13.2.3. Социально- институциональные технократические концепции
Формирование социально-институциональных технократических теорий относятся к 60-80-х годов XX в. Это направление эволюции институционализма, гносеологически производный от институционализма Т. Веблена, является развитием методологии технократического детерминизма. Предметом исследования современных технократических концепций являются социально-экономические последствия научно-технического прогресса на разных фазах его современного развития. Центральными теориями этого направления институционализма являются:теории индустриального и нового индустриального обществ;
теория постиндустриального общества;
теория общества "третьей волны";
теория инновационно-предпринимательской экономики;
теория общества знания;
теория информационного общества
теория постэкономического общества и инши.
Теории индустриального и нового индустриального суспильства
Теории индустриального и нового индустриального общества создаются в 60-е годы XX в. и представлены исследованиями таких мыслителей-теоретиков, как Дж.К. Гэлбрейт, У. Ростоу, Ж. Еллюль, Р. Арон. Главные проблемы, которые ими рассматриваются, - это определение стадий экономического роста, экономические признаки индустриального общества, формы эволюции предпринимательства и рынка, усиление роли техноструктуры тощо.
Теория индустриального общества. Индустриальное общество - одно из двух основных понятий (наряду с понятием капиталистическое общество), в которых западные экономисты и социологи анализируют природу развитых обществ и обобщают характер преобразований, отделяющих их от традиционных (докапиталистических - родоплеменных, рабовладельческих и феодальных) обществ. Понятие индустриальное общество впервые использовал А. де Сен-Симон, начав теоретический направление, продолжили О. Конт, Г. Спенсер, Э. Дюркгейм и другие вплоть до распространения теории индустриального общества в США и странах Западной Европы в 50-60-х годах XX ст. (Р. Дарендорф, Р. Арон, У. Ростоу, Д. Белл и др.)..
С точки зрения современных теоретиков индустриального общества, капитализм
только его ранняя, переходная форма, ограниченная обществами Европы XIX
начале XX в. Поэтому именно понятию "индустриальное общество" как емкого, по мнению сторонников этой теории, как объемному следует предпочесть сравнению с понятием капиталистическое суспильство.
Капиталистическое общество - это общество, где индустриальное производство как преобладающая форма экономической организации находится в частных руках, где предприниматель сразу и собственник, и главный субъект управления трудовым процессом и рабочими. Но это сочетание функций собственности и управления в одних руках временное. С ростом масштабов индустрии собственность на капитал дальнейшем не гарантирует контроля над системами власти и авторитета на предприятии. Промышленное производство, хотя бы в экономически ведущих фирмах-гигантах, начинают контролировать менеджеры-администраторы. Здесь теория индустриального общества сочетается с технократическим концепциями.
Понятие "индустриальное общество" также тесно связано с теорией модернизации как одной из ведущих концепций общественного развития в современной западной социологии. Согласно теории индустриального общества, в обществе жесткие сословные границы исчезают также и благодаря росту социальной мобильности, на основе широкого доступа к образованию начинает преобладать равенство возможностей. Общая тенденция развития индустриального общества - прогрессирующее устранения внешней, социальной по происхождению, неравенства. Остается "внутренняя" неравенство, производная от генетических различий в здибностях.
В XX в. возникает ряд теорий и схем периодизации американских исследователей, выдержанных вполне в неоеволюционистському духе, стадий экономического развития человечества. В 50-60-х годах самыми выдающимися среди них были К. Поланьи и В. Ростоу. Если первый занимался преимущественно экономической антропологией, то второй был ли не самым известным теоретиком формирования и развития индустриального общества XX ст.
Ли не самой популярной, еще отчетливее пронизанной неоеволюционистським духом была теория стадий экономического роста Уолтера Ростоу (1916 г.р.), с которой он выступил в начале 50-х годов XX в. Основой теории является уровень технологического развития общества, которому на каждой стадии соответствует "ведущее звено в экономике". В работе "Стадии экономического роста. Некоммунистический манифест" (1960) В. Ростоу считает, что дал теорию экономической истории в целом, которая является современной альтернативой марксизма. Эта теория направлена против марксистского учения о закономерной смене общественных формаций и была одним из главных орудий антикомунизму.
