3. Человек на современных рынках труда
Только мы видели, что особой и неповторимой сферой социально-экономических отношений людей является сфера взаимоотношений по продаже людьми своей рабочей силы. Место, где продается и покупается рабочая сила - рынки труда. Здесь полновластно царит закон спроса и предложения. Рынок труда обеспечивает распределение и перераспределение трудовых ресурсов, взаимное приспособление объективных и субъективных факторов производства. На рынках труда человек получает возможность действовать с собственными интересами, реализовать свои здибности.Вместе с тем "рынок труда" означает для каждого конкуренцию за рабочие места, определенную свободу рук для нанимателя рабочей силы, при неблагоприятных обстоятельствах (предложение превышает спрос) может вызвать весьма негативные социальные последствия - уменьшение зарплаты, безработица и т.д.. Для того, кто ищет работу, или работает по найму, это означает, что он должен путем повышения квалификации и переквалификации поддерживать и углублять интерес к себе как рабочей силы. Это не только дает определенные гарантии от безработицы, но представляет собой основу для дальнейшего профессионального развития. Конечно - это не гарантия от безработицы, ведь в каждом конкретном случае надо учитывать разнообразные личные причины (например, желание и претензии на определенную деятельность), реальные условия (возраст человека, пол, возможные препятствия или ограничения, место жительства и многое другое). Следует отметить, что и сейчас, и в будущем наемные работники должны учиться приспосабливаться к требованиям, которые ставит перед ними рынок труда, и самих условий, быстро меняются. Чтобы соответствовать условиям современного рынка труда каждый должен быть готов к постоянным змин.
Рынки труда, существующие сегодня в развитых странах, существенно отличаются от прежних систем занятости. их изменение происходит, с одной стороны, под влиянием технологических сдвигов, а с другой - определяется новыми возможностями государства, предпринимателей и самих трудящихся в формировании "человеческих ресурсов" нового качества. На современных рынках труда существенно возросла конкуренция как между рабочими - за рабочие места с высокой оплатой, дополнительными социальными гарантиями, места престижные и привлекательные, так и между работодателями - за более ценные кадры, за работников высокой квалификации, с потенциальной способностью к новаторской деятельности и готовностью участвовать в достижении высоких экономических показникив.
Десятилетиями специфику отношений на рынках труда определял индустриальное развитие и господство массового производства. Такие рынки труда требовали рабочую силу с низкой или средней квалификацией, которая бы выполняла регламентированы виды деятельности. Жизненный цикл рабочего, как правило, был связан с одной специальности. Особенностью такой работы было и то, что работник почти всю жизнь был привязан к своему рабочему месту и места проживання.
Поток нововведений радикально изменил всю ситуацию. Прежде, научно-техническая революция изменила свои требования к рабочей силе: она не только требует новых специальностей, но и в пределах старых поставила новые требования к уровню квалификации. Со временем на передний план выходят такие качественные показатели, как способность к высокоинтенсивной труда, высокая профессиональная подготовка, психофизиологическая выносливость. На рынках труда чрезвычайно сказываются и общие изменения, происходящие в экономике развитых стран. Анализ отраслевого разреза экономик этих стран свидетельствует о том, что прирост рабочей силы больше проходил в сферах услуг, финансов, страхования, а также в розничной и оптовой торговле, на транспорте и связи. Сокращение же всего задело отрасли обрабатывающей и добывающей промисловости.
В ведущих странах мира при общем росте занятости опережающим темпом расти отрасли, определяющие современный НТП. Еще в конце прошлого века в американской экономике обозначились тенденции роста рабочих мест в сфере услуг - на 13, в том числе - по категории ученых и инженеров - 44%. В производственной сфере при общем снижении занятости прирост количества ученых и инженеров составил 12%.
По прогнозам, современное индустриальное производство в дальнейшем еще интенсивнее, чем раньше, развиваться до "общества услуг". В 2010 году почти три четверти экономически активных граждан работать в сфере коммунальных услуг. В самой этой отрасли количество работников меняться и переходить от т.н. "Первичной" деятельности в торговле и канцелярской работы в "вторичных" видов (коммунальные услуги, исследования, организация и управление, консультации, информирование). Вследствие этого на предприятиях количество мест, требующих высокой квалификации, расти за счет тех мест, которые такой квалификации не требуют (диаграмма 3).
Что же следует понимать под разными видами квалификации - простая, средняя или выше?
Простая деятельность - вспомогательная работа на производстве, несложная работа в уборке помещений, в гастрономии, в складском хозяйстве, на транспорте, в конторах, в торгивли.
Деятельность средней квалификации является профессиональная работа на производстве (наладка или ремонт машин), специализированные закупки, работа продавцов специализированного профиля, ответственных исполнителей, ассистентов тощо.
