9.4.2. Институциональные основы в украинской экономической мысли

Прежде остановимся на ряде общих методологических положений экономической теории, которые, на наш взгляд, имеют непосредственное отношение к истокам институционализма. Более того, они вписываются в его контекст. Методологическим, кредо отечественных ученых было провозглашение равноправия и равноценности разных экономических теорий в структуре экономической науки, необходимости использования ее достижений для дальнейшего развития.
Особое значение такой подход имеет для правильной оценки институционализму, который от своего зарождения и до настоящего времени выступает гетеродоксним, альтернативным направлением экономической науки. Иными словами, в терминах современных моделей развития науки Т. Куна и И. Лакатоша он парадигмой, или конкурирующей научно-исследовательской программой, которая явно отличается от парадигм классической, неоклассической и целого ряда других шкил.
Профессор СМ. Булгаков отметил специфику общественного мнения в Российской империи, прежде всего ее своеобразный универсализм. Все теоретические учения она "воспринимает преимущественно с практической стороны, в связи с вопросами практической этики и общественных программ, превращая таким образом доктрины в общественные" направления "..." Русские направления "до сих пор отмечаются универсальным характером. Они давали вполне определенные взгляды на мир, решали религиозные и философские вопросы, вопросы политики и морали, общественной и личной жизни ... Словом, у них сливались воедино как теоретический, философское мировоззрение, так и политические и социально-экономические программы ". Такая особенность отечественной экономической мысли создавала хорошо основу для формирования в ее пределах институционального напряму.
Многие созвучных институционализма и современности положений в области экономической методологии и теории содержат труды нашего соотечественника, профессора политической экономики и статистики Г.Ф. Симоненко (1838-1905). В частности, не потеряли своей актуальности и значения постановка и решение ученым вопроса о научной терпимость в исследованиях. Оно сформулировано в целом нейтрально и касается общеметодологических проблем экономической науки, которые решали отечественные ученые. Рассмотрение этой проблемы обусловливался признанием равноценности и равноправия экономических школ и направлений в трудах отечественных ученых. Проблема ставилась, как правило, безотносительно к конкретным школ и направлений экономической мысли, но выводы делались по вполне конкретных экономических теорий.
В связи с этим важно обратить внимание на некоторые общеметодологические положения, созвучные постановкам этих вопросов институционалистами. Так, Г.Ф. Симоненко основательно подходил к определению объекта изучения экономической науки. Он подчеркивал необходимость изучения экономических отношений в тесной связи с исследованием неэкономических институтов. "Политическая экономия, - подчеркивал ученый, - не может рассматривать народное хозяйство вне связи с политическими и общественными организациями страны, с ее гражданским и административным законодательством, вне влияния на экономический быт религии, господствующего нравственного мировоззрения народа и его бытовых особенностей, преобладающего направления идей в данную эпоху, общих успехов человеческого знания и техники, промышленности особенно, одним словом, - вне связи со всем ходом исторического развития ".
В работах отечественных экономистов обосновано методологическое видение необходимости и сущности подхода к изучению экономических отношений общества с позиций нравственности. В экономической науке при изучении отношений человека не с миром внешней природы, а с людьми, исследовании их взаимных отношений и обязанностей, нельзя не затрагивать основных вопросов частной или общественной нравственности. Поэтому, как подчеркивал Г.Ф. Симоненко, мы должны требовать, чтобы различные комбинации этих отношений не противоречили моральным интересам общества, не игнорировали их. Политическая экономия, по мнению отечественных ученых, должен рассматривать учение о народном благосостоянии в тесной связи с условиями всего морального и политического быта страны. Выделившись из моральной философии в самостоятельную науку, политэкономия по своей сути осталась той же моральной философией, но применительно не к отдельным лицам, а ко всему обществу в совокупности его экономических видносин2.
