19.1. Теоретические основы финансового менеджмента
Менеджмент с английского "manage" - управлять. Согласно финансовый менеджмент - это процесс управления формированием и использованием фондов финансовых ресурсов на уровне государства, предпринимательских структур, других хозяйственных объединений и граждан, если они осуществляют финансовые операции. Финансовый менеджмент это также совокупность форм, методов и средств, с помощью которых осуществляется управление финансовыми ресурсами.Объективность функционирования финансов в экономической системе приводит объективность финансового менеджмента. По экономическому содержанию финансовый менеджмент - это приведение в действие для достижения высокой эффективности финансовой деятельности всех составляющих финансового механизму.
Финансовый менеджмент основывается на знаниях экономических законов развития общества, закономерности распределения валового внутреннего продукта между государством и субъектами хозяйственной деятельности, государством и населением, между отраслями экономики и территориями. Все это осуществляется с помощью финансового механизма, является системой взаимосвязанных элементов, с помощью которых финансовый менеджер осуществляет целенаправленное воздействие в целом на хозяйственную или частности на финансовую деятельность на всех уровнях экономической системи.
Финансовый менеджмент включает объект и субъект. Объектом управления являются централизованные и децентрализованные фонды финансовых ресурсов, которые создаются и используются во всех звеньях государственных финансив.
Субъект управления - финансовый аппарат, который сосредоточен в финансовых службах министерств, ведомств, объединений, предприятий и организаций, аппарате министерства финансов и местных финансовых органах, налоговой службе, контрольно-ревизионном аппарате, других финансовых институтах. Все указанные подразделения финансового аппарата имеют свои функции и сферу влияния на финансовые отношения в держави.
Субъект финансового менеджмента влияет на объект через финансовый механизм. Основными формами этого влияния является финансовое планирование и прогнозирование, финансовое регулирование, стимулирование, финансовый учет и контроль. Формы, как и методы воздействия, осуществляются при использовании определенных финансовых инструментов, к которым относятся финансовые нормы, финансовые лимиты, стимулы, санкции тощо.
Центральное место в финансовом менеджменте занимает финансовое планирование и прогнозирование. В процессе планирования и прогнозирования проводится оценка состояния финансов в государстве, в предпринимательских структурах, в учреждении или организации, выявляются возможности по увеличению финансовых ресурсов, их эффективного использования, сокращения непроизводительных расходов. При прогнозировании используется большой объем информации, что позволяет глубже исследовать ситуацию, и на этой основе принять обоснованные ришення.
В условиях становления рыночной экономики финансовое прогнозирование предусматривает применение большого перечня приемов и методов. Это прежде всего свободные цены, спрос и предложение, рынок капиталов, конкуренция и т.д.. В этих условиях следует учитывать требования рынка - быстрого изменения конъюнктуры, возможности дополнительного перераспределения ресурсов через коммерческие банки, фондовые биржи, акционерные общества и компании.
Финансовое регулирование как элемент менеджмента применяется для поддержания оптимальной структуры производства и распределения. Оно основывается на использовании различных инструментов воздействия. Это налоги, дотации, различные выплаты, с помощью которых государство достигает поставленных целей и устраняет те явления при функционировании финансов, которые не могут быть решены только с помощью рыночных механизмив.
Стимулирования в системе менеджмента призвано обеспечить развитие тех явлений и процессов, имеющих на этом этапе приоритетное значение либо при прочих равных условиях имеют недостаточно благоприятные условия для саморазвития. Используя финансовые методы, государство прежде всего с помощью льгот по налогам и льготного кредитования создает благоприятные условия для их розвитку.
Учет и контроль как элементы менеджмента осуществляются в процессе прогнозирования, регулирования и стимулирования. Они позволяют выявить отклонения фактического использования финансовых ресурсов от предполагаемого программами, бюджетом, другими планами, выявить резервы к росту финансовых ресурсов, направить их использования в рациональной напрями.
Все элементы управления финансами тесно взаимосвязаны и составляют одно целое. В современных условиях объективно возникает потребность усиления научного обоснования управленческих решений по финансам, расширение и совершенствование форм и методов финансового менеджменту.
Финансовый менеджмент как явление экономической жизни имеет свою внутреннюю многоуровневую структуру. Он включает различные субъекты и объекты управления, которые предопределяют особенности использования финансовых методов и инструментов. Всего финансовый менеджмент включает менеджмент государственных финансов, бюджетный менеджмент, финансовый менеджмент в предпринимательских структурах, менеджмент в системе налогообложения, менеджмент на финансовом рынке. Правовую основу финансового менеджмента составляет финансовое законодательство.
| Глава 19. ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ | 19.2. Менеджмент государственных финансов |