11.1. Социально-экономические индикаторы уровня жизни населения
Уровень жизни населения определяется как совокупность условий жизни в соответствии с достигнутым уровнем экономического развития краини.Анализ уровня жизни населения охватывает три аспекта:
сопоставления социально-экономических индикаторов в динамике с предыдущими годами;
сопоставления социально-экономических индикаторов с научными нормами;
сопоставления с другими краинами.
Социально-экономические индикаторы уровня жизни населения можно рассматривать как обобщающие, отражающие суммарное потребление и возможности такого потребления, и как относительные, характеризующие отдельные стороны благосостояния населения. Типичными обобщающими показателями являются уровень и динамика номинальных и реальных доходов населения, общий объем потребления населением благ и услуг. Особенность этих показателей заключается в том, что они отражают не только абсолютные изменения в уровне жизни населения, а также и относительную динамику в расчете на душу населения, семью, тысячу или 10 тыс. жителей. Вторая группа показателей определяется только в относительном выражении: потребление основных продуктов питания, других потребительских товаров, обеспеченность услугами здравоохранения, образования, транспортными, жилищно-коммунальными и т.д. на душу населения, семью, тысячу или 10 тыс. жителив.
К основным социально-экономических индикаторов уровня жизни населения относятся:
объем реального ВВП на душу населения;
денежные доходы и расходы населения;
реальная заработная плата;
потребления основных продуктов питания на душу населения;
естественный прирост населения и средняя продолжительность жизни;
доля расходов бюджета на развитие социальной сферы;
использования свободного часу.
Уровень реального ВВП на душу населения в стране позволяет делать сопоставления с другими странами и выявить, к высоко-или слаборазвитых стран она принадлежит. Если страна по этому показателю входит в слаборазвитых и в ней высока доля населения пенсионного возраста, то это усложняет проблему финансирования социальных выплат указанной категории населення.
Денежные доходы и расходы населения отображаются в соответствующем балансе и анализируются по своей структуре и динамике по годам.
Доходы, как правило, определяются суммой денежных средств, полученных за определенный промежуток времени. Основой доходов населения являются денежные доходы в виде заработной платы, от собственности - доходы физических лиц-субъектов предпринимательской деятельности; процентов по вкладам; социальных трансфертов. Доходы в материальной форме для анализа и сопоставлений переводятся в вартисну.
Выделяют номинальные и реальные доходы населения. Номинальные доходы характеризуют объем денежных доходов независимо от темпов инфляции и налогообложения. Реальные доходы учитывают изменение потребительских цен и тарифов, а также расходы на налоги и другие обязательные платежи и направляются на личное потребление и заощадження.
Поскольку сопоставление в динамике возможны только по реальным показателям, значения номинальных доходов переводятся в реальные с помощью индекса потребительских цен (CPI) - индекса Ласпейреса. Последний называют также индексом стоимости жизни, так как он характеризует влияние колебания потребительских цен на уровень жизни населения и рассчитывается за колебанием цен определенного фиксированного набора товаров и услуг, потребляет средний житель страны. Повышение цен приводит к ухудшению структуры и качества потребления населения. Поэтому в некоторых странах ставки заработной платы привязывают к изменению индексов стоимости життя.
Заработная плата также выделяют как номинальную и реальную. Покупательную способность населения характеризует реальная заработная плата, которая определяется соотношением номинальной, уменьшенной на личные налоги и обязательные платежи, и индекса потребительских цен:
где Wр, Wн - реальная и номинальная зарплата; Тр - личные налоги; Поб - платежи обязательны; СРИ - индекс потребительских цен - индекс Ласпейреса.
Низкий платежеспособный спрос населения на отечественные товары, который определяется реальной заработной платой, является одной из причин стагнации. Его оживление рассматривается как стимулирующий фактор относительно возобновления экономического зростання.
Поскольку между реальной заработной платой и инфляцией существует обратная зависимость, то при росте номинальной заработной платы темпами ниже темпов инфляции, реальная заработная плата зменшуватиметься.
Анализу также подлежит дифференциация доходов населения по показателям:
коэффициент фондов характеризует, во сколько раз доходы 10% самого богатого населения превышают доходы 10% самых бедных;
децильний коэффициент дифференциации показывает, во сколько раз минимальный доход 10% наиболее обеспеченных слоев населения превышает максимальный доход 10% наименее забезпечених.
В экономиках переходного периода отмечается растущая поляризация в реальных доходах населения, которое сопровождается ростом бедности. Причинами такой поляризации является то, что источником доходов помимо заработной платы может быть еще и частная собственность. Существует также дифференциация в доходах между регионами, отраслями, предприятиями различных формах власности.
Графически дифференциация доходов характеризуется кривой Лоренца. Биссектриса ОС характеризует абсолютное равенство в доходах, когда определенный процент семей получает такой же процент дохода. Линия ОАВС показывает фактическое распределение дохода, существующее неравенство в доходах. Чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы, тем больше неравенство в распределении дохода. Уровень неравенства в распределении дохода характеризует коэффициент Джини (kG). Он рассчитывается как отношение заштрихованной площади ОАВС к площади треугольника ОDС:
Чем значительнее в обществе дифференциация доходов, тем больше значение коэффициента Джини приближается к 1. При теоретической абсолютного равенства в доходах коэффициент Джини равен нулю.
Для анализа степени дифференциации доходов определяются граница малообеспеченности и доля населения, находящегося ниже этой границы или имеет доход больше среднего.
