руки. Так, если человек купил автомобиль, а потом его продала, ясно, что стоимость автомобиля не должна относиться к ВВП, поскольку такое зачисление означало бы фактически двойной счет. Однако, если от перепродажи автомобиля получены доходы, они должны быть учтены в составе ВВП.
Вторая группа проблем измерения ВВП - косвенные - связана с тем, что некоторые обстоятельства, которые прямо касаются создания ВВП, лежат вне досягаемости статистического учета или оценки. Таких обстоятельствах сим.
Во-первых, возможность использования данных об общем величину ВВП для оценки уровня развития страны. Даже если бы и не существовало первой группы проблем измерения ВВП, сама по себе величина ВВП, измеренная сколько угодно точно, еще не позволяет оценить уровень развития страны, поскольку она не соотнесена с количеством людей, его создают. Ясно, что ВВП объемом, например, 500 млрд. дол. при населении 10 млн. и 100 млн. - это не одно и то же. Поэтому наравне с общим объемом большое значение имеет и душевой объем. ВВП. Особенно наглядно необходимость использования обоих показателей видно при исследовании динамики роста ВВП и населения. Если ВВП растет быстрыми темпами, но население растет еще быстрее, то душевой ВВП падает, что является свидетельством ухудшения условий жизни, несмотря на экономический зростання.
Во-вторых, ограничена возможность использования данных об общем величину ВВП для оценки жизненного уровня населения, поскольку в величине ВВП не отражен характер его распределения в обществе, то есть совершенно не видно, насколько равномерно он распределен между различными слоями общества. Душевой размер ВВП может создавать искаженное представление об уровне жизни в стране, поскольку он скорее всего не отражает реальное распределение материальных благ, создаваемых. Реальностью может быть, например, такое распределение, при котором 90% ВВП принадлежит 10% населения. Графически проблема распределения изображается в виде кривой Лоренца (рис. 24.1)
ЗА - линия равновесного распределения. Чем реальная кривая отклоняется от линии ОА, тем более неравенство в доходах симей
В-третьих, в учтенной величине ВВП не отражаются выгоды, которые люди получают от увеличения свободного времени. С развитием общества увеличение ВВП сопровождается ростом возможностей для отдыха и развлечения. Одна и та же величина ВВП даже при равной численности населения в двух странах может быть выражением неодинакового уровня именно вследствие различий в производительности труда в этих странах. Вследствие этих различий удобство жизни при прочих равных условиях, выше там, где лучше условия для отдыха, приобретает форму большей продолжительности отпусков, каникул, праздничных дней и т.ин.
В-четвертых, в измеренной официальной статистике величине ВВП также не получает должного отражения улучшения качества продукции. Дело в том, что стоимостные измерители учитывают не только динамику физического объема продукции, но и изменение цен. Поэтому улучшение качества продукта может отнюдь не отразиться в измеренной и официально учтенной величине ВВП (не говоря уже о том, что за ростом величины ВВП может скрываться инфляция в «чистом виде»). Более того, возможны ситуации, когда реальное улучшение качества сопровождается уменьшением стоимостной величины ВВП (например, появление новых лекарств, которые при меньшей цене является более эффективным, чем старые). С другой стороны, несовершенство стоимостных показателей при оценке динамики физического объема производства частично преодолевается путем использования так называемых сопоставимых цен. Однако нужно помнить, что применение таких цен препятствует возможности отображения в ВВП улучшение качества товаров и услуг, так как рост качества вполне сочетается и с повышением цини.
В-пятых, существенный недостаток стоимостной оценки ВВП - то, что при таком способе его измерения мы лишены возможности сравнивать пользу того или иного товара с другим. Например, если две книги стоимостью 10 грн. учтены в составе ВВП, то тот факт, что одна из них - Новый Завет, а другая - порнографический роман, совершенно исчезает из поля зрения и лишает возможности определить общественную полезность данного набора материальных благ и послуг.
В-шестых, в ВВП абсолютно не отражаются расходы, которые общество несет в связи с производством материальных благ и оказанием услуг, прежде всего те потери, которые страдает окружающую среду от производственной деятельности людей и их потребительского поведения. Ясно, что в условиях индустриального общества рост ВВП сопровождается ростом нагрузок на окружающую среду, и по мере этого роста выгоды от его продолжения в возрастающей степени необходимо сопоставлять с расходами. В результате может оказаться, что продолжение роста нецелесообразно в связи с тем, что выгоды от увеличения количества благ перевешиваются расходами от роста ущерба окружающей среде. Существующие методы измерения ВВП пока еще не позволяют количественно оценить это соотношение. Однако некоторые экономисты пытаются связать эти две стороны, дополняя показатель ВВП при оценке уровня развития экономики показателям, которые учитывают нематериальные плюсы и минусы от продолжения экономического роста. Так, например, Уильям Нордхауз совместно с Нобелевским лауреатом Джеймсом Тобином разработали показатель экономического благосостояния, представляющий (в упрощенном виде) сумму чистого национального продукта (ЧНП) и стоимости отдыха и внерыночных услуг, уменьшенную на величину неблагоприятных расходов (например, расходов на оборону). Наконец, в-седьмых, с измерением ВВП связана еще одна важная проблема - учет результатов функционирования теневой экономики. Понятие теневой (нелегальной) экономики в странах с развитой рыночной и с переходной системой не совпадают. В принципе, с позиций здравого смысла, любая предпринимательская деятельность, не наносит ущерба общественным интересам, должна быть узаконена и с этой точки зрения относиться к легальной экономики. Поскольку в рыночной экономике подобных видов деятельности подавляющее большинство, то там к нелегальной экономики относятся прежде преступные виды бизнеса (распространение наркотиков, проституция, рэкет и т.п.). В бывших социалистических странах с той излишней регламентацией производственной деятельности со стороны государства, существовавшей длительный период, под запрет попадало значительный круг вполне нормальных, с точки зрения общественных интересов, видов занятий. Однако независимо от специфики законодательства той или иной страны общим моментом выступает то, что в любой стране определенная часть ВВП скрыта от официального учета. Причем официально учтен ВВП может отличаться от фактического на 10-50% в зависимости от методики оценки. Кроме того, часть неучтенной экономики в принципе может быть более или менее точно учтена, однако именно включение соответствующих данных в официальных публикаций может не проводиться по принципиальным соображениям. Опять-таки неточность официальных публикаций - не основание для вывода об их непригодности для целей анализа, поскольку главное - анализ динамики, темпов роста ВВП. А если доля теневой экономики не меняется, то официальные и реальные темпы роста совпадают. Проблемы достоверности оценок могут возникать в том случае, если доля теневой экономики меняется. Тогда важность достоверной оценки этой доли повышается. Одним из мотивов выхода предпринимательства «в тень» может быть стремление избежать налогообложения или опасения потерять некоторые виды выплат, получаемых от государства (например, пособие по безработице). Поэтому, теневая экономика не может быть полностью ликвидирована, продуманная государственная политика, например, в сфере налогообложения, может ослабить тенденцию к росту доли теневой экономики. Эта проблема чрезвычайно актуальна в современных условиях в Украине, где доля теневой экономики, даже по заниженным официальным оценкам, составляет 50%. В такой ситуации возникает вопрос о том, способен ли вообще правительство осуществлять регулирующие меры, не говоря уже о какой-либо стабилизационную политику. Ведь если правительство официально контролирует меньшую часть реально функционирующей экономики, то, скорее, именно теневая экономика диктует власти, в каком направлении двигаться, исходя из потребностей самой теневой экономики, а не из интересов суспильства.
Итак, ВВП при всех трудностях и проблемах его измерения выступает важным показателем уровня экономического развития той или иной страны и отражает уровень жизни, достигнутый в ней. Для целей экономического анализа используется также показатель валового национального продукта (БНП). Валовой внутренний продукт и валовой национальный продукт взаимосвязаны, но не тождественны. Если ВНП отражает результаты производственной деятельности национального капитала, т.е. включает определенное количество товаров и услуг, созданных на предприятиях, принадлежащих капитала данной страны, в том числе находящиеся за границей, то в состав ВВП включается вся продукция, созданная на территории данной страны, в том числе и иностранным капиталом. Это означает, что ВВП и ВНП совпадают в той части, которая охватывает товары и услуги, созданные национальным капиталом на территории данной страны. Второй же частью ВНП является продукция, созданная национальным капиталом за рубежом, а ВВП, соответственно продукция, созданная иностранным капиталом на территории данной страны. Превышение ВНП над ВВП означает, что отечественные предприниматели за рубежом создают продукции больше, чем иностранные предприниматели в данной стране, и наоборот. В официальных статистических публикациях, в частности, в Украине используется показатель ВВП.
ГЛАВА 24. ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ( НАЦИОНАЛЬНЫЙ ) ПРОДУКТ И ЕГО ИЗМЕРЕНИЯ 24.2. ценовые индексы