2.2. СНС -68 как базовая модель
Работа по совершенствованию СНС не прекращалась. Так, в 1964 году члены группы экспертов ООН обсудили проект доклада по этому вопросу Р. Стоуна и содокладов, подготовленных ООН и ОЭСР. Это послужило основой для обсуждения в рамках Статистической комиссии с участием рабочих групп, сформированных при региональных комиссиях ООН из представителей национальных статистических органов, а также с привлечением Международной ассоциации по изучению национального дохода и национального богатства. 1966 года с учетом этих дискуссий был подготовлен второй, а затем и третий документ по пересмотру стандарта СНС 1953 г. в 1968 году Статистическая комиссия утвердила пересмотренный вариант СНР.СНС-68 значительно отличается от СНС-53.
Счет производства разделен на счета затрат-выпуска. Разукрупнены показатели чистого кредитования и чистого заимствования за счет выделением показателей финансовых потоков отдельных секторов. Счета доходов и расходов отдельно от счетов операций с капиталом. Балансы активов и пассивов разработаны для отдельных секторов и всей экономики в целом. В СНС-68 было введено дополнительные классификации для деятельности органов государственного управления, некоммерческих организаций и для трансфертов, а также предусматривалось включение данных по товарам и услугам в постоянных цинах.
Принципиальная структура СНС-68 имеет такой вигляд.
И. Сводные счета:
Валовой внутренний продукт и использования його.
Имеющийся национальный доход и распределение його.
Финансирование капитальных витрат.
Внешние операции.
II. Счета производства, потребления и капиталообразования:
Виды товарной продукции (товаров и услуг, которые реализуются).
Нетоварная продукция и услуги (те, что не реализуются).
Отрасли производства краини.
Услуги государственных установ.
Услуги частных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние господарства.
III. Счета доходов и расходов на финансирование капитальных затрат:
Нефинансовые корпоративные аналогичные пидприемства.
Финансовые установи.
Государственные установи.
Частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние господарства.
Домашние хозяйства (с учетом частных нефинансовых некорпорованих предприятий).
Следовательно, все счета разделены на три основных класса (I, II, III). Рассмотрим детально счета I класса (сводные счета):
В левой части отражены основные элементы стоимости валового внутреннего продукта, а в правой - показатели его використання.
Все позиции в левой части (ресурсов), за исключением потребления основного капитала, переносятся в часть использования счета 2 «Имеющийся национальных доход и его распределение».
Общая величина заработной платы в счете 2 отличается от заработной платы в счете 1 на величину оплаты труда, полученной работниками за рубежом (например заработная плата сезонных работников за рубежом):
Национальный доход включает также другие факторные доходы из-за границы (сальдо), в том числе доходы от собственности за рубежом. В правой колонке счета отражаются также другие текущие трансферты из-за границы (сальдо). Поэтому сумма всех компонентов этой колонки счета составляет имеющийся национальных доход. В левой колонке счета 2 регистрируются показатели использования национального дохода. Согласно методологическими принципами СНС он распределяется на конечное потребление и накопление основного капитала. Последнее является источником финансирования капитальных затрат. Поэтому величина накопления переносится на кредит следующего счета СНС, где используются показатели финансирования капитальных затрат:
Этот счет предназначен для характеристики процесса реального накопления активов (материально-вещественных, воспроизводимых и невоспроизводимых, финансовых), а также источников финансирования приобретения этих активив.
В верхней части счета размещаются источники финансирования расходов на обеспечение прироста запасов материальных оборотных средств, приобретения основного капитала, на строительство, на покупку нематериальных активов (патентов, лицензий). Превышение источников финансирования над сумму реального накопления материально-вещественных и нематериальных активов образует отдельную позицию счета 3 «Превышение суммы приобретенных финансовых активов над сумму взятых обязательств», полученную сальдовому методом. Эта статья характеризует стоимость приобретенных финансовых активов (ссуды, прирост наличных средств в банке и др..) За вычетом стоимости взятых обязательств (по полученным займам, кредитам и т.п.).
В нижней части счета отмечают приобретения финансовых активов по видам (в левой части) и взятые обязательства (в правой части).
Сводный счет 4 предназначен для регистрации внешних операций: экспорта, импорта, поступлений доходов от капитала за рубежом ин.
Этот счет предусматривает, помимо выделения экспорта и импорта товаров и услуг, еще и распределение факторных доходов, поступающих из-за границы или выбывают из данной страны, на заработную плату наемных работников (граждан данной страны за рубежом и иностранцев в этой стране), с одной стороны, и на доход от собственности и предпринимательства (собственности граждан этой страны в зарубежных странах собственности иностранцев в этой стране) - с другого.
В верхней части счета регистрируются текущие операции, в нижней - операции с капиталом.
На дебете текущего субсчета фиксируются поступления средств из-за границы - в виде экспортной выручки, факторных доходов из других стран, других поступлений текущих трансфертов. На кредите текущего субсчета отражаются потоки средств за границу в виде платежей за импортную продукцию и услуги, переводов, доходов по стоимости факторов, других текущих трансфертов за границу. Разница между текущими поступлениями и использованием их составляет активное сальдо на текущем счете. Если разница отрицательная, то платежный баланс сформировался с пассивным, т.е. минусовым сальдо.
Активное сальдо по текущим платежным операциям, капитальные трансферты из других стран, заемные средства (от частных и государственных банков зарубежных стран) в совокупности являются источником оплаты покупок нематериальных активов (кроме финансовых) и приобретения финансовых активив.
Счета II класса предназначен для характеристики ресурсов и использования отдельных групп товаров, для регистрации объема продукции отдельных отраслей экономики и структуры их расходов. Как пример счетов этого класса рассмотрим такую схему:
В левой части счета отражаются все ресурсы товара А. Они состоят из производства и импорта. Как видим, в приведенном счета производство делится на несколько категорий.
В правой части счета показывают использования товара А для конечного и промежуточного потребления в различных секторах экономики с учетом органов общего управления и частных некоммерческих организаций, а также для приращения запасов, экспорта и ин.
Примером счетов III класса может быть такой:
Этот счет характеризует текущие доходы и расходы населения. Разница между ними отражается в статье «сбережения».
26 стандартных вспомогательных и дополнительных таблиц предназначались для представления детализированных статистических рядов, которые не могли оформить в виде счетов. Как показал практический опыт, эта система может быть реальной основой для объективной оценки планов экономического розвитку.
Стоит отметить, что СНС-68 не является международной нормой: ее предназначен только для показа того, как классификации, таблицы и счета системы могут быть приспособлены к условиям той или иной краини.
Одним из вариантов модифицированной СНС-68 стала Европейская система интегрированных экономических счетов (ЕСР), подготовленная Евростатом. Она отличается от СНС тем, что имеет дополнительную информацию по производству и финансов, подробные данные о распределении и перераспределении доходов.
2.1. СНС -53 как первоначальный вариант | 2.3. СНС -93 - лицом к мировому сообществу |