Для отечественных экономистов последней трети XIX - начале XX в. характерным был методологический подход, согласно которому на первый план выдвигались интересы общества в целом, провозглашался их приоритет над индивидуальными, своекориснимы интересами, приоритет социальных критериев общественного прогресса над чисто економичними.
Чрезвычайно актуальными продолжают оставаться пронизаны высокой нравственностью вопрос о народном благосостоянии и его достижения, поставленные отечественными учеными. Даже при допущении в теоретической части политической экономии таких экономических отношений, которые основываются исключительно на личном интересе, как это делали представители классической школы, она не может упускать из виду своей основной задачи - общего благосостояния. "Основное, конечная задача учения о народном хозяйстве - обеспечить народное благосостояние, отнюдь не обогащения отдельных лиц, которые могут достигать такого обогащения способами, наверное вредными для общего блага, следовательно, и для всего народного хозяйства. С точки зрения последнего, подобные способы должны быть признаны неэкономическими, убыточными, потому, обеспечивая выгоду отдельных немногих лиц, они подрывают в то же время благосостояние большинства народонаселения ". При этом экономический не сводилось лишь к материальному, народное благосостояние - только к материальному благосостоянию. Это объяснялось широким определением объекта политической экономии: отнесением к нему не только сферы материального производства, но и нематериального, духовного и государственной дияльности.
В частности Г.Ф. Симоненко правильно раскрыл гносеологическую причину основной ошибки ряда известных западных теоретиков по вопросу о соотношении индивидуального и общественного благосостояния: нерозмежування частного хозяйственного и народнохозяйственного подходов к экономической реальности и ее анализа. Для ученого было выходным принципиальное положение об общем благосостоянии как основной экономический интерес и мотив хозяйственной деятельности, необходимости их первоочередного обеспечения, а отсюда - и об основной задаче политической экономии. Оно трактовалось как раскрытие экономических законов и условий для обеспечения народного благосостояния в тесной связи с изучением влияния различных неэкономических чинникив.
Г.Ф. Симоненко сформулировал такой оригинальный вывод о соотношении "справедливого / несправедливого" и "экономического / неэкономического": в частном хозяйстве экономические выгоды могут иногда достигаться неправедным путем, а в народном хозяйстве любая несправедливая действие не может быть сколько-нибудь экономически выгодной. Здесь уместно провести параллель с макроэкономическим подходом Дж.М. Кейнса. Согласно ему условия процветания отдельной фирмы вовсе не тождественны условиям роста и процветания экономики в целом. Следовательно, то, что хорошо для "Дженерал моторз", может оказаться недобрым для США. Приумножения индивидуального и национального богатства может соответствовать определенным социально-экономическим условиям, вступать даже в суперечнисть.
Для понимания национальных истоков институционализма принципиальное значение имеет освещение вопросов об отношении отечественных экономистов к материального и нематериального производства, производительного и непроизводительного труда. Со времен А. Смита эти вопросы находились в центре дискуссий как между самими представителями классической политической экономии, так и между ними и сторонниками других экономических школ и направлений. Основоположник классической политической экономии дал неоднозначные и противоречивые трактовки категорий производительного и непроизводительного труда. Во производительным трудом он понимал труд, который обменивается на капитал, а под непродуктивной - труд, который обменивается на доход. Одновременно он определял производительный труд как таковой, материализуется в товаре, а непроизводительный - как такую, что не получает материализации. Поэтому, по мнению А. Смита, все, кто создает услуги, живут за счет земледельческой и промышленной труда. Конечно, А. Смит и его сторонники не возражали важности и полезности непроизводительного труда несмотря нематериальный характер ее результатив.
Практически все украинские ученые-экономисты, несмотря на свою общую приверженность к классической политической экономии, критически относились к этим положениям А. Смита. Так, И.В. Вернадский, Г.М. Цехановецкий и другие считали учение А. Смита о производительном и непроизводительный труд одним из слабых пунктов его экономической теории, приводит к неправильному пониманию реалий общественно-экономического життя.