По мнению Ростоу, человечество идет от бедного жизни первобытности к обществу "массового потребления" индустриальной эпохи. Не уделяя особого внимания ранним стадиям экономического развития человечества, которые он считает застойными, с слаборазвитым уровнем потребления, и называет "традиционными", В. Ростоу отмечает, что настоящее экономический рост начинается с XVII-XVIII вв., И сначала выделяет пять стадий экономического зростання.
Первая стадия - традиционное общество, для которого характерно использование ручного труда, развитие сельского хозяйства как основы экономики, низкая производительность труда, медленные темпы технико-экономической еволюции.
Вторая стадия - создание предпосылок для сдвига. Движущими силами, подготовили общество к сдвиги были: развитие экономики, рынка, свободной конкуренции, накопление капитала и рост капиталовложений в народное господарство.
Третья - стадия сдвига (подъема) или промышленный переворот с быстрым развитием отдельных отраслей промышленности и заменой ручного труда на машинну.
Четвертая - стадия приближения к зрелости, когда был достигнут быстрого и постоянного прогресса всех отраслей господарства.
Пятая - стадия, которая обеспечивает высокий уровень массового споживання.
В 70-е годы В. Ростоу добавил шестую стадии - поиск путей качественного улучшения жизненных условий человека - и в труде "Политика и стадии роста" (1971) пытался соединить свою концепцию с анализом экономической политики, считая, что ее определяет уровень технологического развития общества .
Понятно, что в эту схему плохо вписывался советско-китайский социализм. Американские ученые относили этот тип общества к предыдущим традиционно деспотических, но определяли его определенную причастность к индустриальной стадии в связи с наличием крупного промышленного производства, которое, в отличие от развитых стран Запада, направлено не на удовлетворение потребительского спроса, а на государственные, прежде военные, потреби.
На неоеволюционистсько-позитивистских по своей сути началах в развитых странах Запада (особенно англоязычных) в 50-60-е годы утверждается концепция индустриального общества, во многом альтернативная марксистскому пониманию капитализма как общественной формации. Термин "индустриальное общество" впервые использует А. де Сен-Симон, а у О. Конта он является одной из центральных категорий обществоведения. Важным элементом в теории индустриального общества, согласно Алексис де Токвиль, является процесс демократизации, который предусматривал истиранию наследственных сословных различий и уничтожение сословных привилегий и иерархии, утверждение одинаковых гражданских прав и всеобщего равенства перед законом.
Проблемы трансформации общества и теория техноструктуры Дж. Гелбрейта
По своему составу и социальными симпатиями современный институционализм далеко не однороден. В нем достаточно четко проявляется консервативное крыло, которое представляют такие экономисты, как А. Берли, Д. Бернхэм, А. Грачи, В. Ростоу. Но наиболее активным является либеральное крыло, представители которого отстаивают либеральные позиции в решении социально-экономических вопросов. Его представляют американские ученые Дж. Гэлбрейт, Р. Хейлбронер, Л. Туроу и ин.