Во высокой квалификацией понимают выполнение управленческих функций, организация и менеджмент, исследования и усовершенствования, консультирование, обучение тощо.
Постоянные структурные сдвиги приводят к тому, что меняются и требования к квалификации наемных работников. Поэтому лица, которые продают свою рабочую силу, должны заботиться о "гибкость" своей рабочей силы (диаграмма 4).
Рынки труда имеют несколько особых характеристик, которые требуют более подробного рассмотрения - гибкость, универсальность и мобильнисть.
В наиболее общем виде гибкость рынков труда и рабочей силы означает их способность адаптироваться к изменениям. Это понятие включает в себя такие составляющие как: гибкость систем заработной платы и дополнительных выплат, условий найма, форм и методов организации труда, продолжительности рабочего времени. Определенная степень гибкости рынка труда является необходимым условием его нормального функционирования. Кроме того, ряд обстоятельств диктует необходимость повышения гибкости рынка труда (его "флексибилизацию" по новому выражению). К таким факторам следует отнести обострение конкуренции на внутренних и внешних рынках, усиление их нестабильности, возросшие темпы научно-технического прогресса, структурной перестройке экономики, усложнение самой структуры рабочей силы. В 80-90 годы XX в. "Ветры перемен" привели к движению все стороны жизни развитых стран: технику и технологию, методы и организацию производства, ассортимент товаров и услуг, образ жизни и политические институты. Четко определился переход к "обществу высокой гибкости", по выражению американских экономистов П.Чоут и Дж.Лингера. Этот ветер затронул и рынки праци.
Главным проявлением этого является изменение цены рабочей силы. В послевоенные годы под давлением организованного рабочего движения зарплата имела явно выраженную тенденцию к росту во всех фазах цикла при любых изменениях спроса и пропозиции.
Еще быстрее росли дополнительные выплаты, устанавливаемые законодательством, коллективными договорами или те, которые предоставляются предпринимателям. Однако в 80-е годы впервые за послевоенный период оказалась понижающая эластичность заработной платы в кризисной фазе цикла. Поэтому большее значение приобрела такая характеристика, как универсальнисть.
Универсальность товара рабочая сила, как отмечалось, связана с тем, что человек способен овладевать разными профессиями в течение жизни, если это ей выгодно, то есть оправдывает затраты сил, средств и времени. В развитых странах Запада не редкое явление, когда люди даже с высшим образованием меняют специальность, не говоря уже о квалификации. Они вновь садятся за парты и приобретают новых профессий. Часто в этом им помогает государство. Во Франции, например, правительство берет на себя расходы даже по 3-летнему переобучению безработных в высших учебных закладах.
Универсальность рабочей силы как товара проявляется также в том, что специалисты одной профессии могут работать в разных фирмах, в различных регионах одной страны и даже менять страны. Так, американские рабочие за свою трудовую жизнь не раз меняют место работы. И дело здесь не в какой-то "неусидчивости" американцев. Просто они ищут возможности для лучшего продажи своей рабочей силы. Здесь мы подходим к такой характеристике, как мобильнисть.
Мобильность рабочей силы - это способность работников менять место, район и даже страну, где они трудятся, в поисках более выгодных условий продажи своих знаний, навыков и здибностей.
Отметим, что в любой стране есть люди, более тяжелые "на подъем", даже при условии более высокой оплаты. Часто цена выбора оказывается слишком высокой. Иногда перемена места работы оказывается невозможной из-за внешние факторы. В постсоциалистических странах низкая мобильность рабочей силы традиционно связана с жилищной проблемой. Ведь человек, проработала всю жизнь ради получения "бесплатной" квартиры, не может себе позволить все бросить и ехать на новое мисце.
В развитых странах большинство наемных работников все время оглядывается в поисках более выгодных предложений. Это означает, что на рынке труда существует постоянная конкуренция среди продавцов и покупателей - работодателей, которые пытаются получить наиболее ценных специалистов. И чем ценнее специалист, тем острее конкуренция за него, тем выше его оплата.
Вполне понятно, что такая конкуренция за наемных работников, без которых невозможно ни создание, ни деятельность любого предприятия, ведет к переливу работников с одного предприятия на другое, из одной отрасли в другую. Поскольку уровни заработной платы все время меняются, рабочие многочисленных отраслей бастуют с требованиями повышения зарплаты до уровня, который царит в других отраслях. Поэтому во всех цивилизованных странах рынки труда регулируются законодательными нормами и институтами, которые предусматривают меры по социальной защите трудящихся. Эти нормы должны поддерживать определенный баланс интересов между рабочими, работодателями и обществом в цилому.
Механизм взаимодействия профсоюзов, организаций работодателей и правительственных органов показывает взаимоотношения на рынках труда и одновременно как это сказывается на функционировании "социальной экономики" в целом.
2. Покупка и продажа рабочей силы | 4. Человек как работник |