6.1. Аналитические возможности системы национальных счетов
В мировой практике СНС рассматривается как балансовый метод комплексного анализа экономики. Анализ - заключительный этап любой статистической работы. Разработка СНС сопровождается огромными затратами труда и средств, поэтому без анализа полученной информации эффект от этих затрат значительно зменшуеться.Наличие огромного объема взаимосвязанной информации, охарактеризованы в предыдущих главах, обеспечивает комплексность анализа, его глубину и багатограннисть.
Целью анализа СНС является характеристика общих закономерностей, взаимосвязей и пропорций в экономическом развитии страны, выявление основных тенденций развития экономических процессов, отражаются на отдельных счетах, и всей экономики в цилому.
В процессе достижения целей решаются следующие задачи:
1) оказываются пропорции и результаты экономической деятельности в разрезе секторов и отраслей экономики, отдельных форм собственности
2) выясняется процесс образования, распределения и перераспределения доходов в экономике;
3) исследуются процессы образования и использования конечных доходов отраслей и секторов;
4) рассматривается роль иностранных источников инвестирования отечественной экономики;
5) анализируется конечное потребление в экономике;
6) выявляются источники финансирования накопления национального имущества;
7) анализируются межотраслевые связи.
На основе системы макроэкономических показателей СНС (валовой внутренний продукт, валовой национальный доход, валовая прибыль, валовое национальное сбережение, валовое накопление основного капитала и т.п.) и их соотношений можно проанализировать практически все основные экономические процеси.
На счетах отражаются результаты различных видов деятельности: производство материальных благ, производство услуг (рыночных и нерыночных, материальных и нематериальных). Это определяет одно из основных направлений анализа результатов экономики, а именно - анализ структуры ВВП по производству товаров и услуг, их удельного веса, а также по отраслям и секторам экономики. Это позволяет оценивать структуру экономики, ее результативность, выявлять вклад каждой отрасли и сектора в ее развитие. На основе изучения отраслевой структуры определяют характер развития экономики (индустриальный, аграрно-индустриальный, аграрный), факторы роста макроэкономических результатов и степень влияния экстенсивных и интенсивных факторив.
На счетах отражаются все стадии цикла воспроизводства: производство, распределение, перераспределение доходов, их конечное использование на потребление или накопления (сбережения). Это обеспечивает анализ основных соотношений и пропорций - между производством товаров и производством услуг; производством и потреблением; потреблением и сбережением; потреблением производственным и непроизводственным, между первичными, вторичными и имеющимися доходами тощо.
СНС освещает роль финансово-кредитного механизма в распределении и перераспределении доходов, формировании конечных доходов, а также влияние налоговой нагрузки на конечные доходы, роль внешнеэкономической деятельности в экономике и формировании доходив.
Введение в будущем счета переоценки позволит изучение всех явлений и процессов, которые в СНС отражаются в динамике (в сопоставимых ценах), выяснение влияния информации на объем и соотношение показателей, структуру экономических результатив.
Анализ отдельных счетов также обеспечивает полезную информацию для органов управления производством на разных ривнях.
Счет производства позволяет проанализировать объем валового выпуска, его структуру, долю в нем промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости для оценки затрат живого овеществленного труда на производство продукции отрасли, сектора, страны в целом, а также на производство различного рода услуг. Счет производства дает также возможность анализа объема и структуры валового выпуска по нескольким направлениям, в частности определить как соотношение доли продуктов и материальных услуг и доли нематериальных услуг в общем объеме валового выпуска всей экономики, так и соотношение доли валового выпуска отдельных секторов и отраслей в общем валовом выпуске продуктов и послуг.
Вычислим эти показатели по данным национальных счетов Украины за 1996 г. Из данных табл. 6.1 можно сделать следующие висновки.
Весомая доля в валовом выпуске принадлежит промышленности - 44,2%, на втором месте сельское хозяйство - 15,2%, на третьем строительство - 5,6%.