Джон Кеннет Гелбрейт
Известный американский экономист и социолог Джон Кеннет Гэлбрейт (г.р. 1908) родился в поселке Айона Стейшн в канадской провинции Онтарио. С 1927 до 1936 г. он учился в университетах Торонто, Беркли (где получил докторскую степень в 1934 г.) и Кембриджа (Великобритания). Большая часть жизни профессора Дж. Гэлбрейта связана с Гарвардским университетом, в котором он работал более шестидесяти лет - с 1934 до 1939 p., С 1949 до 1961, и с 1963 года по сегодняшний занимая должности от стажера до почетного профессора. Он проявил интерес ко многим отраслям знаний: экономической истории, проблем отсталости, исследований в области кредитно-денежных отношений. Его вклад в экономическую теорию - изучение роли организаций в условиях современного капитализма. Научная карьера Дж.К. Гэлбрейта сочеталась с активным и политической деятельностью. Дж. Гэлбрейт - член демократической партии и на пост президента США не выдвигался только потому, что родился в Канаде. С 1941 по 1943 г. он работал заместителем председателя Комиссии по регулированию цен, после окончания Второй мировой войны был назначен директором отдела экономической безопасности Государственного департамента США, был личным советником президента Дж.Ф. Кеннеди, и как экономист-практик влиял на американскую экономическую политику в 60-е годы XX в. Будучи послом в Индии с 1961 до 1963 p., Он интересуется проблемами отсталости. В 1969 г. Дж. Гэлбрейт издает две книги об Индии. В "Теории массовой бедности" (1978) синтезирует свои исследования по проблемам отсталости. В отличие от представителей господствующих концепций того времени, бедность объясняли нехваткой капитала, традиционными антиекономичнимы мерами, недостатком сбережений, Дж. Гэлбрейт показывает существование "равновесия бедности", что стало возможным из-за приспособления индивидов к неустойчивому окружающей среды. Дж. Гэлбрейт и все экономисты-институционалисты считают, что изучение экономических явлений предусматривает учет социальных и культурных факторов. • На протяжении пяти лет он редактировал "Форчун" - журнал крупного бизнеса. В 1967-1968 pp. избирался председателем национального объединения в защиту демократии, в 1971 г. - президентом Американской экономической ассоциации, а с 1984 до 1987 p. был председателем Совета Американской академии наук и искусств. Дж. Гэлбрейт почетный профессор более ЗО университетов, имеет многочисленные американские и зарубежные награды. Неоднократно бывал в СССР и постсоветской России. Активно выступал за ядерное роззброення.
Работая преподавателем в Гарварде, где в свое время был учеником И.А. Шумпетера, Дж. Гэлбрейт преподает студентам особый критический подход к неоклассической теории. Его идеи стали известными благодаря публикации произведений, многие из которых предназначались для широкого круга читателей. Популярность Дж. Гэлбрейта во многом обусловлена легкостью своего пера и эрудиции. Так, П. Се-мюелсон "упрекает" Дж. Гэлбрейту за то, что он "пишет слишком хорошо".
Дж. Гэлбрейт стал широко известным благодаря своему произведению "Новая индустриальная держава. Эссе о американскую экономическую систему" (1967). Следует отметить, что эта книга - плод длительных размышлений, начатых автором в работе "Компенсирующие органы и американский капитализм" (1952) и продолженных в другой работе "Эра благосостояния" (1958). В его произведениях отмечается роли организаций (государства, крупных предприятий, лоббистских групп) в современном капитализме. Они находятся в определенной зависимости от американской институциональной мысли, представленной также Т. Вебленом. Согласно с основными теоретическими положениями этого течения, экономическая наука должна интегрировать формирование и развитие экономических институтов и не может рассматривать экономическую систему как саморегулирующийся механизм.
Дж.К. Гэлбрейт написал более 40 книг, изданных в 50 странах мира. Большинство из них посвящено экономическим и социологическим проблемам и пользуются огромным успехом прежде всего благодаря их междисциплинарный характер, постановке острых, актуальных проблем, оригинальности аргументации, четком стиля изложения. Среди наиболее известных его монографий, наряду с указанными выше, выделяются "Американский капитализм. Теория уравновешивающей силы" (1952), "Великий крах" (1955), "Эпоха неопределенности" (1976), "Теория массовой бедности" (1978), " Культура удовлетворенности "(1992)," Справедливое общество "(1996). Значительное внимание профессор Дж. Гэлбрейт уделяет вопросам истории экономической мысли. Ему принадлежит труд "История экономической науки: прошлое как настоящее" (1987). Ученый написал также три романа, книгу "Записки посла" (1969), автобиографическую работу "Жизнь в наше время" (1981), несколько глав в коллективной монографии "Индийский живопись" (1969).
Ранее, во время активной деятельности, Дж. Гэлбрейт обычно жил в своем доме в пригороде Бостона - Кембридже, в нескольких минутах ходьбы от корпусов Гарвардского университета, профессором которого он был. Все последние годы Дж. Гэлбрейт проживает в штате Вермонт, в уютном поместье размером более ста гектарив.
В истории институционализма Дж.К. Гэлбрейт является знаковой фигурой. В его трудах широко представлены современные аспекты методологии общей концепции институционализма, его целей и задач. С исследованиями Дж.К. Гэлбрейта течение десятилетий связаны наиболее значимые достижения социально-институционального направления экономической науки. Автор теорий уравновешивающих сил, общества изобилия, новой индустриальной державы с ее зрелой корпорацией и техноструктурою, конвергенции двух систем (капитализма и социализма) и др.., Джон Кеннет Гэлбрейт - один из влиятельных современных экономистов. Проблеме трансформации капитализма, ее отдельным элементам посвящены все основные его труды. Его предложения практического характера оказали значительное влияние и на формирование экономической политики американской администрации.
В исследование современной американской экономики Дж. Гэлбрейт подходит с позиций исторического процесса, четко понимая, что эволюция всей системы общественной жизни все более отдаляет современное высокоразвитое демократическое общество от эпохи классического капитализма свободной конкуренции. Воплощением тогдашних экономических отношений и объектами исследования у него становятся уже не отдельные фигуры в лице капиталиста, наемного работника, землевладельца (homo economicus Адама Смита), а группы людей, объединенных общими интересами, но интересами специфически экономическими, а не политическими, психологическими, культурными и, как считали институционалисти-попередники.
Дж. Гэлбрейт считал, что США в период после второй мировой войны ств рыли "общество всеобщего благоденствия" (общество массового потребления) и в этом смысле стали мировым лидером. Это смягчило противоречия капитализма, поскольку появилась возможность их уравновешивания путем вра ления основных социальных сил.
Объектами исследования Дж. Гэлбрейта является:
государство, занимающее определенное место в экономической системе, и как бы вплетается в нее, влияя тем самым на хозяйство и социальную сферу
корпорации как элемент плановой экономики;
профсоюзы как фактор, противодействующий корпорациям;
банки, финансовые институты вроде институциональных инвесторов;
рынок свободной конкуренции.
Основной труд Дж. Гэлбрейта - "Новая индустриальная держава. Эссе п американскую экономическую систему" (1967), - благодаря которой он, прежде из всего, и стал широко известным, была написана во время экономического процветания, когда западный капитализм рассматривался как модель для подражания . Эта книга приобрела широкую популярность сразу после ее выхода в свит.
Из тридцати пяти глав книги первые десять составляют фундамент, на котором зиждется все произведение. В этих главах отстаивается тезис о том, что в индустриальном обществе власть принадлежит крупным предприятиям, которые образуют промышленную систему. Этими компаниями руководят "промышленные бюрократы", а не "капиталисты". Они используют сложные технологии, требующие значительных инвестиций и рабочей силы, которая обладала бы совершенными техническими знаниями. Увеличение периода между принятием производственного решения и появлением товара, поступающего в продажу, требует использования планирования. Крупные компании в своих решениях исходят из природы производимых ими товаров, сами устанавливают цены и разрабатывают стратегию.
Влияние крупных компаний распространяется и на государство, роль которой заключается в том, чтобы снизить стоимость и риск использования технологии, финансируя развитие современной техники или гарантируя рынок для технически передовых товаров. Кейнсианская государство должно также обеспечить регулирование спроса. Также Дж. Гелбрейт поддает сомнению экономический постулат рынка: наша экономика в большей степени плановая, в которой крупные предприятия, образуют промышленную систему, стремятся к контролю над рынками. Это заставляет Дж. Гэлбрейта сделать вывод о том, что "есть много общего в различных промышленных укладов", которыми являются социализм и капитализм.
Центральное место в теоретических положениях институционалистов, выдвинутые на первый план, занимают проблемы трансформации общества. Вместе с тем, концепции институционалистов нацелены на разработку футурологических сценариев, прогнозов развития общества в ближайшем и отдаленном майбутньому.
идентификация;
| 13.2.2. Теории системной трансформации капитализма | 13.3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ НЕОИНСТИТУЦЮНАЛИЗМУ |