При решении вопроса о производительный и непроизводительный труд Г.Ф. Симоненко предоставлял первостепенное значение выбора соответствующих критериев. За основу определения категорий производительного и непроизводительного труда ученый взял потребности человека и усилия, с помощью которых она удовлетворяет эти потребности. Под этим углом зрения любой труд, удовлетворяющий с наименьшими затратами любые материальные или духовные потребности отдельной личности или всего общества, должна быть признана продуктивной. Ученый справедливо заметил: "А. Смит, который заложил в целом принципиальную основу нынешнем исключению государственной сферы и вообще любой нематериальной деятельности из сферы народного хозяйства, согрешил именно в том, что с недостаточным вниманием относился к потреблению богатств. От этого недостатка далеко не освободились и многие его последователи "1. В этом же контексте Г.Ф. Симоненко уместно приводил ироническое замечание французского экономиста Дроз: читая произведения их, можно подумать, что не продукты созданы для людей, а люди для продуктов. Называя любую нематериальную труд непродуктивной и исключая ее из области политической экономии, они, очевидно, рассматривают ее не по человеческих потребностей, а саму по себе, потому нематериальность, неосязаемость продуктов этого труда нисколько не мешает удовлетворению человеческих потреб.
Правильное решение вопроса о производительном и непроизводительный труд открывало возможности для решения проблемы обеспечения народного благосостояния за счет надлежащего соотношения и развития всех видов производственной деятельности населения. Отсюда вытекало и новое существенное задача политической экономии, которое решалось в духе институционализма. На изучение условий, при которых возможно существование правильного, гармоничного соотношения различных отраслей материального и нематериального производства, производительного и непроизводительного труда. "Политическая экономия стремится подметить общие законы, свойственные всем отраслям народного деятельности, которые обусловливают гармоничное, совместное существование их и развитие, - подчеркивал Г.Ф. Симоненко. - Она рассматривает учение о народном благосостоянии в связи с условиями всего морального и политического быта страны ".
Заметное место в трудах многих ведущих украинских ученых отводится освещению взглядов академика Андрея (Генриха) Шторха (1766-1835), ученого, который работал в России, но имел ощутимое влияние на мнения украинских экономистов первой половины XIX в., Особенно на Т.Ф. Степанова. В литературе взгляды А. Шторха охарактеризованы термином "критическое смитианство". Ученый признавал основной труд А. Смита наиболее щедрым источником для изучения не только природы и причин богатства наций в узком смысле этого слова, но и цивилизации вообще. Экономисты второй половины XIX в. часто обращались к анализу концепции цивилизации А. Шторха. В отличие от многих других классиков ученый рассматривал проявление экономических законов, выявленных политической экономией, как в материальном, так и нематериальном производстве. Он указывал на несомненный взаимное влияние друг на друга материальных и нематериальных видов народной деятельности, на их органическую связь между собой. А. Шторх писал: "Человек лишь в той степени способна производить богатство, в котором она снабжена внутренними благами, т.е. в каком она развила свои физические, умственные и нравственные способности, предусматривает такие средства развития их, как общественные учреждения и др.. С другой стороны, не менее очевидно, что человек тем в большей степени может производить внутренние блага, чем больше она обеспечена материальным богатством ".
В первых трех томах своего знаменитого "Курса политической экономии" А. Шторх рассматривал действие экономических законов только в материальном производстве. В следующем томе под названием "Теории цивилизации" он раскрывал применения экономических законов в нематериальных видах народной деятельности, а именно в сферах религиозной, научной, педагогической, художественной и государственной деятельности. В понимании А. Шторха, цивилизация - это создание таких благ: здоровья, образования, изысканного вкуса, доброй морали, религиозности, безопасности и досуга. Ученый считал необходимым изучать отдельно экономические законы, действующие в создании этих благ: "Несмотря на внутреннее соотношение между обоими родами производства, чтобы составить какое-то определенное понятие об их законы, нужно рассматривать каждое из этих производств независимо и отдельно друг от друга".