По следующим направлениям и анализируют объем, структуру промежуточного потребления и валовой добавленной вартости.
В 1996 г. доля промежуточного потребления составила 59,0%, а валовой добавленной стоимости - 41,0%. В структуре валовой добавленной стоимости доля оплаты труда была больше, чем валовая прибыль. Налоги составляли 4,8% от валового випуску.
Доля валовой добавленной стоимости в валовом выпуске дает представление об уровне результативности каждого хозяйствующего субъекта, отрасли, сектора, о материалоемкость виробництва.
Следующим направлением анализа является отношение валовой добавленной стоимости в промежуточного потребления, характеризующий сводный показатель экономической эффективности производства и делает возможным определение, сколько получено конечного продукта на единицу затрат. В 1996 г. этот показатель равнялся 71,2%.
Для углубления анализа целесообразно сравнить показатель валового выпуска с другими показателями счета виробництва.
Промежуточное потребление показывает стоимость продуктов и услуг, которые были потреблены в процессе производства других продуктов и услуг. Поэтому, сравнивая этот показатель с валовым выпуском, получим другой важный показатель эффективности производства, а именно - показатель материалоемкости. В 1996 г. он равнялся 59,0%.
Объем налогов, если сравнить с валовым выпуском, а также валовой добавленной стоимостью, дает возможность определить налоговую нагрузку, то есть определить, сколько на каждую результативную единицу уплачено налогов. Разложение обобщающего показателя налогов на составные элементы дает информацию о видах, источники поступления налогов и дает возможность сделать вывод, кто именно несет наибольшую налоговую нагрузку. В 1996 г. доля налогов (за исключением субсидий на продукты) составляла 5,4% к валовому випуску.
Использование данных других счетов делает расчет и анализ процессов интенсификации и эффективности производства. Соотношение валовой добавленной стоимости и заработной платы характеризует производительность живого труда, величину конечного результата на единицу заработной платы (в 1996 г. - 2,1), а соотношение валовой добавленной стоимости (на уровне экономики страны - валового внутреннего продукта) и количества занятых в отраслях и секторах экономики - макроэкономическую производительность труда. Использование данных о среднегодовой объем основного капитала дает возможность рассчитать дополнительно показатели капиталоотдачи, капиталоемкости и ин.
Привлекая для дальнейшего анализа данные о численности населения страны, можно рассчитать один из показателей уровня жизни населения, применяемый при международных сравнений. Этим показателем является валовой внутренний продукт на душу населения. В 1996 г. он составлял 1575 грн. в фактических цинах.
Таблицу СНС «затраты - выпуск» положены в основу анализа формирования цен, а также анализа материалоемкости валового випуску.
Счет образования доходов дополняет информацию счета производства: он дает возможность проанализировать уровень оплаты труда в отраслях и секторах экономики. В 1996 г. доля оплаты наемных работников в ВВП составила 47,8%. Данные этого счета помогают согласовать доходы с достигнутыми результатами деятельности в секторах и отраслях, рассчитать показатели доходов, производства продукции и предоставления услуг на одного зайнятого.
Анализ показателей счета образования доходов в динамике (в постоянных ценах) проявляет не только тенденции изменения объемов доходов, образующихся и их использование, но и тенденции изменения доли участия отдельных отраслей и секторов в этих процессах, изменения структуры использования доходов на различные нужды, изменения соотношений между оплатой труда, ее результатами и долей доходов, вилучаються.
Счет распределения доходов может быть источником информации о налогах и налоговая нагрузка секторов и отраслей экономики, он также позволит сравнение размера налогов, которые выплачивают отдельные институциональные единицы, согласования всех показателей доходов, подсчет сальдо первичных доходов, определение доли доходов от труда, капитала и смешанных доходов в существующем доходе. Так, в 1996 г. доля доходов от труда составляла 47,8%, от капитала и смешанных доходов - 30,3%. Учитывая это, органы госуправления смогут анализировать свою налоговую политику, определять, насколько оптимально налоговые платежи распределены между секторами, как эти платежи связано с доходами секторов и их вкладом в экономику в цилому.
