Экологическая обстановка Нижнего Новгорода
1. Введение.
2. Загрязнение атмосферного воздуха города.
2.1. Воздействие стационарных источников.
2.2. Загрязнение от транспортных источников.
3. Сброс загрязняющих веществ.
4. Заключение.
Нижний Новгород сложился на границе Приволжской возвышенности и Балахнинской низины, что обусловило деление города на две части: Нагорную, представляющую собой застроенную территорию коренного плато, и Заречную, где освоены участки террас Волги и Оки. Особенностью планировочной структуры Нагорной части является исторически сложившаяся тенденция расположения застройки разного типа на повышенных участках межовражных плато, а также освоение оврагов путем засыпки, планировки и укрепления их откосов.
Заречная часть Н.Новгорода, развитие которой связано с преобразованием террасы Волги и Оки, характеризуется высоким уровнем стояния грунтовых вод и широким распространением заболоченных территорий. Открытые пространства Заречья представлены массивами естественных лесов, небольшими площадями садов и парков, а также неосвоенными участками поймы.
В процессе роста и территориального развития города, когда одновременно с крупными промышленными предприятиями строились отдельные жилые районы, планировочная структура города приобрела чересполосный раздробленный характер. Наряду с крупными населенными районами город окружали небольшие изолированные поселки, которые по мере роста города превращались в окраинные территории и включались в состав городской застройки. Исторически жилье строили рядом с промышленными объектами, которые, как правило, размещались без учета розы ветров.
Особенностью физико-географических условий Нижнего Новгорода является его расположение в центральной части области у слияния двух крупнейших рек Восточно-европейской равнины - Волги и Оки. Абсолютные отметки нагорной части колеблются от 100 до 200 м, Заречной части - 70-80 м над уровнем моря. Орография города создает особенности климатических характеристик, в частности, более частую повторяемость штилей в Заречной части (17%) по сравнению с Нагорной (12%), различие в режимах температуры, влажности, облачности и осадков.
Территория достаточно обеспечена водными ресурсами. Наличие двух крупных водотоков -Волги и Оки, двух водохранилищ - Горьковского и Чебоксарского обусловливают высокий гидрологический потенциал региона. Множество малых рек и озер также позволяют полностью удовлетворить потребности в воде.
Однако, естественный режим основной части водного бассейна нарушен, зарегулированность стока двумя гидроузлами, поступление загрязненных сточных вод снижают характеристики гидропотенциала территории. Часть водной массы загрязнена в предельной степени, когда естественные процессы самоочищения уже не способны справиться с переработкой вредных веществ.
Современная экологическая ситуация в районе Нижнего Новгорода в целом типична и сходна с экологическими условиями большинства промышленных центров.
Сложность экологических параметров окружающей среды района Нижнего Новгорода обусловлена тем, что он как бы "зажат" со всех сторон городами - промышленными центрами с очень высокими объемами выбрасываемых загрязнений.
С запада на Нижний Новгород поступают загрязнения как воздушным путем, так и водными потоками от города и промышленных предприятий Дзержинска. Выбросы в атмосферу химическими предприятиями свыше 50 наименований ингредиентов, поступление сточных вод, содержащих сложнейший комплекс органических и минеральных вредных веществ при ведущем западном переносе воздушных масс и стоке Оки в Волгу обусловливают формирование острых проблемных ситуаций непосредственно для всего Нижнего Новгорода. С севера Нижний Новгород закрыт полем загрязнения г. Бора. Особенно сильное влияние предприятия г. Бора оказывают на северо-восточную часть Нижнего Новгорода.
С севера в окружающую среду Нижнего Новгорода поступают загрязнения от города и промышленныхпредприятийг. Балахны,сюга на город воздействует нефтеперерабатывающий и нефтехимический комбинаты, ТЭЦ, другие предприятия г. Кстово.
Все это, несмотря на высокий природно-экологический потенциал территории Нижнего Новгорода, оказывают все возрастающее негативное воздействие на окружающую среду города.
Площадь города в современных границах - 36 925 га. Численность населения Нижнего Новгорода на 1 января 1995 г. составляла 1,4 млн. человек.