В целом положительно оценивая учение А. Шторха, профессор Г.Ф. Симоненко вместе с тем выразил в его адрес два критических замечания. Во-первых, ученый считал необходимым рассматривать одни и те же экономические законы одновременно в обеих сферах производства - материальной и духовной. При этом он отмечал, что и А. Шторх в своей "Теории цивилизации", по сути, рассматривает только те экономические законы, которые уже рассмотрены в предыдущих трех частях его учебного курса. Во-вторых, по мнению Г.Ф. Симоненко, А. Шторх неправильно употреблял термин "цивилизация", исчерпывая его указанными выше элементами. На самом деле, "под ней следует понимать развитие не одних только нематериальных благ и способностей, но и одновременно и успехи материального благосостояния. Успехи промышленности, сельского хозяйства, торговли такой же степени характеризуют цивилизацию нации, как успехи наук, искусства, нравственности и государственной деятельности" .
В современной украинской историко-экономической литературе дискуссионным продолжает оставаться вопрос об отношении отечественных экономистов к государственному вмешательству в рыночную экономику. При этом исследователи (Л. Горкина, С.М. Злупко, И.-С. Коропецкий и др.). Нередко высказывают противоположные мнения. Очевидно, такое положение в значительной мере обуславливается существованием в исследуемый период различных оценок государственного вмешательства в рыночные процессы тогдашних ученых-экономистов. Среди них наблюдалась существенное расхождение во мнениях - от резкой критики и неприятия (см. Булгаков) к трактовке как единственно возможного пути согласования интересов всех субъектов хозяйственной деятельности и развития на этой основе отечественной экономики (К.Г. Вобла, В.Г. Яроцкий). Кроме того, в экономической литературе была и более взвешенная, более обоснованная оценка государственного регулирования рыночных процессов - с пониманием сильных и слабых сторон этой политики, видением перспектив развития и т.п.. Такое умеренную позицию разделяли большинство украинских экономистов (В.Ф. Левитский, М.В. Бернацкий, В.Я. Железное, М.М. Соболев и др.)..
Не вдаваясь в дискуссии, отметим, что, во-первых, последняя позиция наиболее созвучна институционализма, во-вторых, она очень созвучна с современным оценкам значения и роли государства в осуществлении рыночного трансформирования и последующего функционирования украинских економики.
Одной из характерных черт институциональной методологии был и продолжает оставаться междисциплинарный подход к изучению социально-экономических явлений и процессов, институтов. Отдельные его проявления наблюдались и в работах украинских ученых. Например, они ставили вопрос о соотношении между политической экономией и социологией. Эту общую постановку Г.Ф. Симоненко конкретизировал относительно двух противоположных теорий - той, сторонники которой проповедуют применения принципа невмешательства государства в экономическую жизнь, и той, сторонники которой требуют наиболее полного и всестороннего управления народной жизнью. Он приходил к выводу, что искомая многими учеными социология является политической экономией, которая признает государственную деятельность одной из производительных сфер народного хозяйства. Поэтому для основ социологии нет необходимости придумывать какие-то новые законы, нужно разрабатывать дальше то, что уже сделано экономической наукой в лице А. Смита еще в конце XVIII в. "Смеем думать, - писал Г.Ф. Симоненко, - что писатели, которые относятся к социологии с именно этой точки зрения, стоят на твердых, практическом почве, и это может привести научные исследования в данной области к наиболее плодотворных результатов" 1. Для ученого была несомненной необходимость рассмотрения общественных явлений в социологии с позиций признания "корнем и основой их политической экономии".
Итак, приходим к таким висновкив.
Украинская экономическая мысль последней трети XIX - начале XX в.
9.4.1. Методологические аспекты исследования истоков институционализму 9.5. СТАНОВЛЕНИЕ ТЕОРИИ АКЦИОНЕРНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА