Реформа Сервия Туллия
Тема данной работы выбрана мною не случайно.Эта тема предс-тавляет исследователю обширное и крайне интересное поледея-тельности.Она насыщенна " белыми пятнами " , открытыми вопросами и смелыми гипотезами.Однако не только увлекательность и проблема-тичность темы послужила причиной написания данной работы , хотя влияние этих факторов было несомненно велико. Наиболее важным , решающим является необходимость отыскать во тьме веков истоки , глубинные теории происхождения , становления и развития госу-дарственности и вместе с ней армиии , как неот'емленной части любого государства.В свою очередь все это стало основопологающей платформой для дальнейшего развития форм государственности , социальных структур общества и права . Кроме того данная работа позволяет определить место Древнего Рима в общеисторическом процессе.
Данная работа знакомит исследователя не только с самой рефор-мой Сервия Туллия , но и с предпосылками которые предшествовали реформе. Работа знакомит с общественным строем Древнего Рима до реформы Сервия Туллия и показывает его изменения в процессе рефор-мы , тем самым раскрывая сам механизм реформы.
Реформа Сервия Туллия проводилась как военная реформа , одна- ко социальные последствия ее вышли далеко за пределы только воен-ного дела , оказав решающее значение в образовании древнеримской государственности.
1.Возникновение римской государственности.
Древний Рим первоночально представляя собой родовую общину , превратившуюся затем в рабовладельческий город-государство (полис) подчинивший весь Апеннинский полуостров . Со временем Рим стал могущественноф державой , котороя включала в себя значительную часть Европы , побережье Северной Африки , Египет , Малую Азию и Сирию . Римское государство -это последний образец государства рабо-владельческого типа. В римском рабовладельческом обществе с осбой силой проявились противоречия рабовладельческого способа произ- водства , которые привели к зарождению феодальных отношений и к гибели некогда непобидимой Римской империи .
Государствено-правовая надстройка , отражая и закрепяя в ин-тересах экономически господствующего класса основные процессы,происходившие в римском рабовладельческом обществе , претерпела в своем развитии существенные изменения . Поэтому при изучении римс-кого государства и права необходимо выделять следующие периоды:
1.Разложение родового строя - военная демократия - от легендарной даты основания Рима ( 753 г. до н.э. ) - до изгнания последнего предводителя - рекса - Тарквиния-Гордого ( 509 г. до н.э. ) . Для этого периода характерна ожесточенная сословная борьба между пат-рициями и плебеями , появления классов , возникновения органов государственной власти , которые время сосуществовали со старыми власти родовой организации патрициев. Именно к этому периоду отно-сится возникновение права , основным источникм которого были " Законы XII таблиц " .
2.Римская республика ( III - I века до н.э. ).
В этот период ранней Республики шел процесс укрепления римского рабовладельческого государства и распростронения ею господства вначале на весь Апеннинский полуостров , а затем и на многие территории Средеземноморья . Вследствие этого во время поздней Республики старые органы государственной власти оказались неспособными удерживать в повиновении эксплуатируемые массы свободных граждан и рабов , а также осуществлять управление захваченными террито-риями. Период от земледельческой общины с натуральным хозяйством к жизни морской торговой державы со сложными экономическими отноше- ниями и резкими противопоставлениями богатства и нищеты соправож-дался небывалыми обстрением социальных противоречий и усилением классовой борьбы . Это привело к кризису и крушению Римской империи.
Первоначально римское право распространялось только на римс-ких граждан . В нем было сильны пережитки первобытнообщинного строя , оно отличалось крайним формализмом приминительностью своих институтов . Чужестранцы не пользовались правовой защитой.
С развитием торговли и товарно-денежных отношений стали приз-наваться основные имущественные права свободных чужестранцев ( перегринов ) , которые проживали на римской территории . В это время начался процесс всестороннего юридического обоснования права частной собственности и детальной разработки основных взаимо-отношений простых товаровладельцев.
3.Римская империя (I век до н.э. - V век н.э. ) -это период глубоких социальных потрясений и разложения римского общества. На первом этапе , после гражданских войн , государственный строй принял форму принципата (27 г. до н.э. - 284 г. ). Происходит некотороя стабилизация рабовладельческого хозяйства. Войны ведутся
лишь на окраинах Империи . Бурно развивается торговая и экономи-ческая жизнь провинций. Наивысшего расцвета достигает римское частное право.
Обострение классовой борьбы ,дальнейшее углубление кризиса рабовладельческой системы привело к установлению военной диктату-ры , и на втором этапе развития Римской Империи государственный строй форму доминанта ( 284 - 476 годы ).
Развитие торговли , новые явления в экономических отношениях
определенным образом отразились в римском частном праве. В свою очередь восстания рабов и гражданскиевойны потребовали установления жестких репрессивных мер для охраны классового господства рабовладельцев. Рабовладельческое государство берет в свои руки преследования за любые посягательства на основы экономи-ческого и политического строя , на правопорядок , установленный в интересах господствующего класса.
В период Империи принимаются первые шаги , попытки системати-зации правовых норм .
Изучение римского права возможно по отдельным институтам или же в хронологическом порядке , в тесной связи с историей общества. В данной работе , в отличие от учебника , изложение римского права дается в неразрывном порядке с военными реформами Сервия Туллия.
Процесс возникновения древнеримского государства был весьма длительным и отличается большой сложностью.
Впериод возникновения Древний Рим являлся родовой общиной , которая обословилась на берегу Тибра на территории около 3 кв.км.
Родовая община представляла собой родственную , хозяйственную и духовную общность людей . В течении длительного времени такая община была также и ячейкой общественного самоуправления в рамках первобытнообщинного строя.
В родовой общине не было власти ,обособленной от самого рода.
На собрании всех членов рода рассматривались и разрешались дела, представляющие общий интерес избирался предводитель рода. Его власть основывалась на личном авторитете и уважении всех сороди-чей.
Развитие производительных сил привело к индивидуализации про-изводства и возникновению частной собственности отдельных семей. Рост товарного производства и обмена усиливал их имущественное не-равенство . Общественная собственность интенсивно уступала неук-лонно развивающейся частной собственности . Богатеющие семьи получили возможность эксплуатировать своих сородичей и соплеменни-ков.
На смену родовой общине приходит сельская , соседская община, которая об'еденяла людей не по родственному , а по территориально-му признаку. Несколько родов составляло племя. Оно обладало общей территорией , имело свой язык , свои религиозные обряды. Органы родового строя постепенно стали отрываться от своих корней в при-роде народа. Это случилось потому , что имущественные различия внутри одного и тогоже рода превратили былую общность интересов в непримиримые противоречия между членами рода .
Как отмечал Ф.Энгильс , родовой строй превратился в свою про-тивоположность : из организации для свободного регулирования своих собственных дел он стал организацией для грабежа и угнетения сосе-дей , а соответственно этому его органы из орудий народной воли превращаются в самостоятельные органы господства и угнетения , направленные против собственного народа.
Организация власти в рамках первобытно оьщинного строя эпохи ею разложения выступает в виде военной демократии , т.к. война и организация для войны становятся регулярными функциями общественной жизни. Военно начальник является необходимым , посто-янным должностным лицом . Избравшая ею родовая знать и образует совет при военноначальнике. Народное собрание этого периода уже не в состоянии обеспечить равноправие всех члена рода , оно становит-ся собранием воинов . Женщины отстраняются от участия в обсуждении и решении общественных вопросов. Таковы были органы власти развив-шиеся в новых условиях родового строя племени латинов.
Легенда об основании Рима и первых военных предводителях ( рексах )- римляни являются этнологической . Она имела имела цель об'яснить возникновение римской общины и ее учереждение , связать начало Рима с Древней Грецией , с одним из популярных гречиских сказаний о Троянской войне . По этой легенде потомок Энея , одного из участников Троянской войны , Ромул основал в 753 году до н.э. город и дал ему свое имя.
По поводу этой легенды К.Маркс писал , что именем Ромула рав-но как и имени ею преемников , обозначаются в ней не определенные лица , а эпохи . Действительно , с именем римский рексов связана определенная эпоха в жизни римского общества , знаменующая посте-пенное разрушение родового строя . Ромул , например , приписы-вается организация римской общины : народ был разделен на 3 трибы
( племени ). В каждую трибу входили 10 курий , каждую курию сос-тавляли 10 родов , в каждом роде было 10 семейств. Такая стройная организация : 3 трибы , 30 курий , 300 родов , 3000 семейств несет на себе , как отмечал Ф.Энгильс , печать искуственного образова-ния.
Каждая курия собиралась на собрание и по большенству голосов рашала такие вопросы , как об'явление войны , избрание рекса и облечение его высшей властью , рассмотрение жалоб лиц , присуж-денных к смертной казни , утверждение усыновления и завещаний. Решением римского народа считалось то решение , за которое выска-зывалось большинсктво курий , причем каждая курия имела один голос.
По традиции считалось , что Ромул создал сенат в составе 100 сенаторов из числа представителей родов. Сенат стал утверждать избрание рекса , предварительно обсуждались вопросы , вносимые в Народное собрание , и непосредственно осуществлять управление деламиримской общины.
Примиемнику Ромула - Нуме Помпилию , котрый был сабином , приписывается религиозное устройство Древнего Рима. Были учреждены жречиские коллегии понтифинов , авгуров и фециалов. Понтифины осуществляли высший надзор за культом , были хранителями и толко-вателими древних обычаев , являясь , таким образом , предшествен-никами древних юристов.
_________________________________________________________________
К.Маркс и Ф.Энгильс Соч.,т.21 , стр.164-165
К.Маркс и Ф.Энгильс Соч.,т.21 , стр.108
"Архив Маркса и Энгильса " т.9 М.1941 , стр.159
К.Маркс и Ф.Энгильс Соч.,т.21 , стр.126-127
В этот период римская община состояла из двух основных со-циальных групп : патрициев и плебеев.
Патриции ( от лат.Pater-отец ) члены римской родовой общины , составлявшие коренное население Древнего Рима , которое собственно и считалось римским народом. Они сообща владели землей , для реше-ния важных вопросов своей общины собирались по куриям. Семейные отношения патр ициев строились на основе отцовского права , при котором отец семейства обладал абсолютной властью над членами семьи : наследование имени и имущества шло по мужской линии и родственные связи признавались связи только по отцу.
Плебеи (от лат.Plebs-простой народ ) - это население Древнего Рима , образовавшиеся из покоренных жителей других других латинс-ких общин , а также из чужестранцев , добровольно пересилившихся в Рим . Поэтому они стояли вне родовой организации римской общины патрициев и не могли участвовать в куриатных собраниях , небыли представлены в Сенате , не имели доступа к общинной земле , обладая , однако , небольшими участками на правах частной собст-венности.
В семейных отношениях плебеев длительное время сохранялись пережитки материнского права , при котором мать считалась главой семьи и хозяйственного имущества. Видимо , поэтому вплоть до 445 года до н.э. браки между патрициями и плебеями не признавались законными.
В VII веке до н.э. в Риме появились клиенты ( от лат.Clitnis-послушный ). Это социальная прослойка образовалась , видимо , из иностранцев , вольноотпущенников и незаконнорожденных детей. Клиенты находились в личной зависимости от патрициев , которые в этом случае назывались патронами. Клиент получал от патрона землю, скот и входил в семью патрона на правах младшего члена , участвуя в родовом культе и в собраниях по куриям , поддерживая своего пат-рона. Клиент обязан был следовать за патроном на войну и оказывать ему всякую материальную поддержку.
Рабство в этот период носило патриархальную форму. Оно еще не сложилось в особый способ производства , а было рассичано на удовлетворение потребности патриархального семейства. Поэтому рабы и не представляли самостоятельной социальной силы , а родовой строй был сокрушен в результета борьбы патрициями и плебеями.
Рассматривая те формы , в которых государство поднимается на развалинах родовой организации , Ф.Энгильс отмечал , что в Древнем Риме родовое общество превращается в зaмкнутую патрициальную общи-ну среди многочисленного , вне ее стоящего , бесправного , но не-сущего все обязанности плебея . Победа плебея взорвала старый ро-довой строй и на его развалинах было воздвинуто государство , в котором совершенно и четко исчезли и патриции и плебеи.
_________________________________________________________________
С.И.Ковалев История Рима.Л.Изд-во ЛГУ , 1948 ,стр. 51-56
К.Маркс и Ф.Энгильс Соч.,т.21 , стр.169
2. Реформы Сервия Тулия
Мощный удар родовой организации патрициев был нанесен в сере-дине VI века до н.э. реформой Сервия Туллия, шестого рекса по римской исторической традиции. Она проводилась как военная рефор-ма, однако социальные последствия ее вышли далеко за пределы толь-ко военного дела, оказав решающее значение в образовании древне-римского государства.
Первоначально римское войско было преимущественно патрицианс-ким. Плебеи, находившиеся на вне патрициальной общины, также не входили в военную организацию. Вследствии этого возникло разное несоответствие между пасилением Рима и количеством выставляемых им воинов. А захватческая политика требовала увеличения войск и рас-ходов на ведение войн.
Необходимость привлечения к военной службе плебеев стала очи-видной. Поэтому все свбодное население Рима патриции и плебеи - было разделено по иммущественному признаку ( цензу ) на 5 разря-дов, каждый из которых был обязан выставить определенное количест-во воинских подразделений - центурий.
Разряды Число выставленных Имущественный ценз
центурий в югерах в ассах
1 80 от 20 100.000
2 20 20 - 15 75.000
3 20 15 - 20 50.000
4 20 15 - 5 25.000
5 30 менее 5 11.000
Так выглядела центральная организация в зависимости от имуществен-ного ценза.
Помимо этих центурий, были еще 18 центурий всадников из самых богатых римлян, а цензом свыше 100.000 ассов ( из них шесть исклю-чительно патрицианских ); а также пять не вооруженных центурий: две - ремесленников, две - музыкантов и один из неимущих, которых называли пролетариями. Таким образом, всего было 193 центурии.
Центурии каждого из пяти разрядов делились на две части: одна из них, старая, куда входили римляне от 45 до 60 лет, предназнача-лась для гарнизонной службы; другая - войны от 17 до 45 лет - младшая, предназначалась для боевых походов.
Для оценки имушества граждан, вся территория Рима была разде-лена на трибы, которые, однако, не имели ничего общего, кроме наз-вания, с прежними тремя племенными трибами. Новых, территориальных триб вначале было создано, видимо, 21 : четыре городских и семь-надцать сельских. По трибам производился набор войска и взимался налог на военные нужды - Tributum.
Со временем состоящее из центурий войско стало принимать участие в решении вопросов, связанных не только с войной и военным делом. Постепенно к центуриатным собраниям переходило решение дел, которыми ранее ведали собрание римских патрициев по куриям. По традиции, центурии собирались за городской чертой, на Марсовом поле, а куриатные собрания проводились в городе.
Там возник новый вид народных собраний, в которых были предс-тавлены и патриции, и плебеи - центуриатные собрания.
Каждая из 193 центурий обладала при голосовании одним голо-сом. Самые богатые римляне, преимущественно патриции,- всадники и центуриаты 1 разряда, обладали 98 голосами, что обеспечивало им перевес в решении любых вопросов. Однако патриции преобладали в центуриатных собраниях не как таковые, в силу своих родовых приве-легий, а как наиболее состоятельные землевладельцы. Поэтому и плебеи могли попасть и уже попадали в эти центурии. Следовательно, плебеи вышли из своего изолированного положения по отношению к римской общине.
Таким образом, важное социальное значение реформы Сервия Туллия состояло в том, что она заложила основы новой организации римского общества не только по родовому, а по имущественному и территориальному признаку.
Тем не менее, родовой строй еще не был сокрушен окончательно. Организация власти, основанная на родовом строе, продолжала существовать рядом с организацией, основанной на территориальном и имущественном признаках, причем только постепенно, в течении 200 лет она вытеснила родовую организацию. Это происходило в ожесто-ченой борьбе плебеев с патрициями, которая особенно обострялась после свержения последнего рекса. Военная демократия как форма ор-ганизации власти в период разложении родового строя изжила себя бесповоротно.
Во всем процессе образования римского государства значи-тельное место занимают войны, военная организация населения и вооруженные силы. В войнах рождалось само римское государство, весь его не сложный первоначальный механизм.
Созданием Сервием Туллием нового ополчения, сменившего родо-вые дружины послужило разрушению древнего патриархального строя и оформлению новых порядков, носящих политический характер. Устранив родоплеменное деление населения и разделив все общество, включая плебеев, на имущественные разряды, Сервий Туллий тем самым лишил почти всякого значения родовую знать и родовую организацию. Вместе с тем его реформа послужила основой для создания римской армии в форме рабовладельческой милиции. Войско состояло теперь только из имущих граждан, вооружение и характер военной службы которых зависел от величины имущества.
Таким образом, армия рождающегося рабовладельческого госу-дарства как орган, олицетворяющий главную силу власти, господст-вующего класса, был плотью от плоти этого класса.
Важно иметь в виду, что центуриатная организация предназна-чалась и для политических целей, поскольку центуриатные комиции преобрели право на решение важнейших политических вопросов. Собра-ния по центуриям постепенно вытеснили старые куриатные комиции из политической жизни.
Центуриатные комиции представляли собой собрания войска, в котором 98 центурий первого разряда уже составляли большинство против 95 центурий всех остальных разрядов вместе взятых. Цель такой политической организации вполне очевидна. Она определена Цицероном: голосование в новых комициях должно было находиться во власти богатых, а не массы народа.
Таким образом, в VI-V в.в. до н.э. имущественная дифференция в Риме нашла отражение в его военной организации в системе коми-ций. Участие того или иного гражданина в защите общинной собствен-ности и в совместном распоряжении ею зависело от величины принад-лежащего ему на правах частной собственности земельного участка . Классово дифференцированное общество нуждается в особой публичной власти, средоточием которой выступают центуриатные комиции, при-надлежащие состоятельным гражданам.
На данном этапе публичная власть сосредаточилась в руках военнообязанных граждан и сливалась с военной организацией, она " была направлена не только против рабов, но и против так называе-мых пролетариев, отстраненных от военной службы и лишения вооружения ".
Для оформления и утверждения государства в Риме большое значение имело разделение населения согласно реформе Сервия Туллия по территориальным округам - трибам. По территориальным трибам проводился ценз, согласно котому граждане зачислялись в тот или иной сервианский разряд в зависимости от их имущественного положе-ния . Кроме того, по трибам производился набор в войско и взимался налог с граждан на военные нужды. Основой и основным смыслом ново-го деления населения состоял в удовлетворении прежде всего военных нужд государства и организации государственного единства, поэтому территориальное оформление государства и организации государствен-ного единства по существу были ничем иным, как военно-администра-тивным делением, отвечающим классовым интересам имущих граждан.
Так на рубеже VI-V в.в. до н.э. создавалось рабовладельческое римское государство , которому были присуще классовое и террито-риальное разделение населения, особая публичная власть и налоги, необходимые для ее содержания. Она существовала в форме рабовла-дельческой республики. Эта политическая форма соответствовала ран-нерабовладельчиским отношениям. Рим данного периода - город-госу-дарство, в котором свободные граждане сообща владели государствен-ным земельным фондом и имела частные земли. Одновременно они являлись об'единением воинов, охраняющим и расмиряющим земли. Эта же военная организация воплащает главную силу власти господствую-щего класса и играет ведущую роль внутри государства.
