ВВЕДЕНИЕ.
Дальнейшая эволюция мировой экономики тесно связана с широким использованием интеллектуального ресурса, в котором интеллектуальная собственность за нынешнего тысячелетия будет основной движущей силою.Тенденции создания ценностей свидетельствуют, что наиболее растущими отраслями экономики являются те, которые связаны с интенсивной деятельностью в сфере знаний и интеллектуальной собственности. Эти тенденции показательны не только для будущей охраны интеллектуальной собственности как стратегического инструмента микро и макро экономики, но также для характера и видов инвестиций, которые в ближайшем будущем нужно будет увеличивать для создания основы национальном развитии и повышение актуальности интеллектуальной власности.
Идя бок о бок с техническим прогрессом, интеллектуальная собственность приобретает глобальное значение из-за повышения ее актуальности для таких ключевых и основополагающих направлений политики, как обеспечение продовольствием, здравоохранение, труд, торговля, культура и культурное наследие, окружающая среда, инвестиции и научно-техническое перетворення.
Учитывая рост значимости интеллектуальной собственности, она не может дальше развиваться отдельно, сама по себе. Что большее значение она приобретает для экономического развития и создания материальных благ, то неотложной становится проблема создания мощной системы управления интеллектуальной (в том числе промышленной) собственностью, которая способствовала бы социально-экономическому развитию держави.
Идеология глобализации, набрав после распада СССР конфигурации нового экономического порядка, отвергает бывшие социалистические республики на далекую периферию мирового развития. По данным известного украинского экономиста Г. Задорож-ного, совокупные потери Украиной за годы перестройки составляют $ 370 млрд., отставание от США по производительности труда выросло в 16 - 20 раз, а коэффициент Джинни выше американского более чем в три раза, что свидетельствует о резкое имущественное расслоение в нашей краини.
В общественное сознание граждан ведущих стран за последнее десятилетие активно насаждалось представление о том, что их будущая судьба все в меньшей степени будет зависеть от традиционных участков материального производства, поскольку они приносят меньше прибыли против прибыли, обеспечивает развитие и использование интеллектуальной собственности. Примером может служить самый богатый человек планеты Б. Гейтс, возглавляющий фирму компьютерных технологий "Microsoft", личное состояние которого в 1999 г. достиг отметки $ 500 млрд.
Идеологи глобализации утверждают, что быстрее приумножают свое состояние те, кто приобретает и использует интеллектуальную собственность, анализирует и использует информацию. На вершине списка самых богатых людей Америки, опубликованного в журнале "Форбс", кроме Б. Гейтса, содержатся его "коллеги" по информационному бизнеса: М.Делл, основатель компании "Делл компьютерз", Г.Мор, основатель "Интел", Ларри Эллисон с "Оракл", Т. Уайт из "Гейтуей", Б. Хьюлет - крестный отец "Хьюлет - Паккард" и инши.
Стоит отметить, что стремительный рост интеллектуального бизнеса наблюдается и в некоторых маргинальных странах. Например, из 100 членов клуба индийских миллиардеров, владеющих эквивалентом 30% валютного запаса Индии, 15 заработали свой капитал на информационных технологиях. Время на страны-аутсайдеры переводится задачи по материального производства и жизнеобеспечения ведущих стран. Финансовые организации, такие как МВФ, МБРР и др., а также военные институты, (скажем, НАТО и т.п.), призванные регулировать и поддерживать стабильность во взаимосвязях компонентов нового порядка XXI ст.
Наше государство, еще до недавнего времени принадлежала в тридцатку мировых интеллектуальных лидеров, утратила свои позиции, что в значительной мере обусловлено несовершенством государственной системы управления промышленной власнистю.
Украина имеет значительный потенциальный товар в виде объектов промышленной собственности, который может быть привлечен в хозяйственный оборот в различных формах. В этих условиях его стоимостная оценка приобретает первостепенное значение, однако до сих пор не сформированы органы управления, которые должны решать эту проблему.
Во времена СССР вся структура органов управления промышленной собственностью концентрировалась в Москве. После обретения Украиной независимости это привело к резкому падению уровня защищенности результатов творческого труда научно-технических работников в отечественных организациях и существенное снижение их творческой активности.
Необходимым условием решения этой проблемы является создание в Украине собственной эффективной системы управления промышленной собственностью. Обоснование методологических подходов к созданию такой системы должно облегчить реформирования экономики с целью ее адаптации к рыночным условиям функционування.
Популярно выражение наших предков: "Нужда - мать открытий". Как считает основоположник праксеологии, польский ученый Т. Катабринський, люди прокладывают новые пути преимущественно в тех случаях, когда возникают трудности, которые можно преодолеть только нетрадиционным путем, по-новому.