Следует отметить, что основой развития экономики в любой стране является наличие среднего класса - большой доли экономически активного населения с приличным (а не средним по стране) для современного человека уровнем материального обеспечения, которого достигают собственной высокооплачиваемой работой. Есть в мире принадлежность к среднему классу определяется не объемом частной собственности, а уровнем денежных доходов и возможностью их зарабатывать. В развитых странах именно средний класс является опорой рыночных социально-экономических преобразований, одним из факторов социально-экономической и политической стабильности общества. Представители среднего класса стимулируют потребительский спрос, являются основными налогоплательщиками, имеют достаточно весомый голос в решении политических и экономических вопросов, осознают свои социально-экономические интересы и активно действуют ради их реализации. В свою очередь, социально-экономические преобразования должны быть подчинены интересам среднего класу.
Отметим, что по критериям бедности, принятыми ООН, к категории бедных (которых нельзя относить к среднему классу), относятся те, кто имеют на проживание 1-2 доллара в сутки. По этим же критериям 50% семейного бюджета на питание тратят наиболее обнищавшие слои населения. Следовательно, по этим признакам можно сказать, что в Украине средний класс только створюеться.
Расходы населения определяются как его конечное потребление и анализируются по следующим составляющим:
объем и структура расходов на покупку продуктов питания и потребительских промышленных товаров;
расходы на оплату услуг;
налоги, обязательные платежи и добровольные взносы;
прирост сбережений во вкладах за приобретение ценных паперив.
Расходы на потребление продуктов питания и промышленных товаров зависят от покупательной способности населения, которая определяется, как отмечалось выше, реальной заработной платы, а также уровнем сбережений и освити.
Для анализа используется показатель «емкость потребительского рынка» (Ос):
где Qс - объем производства потребительских товаров; Zс - остатки товарных запасов; MС - объем импорта потребительских товаров; Xс - объем экспорта потребительских товарив.
Потенциальная емкость потребительского рынка - это способность его субъектов купить (потребить) товары. Реальная емкость отклоняется от потенциальной, характеризует объем фактической реализации товаров и определяется личными и общественными потребами.
Расходы на оплату услуг (здравоохранения, образования, транспортных, жилищно-коммунальных) в значительной степени зависят от платности, льготности или бесплатности этих услуг. Итак, развитие самой социальной сферы влияет на уровень жизни населения. В связи с этим целесообразно ознакомиться с показателями, характеризующими уровень развития социальной сфери.
Показатели уровня развития здравоохранения: количество и структура медицинских учреждений, количество врачей, уровень заболеваемости - количество дней нетрудоспособности, показатели инвалидности и производственного травматизму.
К показателям уровня развития образования относятся: количество учебных заведений (дошкольных, начальных, средних, высших), количество учебных заведений по формам собственности (государственные, частные, муниципальные), количество учащихся и студентов в учебных заведениях по их видам и формам собственности; материальная база учебных заведений, расходы на содержание детей в дошкольных и школьных учебных закладах.
Показатели уровня развития культуры: средний срок обучения одного человека моложе 25 лет (обобщающий показатель, принятый в мировой практике), количество учреждений культуры по типам (библиотеки, музеи, театры, кинотеатры) сумма средств, направленных на развитие культуры тощо.
Транспортное обеспечение характеризуется показателями: плата за проезд в городском транспорте, расходы на городской транспорт.
Показатели обеспеченности жильем общая площадь жилого фонда, площадь на душу населения, уровень и динамика оплаты жилищно-коммунальных послуг.
Важным результатом анализа является выявление доли и динамики налогов и обязательных платежей. При условии их роста уменьшается безналоговый доход, а это, в свою очередь, усложняет процесс сбережений. Рост доли расходов на обязательную оплату услуг не всегда свидетельствует о высоком уровне потребления этих услуг. Такое явление может иметь место и при росте различных тарифов при одновременном уменьшении потребления послуг.
Потребление основных продуктов питания определяется в килограммах на душу населения по следующим видам: мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, яйца (штук), рыба и рыбопродукты, сахар, масло, картофель, овощи и фрукты, хлебные продукты. Эти показатели рассчитываются в абсолютном, соотношении и в динамике. Если оказывается постоянное снижение уровня потребления основных продуктов питания, то это указывает на его неполноценность и несбалансированность. Кроме того, по международным стандартам расходы на питание в размере 50% от доходов семьи и выше свидетельствуют о низком уровне жизни в краини.
Расчеты естественного прироста населения позволяют выявить его положительную или отрицательную динамику. Если этот показатель растет, то это означает, что в стране имеет место превышение рождаемости над смертностью, продолжительность жизни высока. Но может возникнуть и неблагоприятный процесс депопуляции, который сопровождается, как правило, низким показателем средней продолжительности жизни и свидетельствует о том, что вследствие постоянного превышения смертности над рождаемостью естественный прирост населения знижуеться.
Важным показателем уровня жизни населения является доля расходов на социальную сферу в государственном бюджете и состояние социальной инфраструктуры. Уменьшение доли этих расходов, особенно на здравоохранение и образование, отбрасывает страну по уровню интеллектуального потенциала далеко назад. Колебания в темпах изменения численности населения с высшим образованием влияет и на рынок труда, на котором колебаться предложение рабочей силы и изменяться ее якисть.
Использование свободного времени характеризуется показателями: число учреждений отдыха, туризма, спорта, стоимость путевок в туристических, санаторно-курортных учреждений, расходы на экскурсионное, культурно-массовое обслуговування.
Кроме указанных показателей по рекомендациям ООН уровень жизни характеризуется показателями состояния здоровья нации, уровня образования населения, занятости, жилищных условий, социального обеспечения и т.д..
| Глава 11. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ: Индикатор И МЕТОДОЛОГИЯ ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ | 11.2. Методология определения индекса человеческого развития |