Раннереспубликанский государственный аппарат состоял в связи с этим, по существу, из вооруженных сил. Его элементами выступали
__________________________________________________________________
Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.21, с.129
центуриатные и трибутные комиции, а также немногие выборные магистраты, где сосредатачивается законодательная, исполнительная и судебная власть. Особая публичная власть и войско в период ранней республики почти сливались. Поскольку армия выступала главным, то основой тенденцией в развитии государственного аппаратаявлялась его военизация, усили-вающаяся по мере дальнейшей социальной дифференциации. Содержание, помилентование войска, руководство им предмет особой заботы гос-подствующего класса в ранне-республиканский период.
Вооруженные силы, таким образом, не только служила аппаратом
"высшего" и "внутреннего" насилия, но и, будучи организованными в комиции, составляли основной элемент еще примитивного, несовершен-ного государственного механизма в раннереспубликанский период. Войско здесь выступает органом власти и принуждения одновременно.
Верховное командование в армии осуществляя орган патрицианс-кой знати - сенат. Сенат играл огромную роль в об'явлении войны и всех делах, связанных с ведением войн, распределял командование между магистратами, награждал полководцев, определял необходимый военный контингент, выделял средства на ведение войны и т.д.
Магистры получали верховное командование от центуриатных комиций ( преторы, консулы ) либо от сената ( диктаторы ). Они воплащали институт верховного командования.
__________________________________________________________________
Игнатсико А.В. "Политическая роль армии в Риме в период республики". Свердловск 1973, с.13
Все главные римские магистры, согласно реформе Сервия Туллия, были связаны с военным ведомством: квесторы ведали военными расходами; цензоры, проводя ценз, определяли воинскую и налоговую повинность граждан.
Офицеры делились на высших и низших. Низшие офицеры были, по указанию Сервия Туллия, командирами центурий. Они выдвигались на эту должность из простых легионеров и, как правило, не достигали более высоких постов. Высшее офицерство составляли военные трибуны, легаты, квесторы и начальники конницы. Военные трибуны принадлежали к сенатскому или всадническому сословию и обычно начинали этой службой свою политическую карьеру. В каждом легионе было по шесть трибунов. Легаты, непосредственные помощники главнокомандующего, назначались сенатом и сами были сенаторами. Они командовали легионами или их соединениями.
Военнообязанными считались граждане в возрасте от 17 до 60 лет, удовлетворяющие требованием имущественного ценза. Освобождались от воинской повинности пехотинцы, прослужившие не менее 16-20 лет (участники - 16-20 походов), и всадники, прослужившие не менее 10 лет.
Воины учитывались и набирались по территориальным трибам, составлялись списки с указанием имущественного состояния свободных граждан. Лица, владевшие землей, но непригодные к воинской службе, вместо воинской повинности платили деньги на содержание всаднических лошадей. Специальным эдиктом консул назначал день явки подлежащих призыву на Капитолий, где из каждой трибы поровну набиралось нужное количество воиной, которые распределялись по легионам. Набор осуществлялся для каждой военной кампании.
В период реформы Сервия Туллия в условиях примитивного государствернного аппарата армия "брала" на себя выполнение целого ряда важнейших функций, внутренних и внешних, экономических: снабжение хозяйства рабами и материальными ценностями. Кроме того, армия активно влияла на процесс оформления республиканского аппарата. Разрастание магистратур происходило в следствие расширения территории государства путем завоеваний, усложнения социальной структуры и кассовой дифференциации, вызванной притоком богатства в Рим в виде военной добычи. Таким образом, усложнение государственного аппарата в значительной мере было обусловлено военным фактором и осуществлялось в жесткой связи с развитием военной организации.
Заключение.
Таким образом, важное социальное значение реформы Сервия Туллия состояло в том, что она заложила основы новой организации римского общества не по родовому, а по имущественному и террито-риальному признаку.Итогом сословной борьбы плебеев с патрициями явилось то, что родовой строй был взорван разделением на классы и заменен госу-дарственной организацией.
Тем не менее, родовой строй еще не был сокрушен окончательно. Организация власти, основанная на родовом строе, продолжала существовать рядом с организацией, основанной на территориальном и имущественном признаках, причем только постепенно, в течении 200 лет она вытесняла родовую организацию.
Реформа Сервия Туллия позволила создать мощную, обученную армию Древнего Рима, что позволило ей вести захватническую политику.