Положение, в котором оказалась экономика Украины, можно рассматривать как временное явление, что, согласно взглядам упомянутого ученого, является вынужденной ситуацией ограничения, петли, препятствия, победить которую можно только внедрением научных и технических усовершенствований, направленных на преодоление инверсии хаоса, угрозы жизни и здоровью, физических мучений, потери свободы и независимости. В противном случае нас ожидают последствия, которые могут привести к экономической разрухи и потери суверенитета. Учитывая это прогресс как процесс освобождения из "петли" возможно за осознание указанной необходимости выхода из ситуации "ограничения", а ее удовлетворение - только при помощи новых, усовершенствованных средств. При этом, выше будет компетентность создателей новой, социально ориентированной рыночной экономики и нового сообщества, основанного на принципах партнерства и сотрудничества, то в большей степени они будут способны к внедрению новых экономических, социальных и технических удосконалень.
Сегодня в Украине прилагается максимум усилий для выхода из "вынужденной ситуации", о чем свидетельствуют активные шаги в этом направлении со стороны всех ветвей власти, научного и технического сообщества. Последнее время совершено несколько существенных мер в сфере нормативного регулирования вопросов промышленной собственности. В частности, Указом Президента Украины от 27.04.2001 г. № 285/2001 "О мерах по охране интеллектуальной собственности в Украине" намечены пути к дальнейшему приведения основных параметров системы промышленной собственности в соответствии с общепризнанными международными нормами и стандартами. Но этот Указ не решает вопросов по созданию системы управления промышленной власнистю.
2003 года принят новый Гражданский Кодекс Украины (вступает в силу с 1 января 2004 p.), Четвертую книгу которого посвящен праву интеллектуальной собственности. К сожалению, в этом Кодексе не нашлось места понятию права промышленной собственности. Но во всем мире термин "промышленная собственность" существует, он определен во многих международных актах, главный из которых - Парижская конвенция по охране промышленной собственности [103].
Поэтому эта книга анализирует правовые и экономические аспекты управления именно промышленной собственностью как составляющую системы регулирования и управления интеллектуальной власнистю.
Среди определенных стратегических приоритетов одним из главных выступает инновационный путь развития страны. В связи с указанным, прежде возникает необходимость разработки инновационной модели развития экономики. Это означает повышение роли науки и технологии преимущественно в отраслях, где Украина сохранила высокий потенциал и мировое лидерство. Появление десятков тысяч новаций в этих областях укрепляет позиции Украины на международных рынках и служит мощным ускорителем дальнейшего ее развития. Сделать этот процесс более интенсивным можно при помощи весомого резерва - интеллектуальной, в том числе промышленной, собственности, которая сейчас находится скорее на задворках економики.
Украина имеет мощный интеллектуальный потенциал и законодательство, которое защищает права создателей. Эти два объективных факторы являются обязательными, но недостаточными для преодоления кризисных явлений в существующих условиях. Одновременно одним из негативных факторов, которые препятствуют широкому использованию отечественных интеллектуальных достижений, есть мизерный развитие столь важного научного направления, как экономика интеллектуальной собственности. Хватает количества публикаций, отсутствует методическая база для определения стоимости прав на объекты интеллектуальной собственности, что затрудняет, с одной стороны, достоверную оценку новаций и масштаба их влияния на процессы создания социально ориентированной рыночной экономики в современных условиях реформирования механизма хозяйствования, а с другой, - сдерживает развитие инфраструктуры, необходимой для развития инновационной деятельности и коммерциализации ее результатов за счет внешних инвестиций. Последнее имеет для страны большое значение, учитывая мировую глобализацию экономики и развитие современных информационных технологий.
Овладение приемами оперирования интеллектуальной собственностью создает условия для революционного продвижения структурной перестройки путем акционирования и приватизации предприятий, за счет возрастания роли и заинтересованности создателей новой техники, повышения ответственности и эффективности работы управленческого персонала, приумножение мощной украинской когорты изобретателей и ученых, расширение инновационной деятельности и привлечения иностранного капиталу.
Вопрос мы не рассматривали, с какой стороны ни подходили бы к экономике, в итоге все упирается в необходимость коренного улучшения управления механизмом хозяйствования в целом. Это касается и технического творчества, патентно-лицензионной деятельности, информационных технологий, а также научных розробок.
По многообразию форм производственных связей, усложнение технологических процессов, развития технических средств для процесса управления меняется отношение к формализованных оценок и методов, является материальной основой принятия управленческих ришень.
Сохранение, обеспечение и эффективное использование отечественного интеллектуального потенциала является национальным приоритетом Украины. Необходимым условием становления инновационной модели развития является создание целостной системы управления промышленной собственностью, которая бы обеспечивала на уровне международных стандартов ее информационную поддержку, патентную экспертизу, правовая защита, экономическая оценка и создание условий для всестороннего використання.
Эффективную систему управления промышленной собственностью, которая сможет активно поддерживать национальную экономику, основанную на знаниях, и будет способна оперативно принимать обоснованные решения, адекватно реагировать на изменения в окружающей среде и сложных процессах в самой управляемой системе, еще предстоит створено.
Это должна быть система, что заложит основы и создаст условия, при которых творческий потенциал государства будут мобилизованы и направлены на достижение ощутимого и устойчивого прогресса.
| от автора | 1. Правовое содержание промышленной собственности |