20.3. Украина в новой модели свитогосподарювання
Формирование нового мирового порядка вынуждает все постсоциалистические страны, в частности Украины, решать сложную проблему: как наиболее полно реализовать национальные интересы в условиях становления экономики, с одной стороны, и формирование мегаэкономика - с другого.Исходя из того, что современные технический, технологический и структурный уровне экономики Украины неадекватные таким постиндустриальных развитых стран с рыночной экономикой, вхождение ее в мировую рыночную систему ускоренными темпами может привести ко многим нежелательным последствиям, основным из которых является то, что Украина попадет в группу стран «периферии». Это обусловлено тем, что производство наукоемкой продукции основывается на макротехнологиями, для реализации которых нужны соответствующие межотраслевые производственные комплексы. Украина, к сожалению, таких макротехнологий пока нет. В инвестиционном секторе экономики во многих случаях потерянные научно-технические и производственные заделы. В некоторых отраслях они вообще отсутствуют. На предприятиях с высокими технологиями в значительной мере разрушено оборудование, сокращенно персонал. Следует учесть и то, что осуществляемая модель разгосударствления в Украине привела к потере государством права владения основным капиталом, в частности в приоритетных отраслях. Таким образом, ее лишили возможности влиять на развитие национальной экономики. Это наглядно демонстрирует пример разрушения военно-промышленного комплекса (ВПК). Во время так называемой конверсии ВПК были разрушены, некоторые из его предприятий перепрофилирован на переработку сырья превращает страну в технологически-сырьевой придаток экономики западных стран. Наблюдается тенденция неуклонного падения уровня наукоемкости отечественной продукции. В промышленности этот показатель не превышает 0,3%, что в 10-20 раз меньше мирового уровня. Сегодня более 90% продукции, производимой в Украине, не имеет соответствующего научно-технологического забезпечення.
Перед страной встала проблема: как восстановить научно-технологический потенциал бывшего военно-промышленного комплекса и привлечь инвестиции в те отрасли экономики, которые позволят Украине занять ведущее место в мире (космонавтика, материаловедение, сварки, биотехнология и др.).
Отток высококвалифицированных кадров за рубеж обескровливает экономику. Потери эти трудно подсчитать, но по некоторым оценкам речь идет о многомиллиардных суми.
По подсчетам западных ученых, эмиграция одного высококвалифицированного специалиста равнозначна вкладывать в экономику выбранной им государства 1 млн. дол. По разным оценкам, Украина потеряла в 90-х годах XX в. до 15-20% своего интеллектуального потенциала. За годы реформирования отечественной экономики за пределы страны выехало 30% ученых высшей квалификации и трудоспособного вику.
Одновременно с тенденцией перелива природных, человеческих и других ресурсов в центр мировой системы, а также под влиянием разрушения целостных национальных хозяйственных систем и структурной перестройки всего мирового хозяйства (распределение между странами-лидерами сфер влияния), в Украину направляться капитал для воспроизведения производств индустриального, а не постиндустриального характера, поскольку последние являются монопольным владением стран «центра».
Для того чтобы реализовать планы, связанные с вхождением в круг стран-лидеров, Украине нужно перейти к постиндустриальной модели развития. А это обусловливает необходимость:
Оценить потери, достижения и потенциал краини.
Определить направления и приоритеты развития економики.
Решить проблему интеграции Украины в глобальную рыночную систему: отдельно или в содружестве со странами СНД.
Анализ основных показателей развития Украины в кризисный и пост-кризисный периоды в контексте глобализационных процессов свидетельствует, что в макроэкономической структуре, несмотря на прекращение спада, экономической стабилизации и подъема, с 2000 г. не произошло изменений к лучшему. Так, с 1990 г. объемы производства продукции машиностроения сократились почти втрое, отражающая тенденцию деиндустриализации. Происходит уменьшение объемов финансирования научных исследований и разработок, а также освити.
Если учесть, что в стране за это время не создано крупных корпораций, которые имели основываться на высоких технологиях, можно сделать вывод: современная модель экономической политики Украины не масс инновационного спрямування.
Для преодоления структурного несовершенства экономики, ее технологической отсталости, низкой производительности труда, несоответствия инфраструктуры рыночным условиям нужно развивать современные направления науки и техники и воспроизводить на этой основе наукоемкие технологии. Это будет способствовать повышению конкурентоспособности национальных товаропроизводителей на мировом ринку.
Понятно, что подобные радикальные сдвиги в экономике Украины невозможны без больших финансовых ресурсов. Только для изменения структуры экономики на 1% нужны капиталовложения, эквивалентные 2-3% ВВП. Поэтому нужно привлекать в наукоемкие отрасли прямые иностранные инвестиции.
Другие приоритетов внутренней и внешней политики относятся: определение отраслевых и структурных приоритетов долгосрочного развития; направления международных финансовых потоков в соответствии с выбранных приоритетных направлений стратегического развития, предотвращения неуправляемом оттока капиталов из страны, регулирования структуры и сфер вложения иностранных инвестиций в экономику нашей страны;
обеспечения национальных субъектов информацией о состоянии внешнеэкономической конъюнктуры, обмен передовым опытом новых технологических процессов, организации и управления производством и маркетинга; рекламы за рубежом продукции отечественного производства, разработок наших ученых и т.п.;> - принятия мер по возвращению украинских капиталов, вывезенных за границу, через создание материальной заинтересованности и государственных гарантий невозможности экспроприации и уголовного преследования. Важной предпосылкой налаживания и углубления экономического сотрудничества с зарубежными партнерами с развитие правовой основы такого сотрудничества (рис. 175).
Процесс интеграции Украины в глобальное конкурентная среда требует решения следующих задач: предотвращение попыток установить контроль над отраслями отечественной экономики, имеющих стратегическое значение для страны, развитие двустороннего и регионального сотрудничества; приведение антимонопольного законодательства в соответствие с международными нормами, совершенствование работы аппарата управления, в частности в области внешнеэкономической деятельности, использование политических, экономических и юридических средств для урегулирования миграционных процессов, защите украинских граждан, работающих за кордоном.
Развитие международных связей Украины позволит нашей стране реализовать политику, направленную на защиту отечественного товаропроизводителя, и будет способствовать освоению новых рынков, интегрированию экономики Украины в глобальной экономической среде.
20.2. Глобальная экономика , ее основные черты |