11.4. Государственное регулирование уровня и качества жизни населения

Уровень и качество жизни - интегрированные показатели социально-экономического развития стран. Для определения уровня жизни в различных странах эксперты используют понятие индекс развития человеческого потенциала, или сокращенно - индекс человеческого развития (ИЧР). Этот показатель предложенный ООН в 1990 г. как интегрированная оценка уровня цивилизованности краини.
Индекс человеческого развития имеет следующие три составляющие:
1) продолжительность жизни населения;
2) уровень образования;
3) объем ВВП на душу населення.
Заданные предельные значения для каждого показателя:
продолжительность жизни - 25-85 лет
уровень образования - 0-100% (количество лет, которые провел в режиме обучения после 15 лет "средний гражданин")
ВВП - от 200 до 4000 дол. США.
Низким при этом считается ИЧР, меньше 0,5, высоким - 0,9-1.
Экономическая комиссия ООН, оценивая жизненный уровень населения Европы, предпочитает такому показателю, как количество товаров и услуг, которые население смогло получить. Эталонная величина составляет 100%.
Уровень жизни населения - степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей людей.
Понятие качество жизни конкретизирует категорию "уровень жизни (ИЧР)". В ООН был предложен комбинированный показатель - индекс качества жизни, который характеризует:
уровень образования;
медицинского обслуживания
продолжительность жизни;
степень занятости населения
его платежеспособность;
доступ к политической жизни тощо.
Конкретными показателями являются: количество автомобилей, телефонов, квадратных метров жилья, больничных коек и т.д. на одного человека (на тыс. населения), качество медицинского обслуживания, уровень шума (децибел), скорость движения в часы пик и ин.
С целью обеспечения нормального уровня жизни государство определяет размер прожиточного минимума. В Украине он признан базовым государственным социальным стандартом.
При анализе прожиточного минимума различают: ^ физиологический минимум стоимость товаров и услуг, необходимых для удовлетворения только основных физиологических потребностей, причем в течение относительно короткого периода, практически без приобретения одежды, обуви, других непродовольственных товаров;
социальный минимум (бюджет минимального достатка) - минимальные нормы удовлетворения физиологических, социальных и духовных потребностей. Это стоимость товаров и услуг, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня життя.
Прожиточный минимум определяется на основе так называемого корзину споживача.
Корзина потребителя - стоимость стандартного набора товаров и услуг массового потребления среднего потребителя в конкретной стране в определенный час
Мировая практика широко использует и такую категорию, как индекс стоимости жизни - индекс розничных цен специального набора товаров и услуг, входящий в бюджет среднего потребителя (потребительская корзина) и составляет его прожиточный минимум.
11.3. Регулирования доходов и потребления населения 11.5. Система социальной защиты населения