Сравнение структуры располагаемого дохода со структурой первичных доходов необходимо для анализа влияния перераспределительного процесса на формирование конечных доходив.
Анализ имеющегося дохода необходимо связать с показателями «социальные трансферты в натуральном выражении», которые пока не нашли полного отражения в отечественной практике СНС, но их рекомендуется отражать в СНС по методологии ООН. Социальные трансферты в натуральном выражении характеризуют натуральные выплаты и выдачи отдельным лицам и коллективам. В условиях инфляции такие социальные трансферты являются довольно распространенными. В этом случае счет располагаемого дохода и его использование корректируют на величину натуральных трансфертов. Анализ счета распределения доходов, охватывает первичное распределение, и счетов перераспределения доходов дает информацию для фискальных органов, что в Украине очень актуален, поскольку до 50% всех доходов на данном этапе остается покрытым от налоговых служб. Эти счета позволяют определения уровня охвата секторов налогообложением или проведения анализа относительно типа налога, например налога на добавленную вартисть.
Анализ указанных счетов оказывает также чистый перераспределительный эффект трансфертов и доходов от собственности и их влияние на экономику страны в целом. Это важный и новый для отечественной практики направление анализа. Следует отметить, что процессы приватизации увеличивают доходы от власности.
Анализ счетов, отражающих образования и распределение доходов (первичный и вторичный), показывает, в каком объеме потребляются в домашнем хозяйстве продукция и услуги собственного производства и насколько велик объем прибыли, который получают домашние хозяйства от такой продукции. Это обеспечивает измерение разницы между расходами на потребление и фактическим потреблением; последнее в данном случае отражает общий объем потребления населення.
Анализ счета капитальных затрат свидетельствовать, какие сектора экономики создали инвестиции на приобретение основного и оборотного капитала и в каких размерах, какие сектора и институциональные единицы смогли сделать сбережения для последующего финансирования своей деятельности или деятельности других фирм. Как в стране в целом, так и в секторах экономики суммы сбережений и инвестиций не бывают одинаковыми через перераспределительные процессы. Однако, если правительство имеет дефицит по текущим счетам, т.е. отрицательные доходы (убытки), то он все же может осуществлять инвестиции, беря взаймы средства у предприятий, домашних хозяйств, за рубежом. Счета отражают эти процессы и их результаты. Так, в Украине в 1996 г. чистые сбережения составили 1582 млн грн., А валовое накопление основного капитала - 16 891 млн грн.
Итак, этот счет дает важную информацию для осуществления политики капиталовложений и ее оцинки.
Очень важным является анализ взаимодействия, взаимосвязей секторов и отраслей экономики. Для углубления анализа и использования СНС на уровне отраслей может быть осуществлено дезагрегирования всех счетов, разложения их на составляющие. Например, в секторе госуправления можно выделять органы центрального управления, местного управления, органы соцстраха и ин.
Счет внешнеэкономических связей можно дезагрегуваты по странам, выделяя страны СНГ и дальнего зарубежья, по географическим зонам и ин.
Можно раскладывать и макроэкономические показатели, связывая их с показателями бухгалтерского и банковского учета. Это требует разработки соответствующих направлений анализу.
Кроме того, все макроэкономические показатели, как финансовые, так и нефинансовые, можно дезагрегуваты до уровня показателей отдельных секторов, отраслей и производств. Это позволяет сделать более глубокий и детальный анализ экономического развития краини.
Информационные возможности СНС, как видим, дают возможность проанализировать основные экономические процессы и их результати.
Не лишним будет предостеречь читателей, о аналитические возможности информационной базы СНС как метода комплексного исследования экономики не стоит судить только по содержанию сборника «Статистический ежегодник Украины». Для этого надо использовать данные национальных счетов Государственного комитета статистики Украины.
5.4. Методики оценки уровня теневой экономики в ВВП Украины | 6.2. Основные направления анализа данных СНС |