16.3. функции финансов
Основные функции финансов показано на рис. 125.Распределительная функция заключается в распределении финансовых ресурсов между регионами, отраслями, различными направлениями расходов предприятий и организаций. С помощью этой функции осуществляется распределение валового внутреннего продукта, национального дохода, денежной выручки предприятий и организаций.
Регулирующая функция в основном реализуется тогда, когда нужно внести соответствующие изменения в распределение денежных ресурсов. Иногда она приобретает характер корректировки распределения доходив.
Например, выделение дополнительных средств регионам для ликвидации последствий стихийных бедствий, преодоления диспропорциональности в развитии экономики, ликвидация отставания отдельных отраслей, реализация приоритетных направлений экономического розвитку.
В других случаях регулирование осуществляется для обеспечения стабилизации экономики, устранения кризисных явлений. В качестве финансовых регуляторов выступают: индексация доходов населения, переоценка основных фондов вследствие их морального износа, финансовую защиту предприятий от конкуренции.
Контролирующая функция заключается в том, что с помощью финансов можно проверить состояние развития народного хозяйства, эффективность деятельности предприятий, использования денежных ресурсов. Выполнение этой функции позволяет осуществлять хозяйственную деятельность согласно требованиям действующего законодавства.
Стимулирующая функция реализуется через использование налоговых льгот, снижение налоговых ставок, освобождение от налогов, ограничения налоговой базы. Объектом налоговых льгот являются инвестиции для развития специальных экономических зон, некоторые приоритетные отрасли производства, средства повышения конкурентоспособности рабочей силы. Финансовые стимулы используются также для укрепления договорной дисциплины (штрафы, санкции) и для стимулирования хозяйственной инициативы региональных и местных влади.
Подробнее сущность функций финансов показано на рис. 126-129.
| 16.2. Система финансовых отношений в Украине | 16.4. Механизм действия финансового стимула |