2. Загрязнение атмосферного воздуха города
2.1. Воздействие стационарных источников
В минувшем 1995 г. по данным ЦНС в Нижнем Новгороде не регистрировались случаи высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха, однако, незначительные превышения М.Р. (максимально-разовых) концентраций отмечались регулярно в течение всего года. В районах транспортных магистралей ул. Веденяпина, Куйбышева, Рябцева, Родионова отмечались повышенные концентрации - до 4,5 ПДК, среднемесячные концентрации бензапирена в районах постов на ул. Куйбышева и Веденяпина достигали 1,2...1,3 ПДК.
Отмечалось повышение М.Р. концентрации специфических веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий: циклогексонон, этилбензол - до 2 ПДК на ул. Коминтерна, ул. Веденяпина; хром - до 2,5 ПДК на ул. Куйбышева, до 4,5 ПДК - в районе завода Керамик; фенол - до 3,5 ПДК на ул. Веденяпина.
Все превышения фиксировались в основном в Заречной части города. По остальным контролируемым ингредиентам превышений не отмечалось.
Год 1995 ознаменовался дальнейшим, хотя и не таким значительным как в 1993 - 94 годах, спадом промышленного производства и, как следствие, сокращением выбросов в атмосферу целого ряда загрязняющих веществ: пыли, углеводородов, тяжелых металлов, сернистого ангидрида. Распределение выбросов по административным районам - в таблице 1.1.
Снижение выбросов сернистого ангидрида произошло благодаря энергетикам, сумевшим снизить долю мазута в топливном балансе ТЭЦ. Следует сказать, что объекты энергетики - основные вкладчики в загрязнение атмосферы в нашем городе. На их долю приходится более 60% промышленных выбросов. Поэтому качество используемого топлива заметно влияет на состояние воздуха. Так, в декабре - январе в связи с установившейся низкой температурой наружного воздуха многие промышленные предприятия вынуждены были перевести свои производственные и коммунальные котельные на сжигание резервного топлива - мазута. В результате концентрации диоксида серы заметно возросли практически во всех районах города.
Далеко не все благополучно с охраной атмосферного воздуха на промышленных предприятиях.
Инспекторами отдела контроля за состоянием атмосферного воздуха за минувший год проведены проверки на 64 предприятиях города, в том числе, на Машиностроительном заводе, ЗЕФСе, "РУМО", проверены отдельные производства ГАЗа,
Намногихпредприятиях выявлены факты нарушения природоохранного законодательства: превышение установленных нормативов выбросов, нарушение "Правила эксплуатации установок очистки газа", невыполнение плановых мероприятий по сокращению вредных выбросов.
По данным инспекции Нижегородгоркомприроды выявлены превышения установленных нормативов на 110 источниках 16 предприятий. В эксплуатации в 1995 г. находилось 77 неисправных установок очистки газов, 17 установок работали неэффективно. На 26 предприятиях не выполнены запланированные мероприятия по сокращению вредных выбросов в атмосферу.
Штрафные санкции к предприятиям и должностным лицам не всегда помогают исправить сложившееся положение,
Плановые мероприятия зачастую направлены на повышение эффективности существующих газоочистных установок, что весьма проблематично, или на их замену аппаратами того же класса с несколько большей эффективностью и не затрагивают технологические процессы - источники выделения загрязняющих веществ. Экологические проблемы целесообразно решать одновременно с осуществлением технического перевооруженияи реконструкции производств на основе внедрения безотходных и малоотходных технологических процессов.
Экологические рычаги, призванные стимулировать рациональное природопользование, в настоящее время малоэффективны. Стоимости технологического и газоочистного оборудования не сопоставимы с размерами платежей за загрязнение атмосферного воздуха.
Найдено принципиальное технологическое решение, позволяющее остановить печи обжига извести на заводе стеновых материалов №3. Экологический эффект - сокращение более, чем на 400 тонн в год вредных выбросов в атмосферу в центре густо населенного района. Реализовать его не позволяет отсутствие средств у предприятия.
Отсутствие средств не позволяет нормальными темпами вести работы по строительству газопровода к Автозаводской ТЭЦ.
РАО "Газпром" не подтвердил выделение лимитов на газ для полного перевода Сормовской ТЭЦ на сжигание природного газа. Это решение лишает ТЭЦ перспективы наращивания мощности по выработки тепловой энергии на бытовые и промышленные нужды Сормовского, Московского и Канавинского районов.
Неритмичная работа предприятий, дальнейший износ технологического оборудования и отсутствие средств на его замену, потеря квалифицированных кадров и падение культуры производства - вот факторы, которые в ближайшие годы будут влиять на экологическую ситуацию в Нижнем Новгороде.
Таблица 1.1.
Выбросы загрязняющих веществ по административным районам города
Районы города
Выбросы в атмосферу
тыс. т / год
% вклада в выбросы
Автозаводский
37,11
49,8
Канавинский
4,55
6,1
Ленинский
2,58
3,5
Московский
2,70
3,6
Нижегородский
1,67
2,2
Приокский
2,59
3,5
Советский
1,38
1,9
Сормовский
21,92
29,4
Всего по городу
74,50
100
2.2. Загрязнение от транспортных источников.
Транспорт продолжает оставаться одним из основных источников загрязнения атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на окружающую природную среду города.
На 01.01.96 г. общее количество транспортных средств (ТС), стоящих на учете в Н. Новгороде, составило 157343 единицы.
В 1995 г., как и в предыдущие три года, сохранилась тенденция роста общего парка автомобилей, стоящих на учете в Н. Новгороде, хотя темпы роста по сравнению с прошлым годом несколько замедлились.
Количество автомобилей, "прописанных" в Н. Новгороде, увеличилось по сравнению с 1994 г. на 5676 единиц или на 3,7%. Основной рост автопарка происходит за счет индивидуального транспорта: его количество увеличилось на 17,9 тысяч единиц. Доля государственного транспорта неуклонно снижается (14,5% - в 1995 г. против 17% - в 1994 г.), снизилось на 9 тыс. единиц и количество автотранспорта, принадлежащего предприятиям иных форм собственности (малым, частным, кооперативам и т.д.). Это объясняется отсутствием объемов перевозок в государственном секторе и большинстве малых предприятий и стремлением предприятий избавиться от ставших ненужными основных средств, т.к. за не работающий, но стоящий на балансе транспорт приходится платить различные налоги. Себестоимость перевозок индивидуальным транспортом значительно дешевле, т.к. в нее не закладывается содержание основных фондов автобаз, расходов на энергоносители, содержание управленческого аппарата и т.д.
Приведенное выше перераспределение автотранспорта усложняет работу по взиманию платы за загрязнение окружающей среды, т.к. взаимоотношения с владельцами индивидуального транспорта по возмещению наносимого им природной среде вреда до сих пор в полном объеме не определены.
К сожалению, Управление ГАИ с 1995 г. перестало вести учет автомобилей с пониженной токсичностью, работающих на газомоторном топливе, хотя имеется Постановление Правительства РФ о неотложных мерах по развитию такого транспорта, и информация о наличии и использовании газобаллонных автомобилей сейчас особенно важна.
Распределение транспортных средств предприятий по районам города за последние 4 года практически не меняется. Наибольшее количество - в Нижегородском районе (8994 шт.), наименьшее - в Московском (2038 шт.). Однако, наиболее насыщенным транспортом всех форм собственности является Автозаводский район (43424 ед.). Следом за ним со значительным отрывом идут Сормовский (26188 ед.) и Советский (24488 ед.) районы. Наименьшее количество транспорта стоит на учете в Московском районе (15996 ед.).
Как показывает практика, следствием разгосударствления и приватизации транспорта является ухудшение качества обслуживания автомобилей: не соблюдается периодичность и порядок техобслуживания, не проводится инструментальный контроль уровня токсичности и дымности отработавших газов. В результате не снижается количество транспортных средств, эксплуатирующихся с нарушением основных положений ПДД РФ по допуску транспортных средств к эксплуатации, с превышением норм токсичности и дымности, оказывающих повышенное шумовое воздействие на окружающую природную среду и т.д. По результатам инструментального обследования автопредприятий и транспортных цехов промпредпрятий инспекторским составом городского комитета выявлено и снято с эксплуатации свыше 1500 единиц экологически "грязного" транспорта. К этому числу надо добавить автотранспорт, проверенный в Нижнем Новгороде Нижегородоблкомприродой, Российской транспортной инспекцией, Госстандартом, ГАИ. Но окончательно побороть это зло пока не удается, ведь инспекционной проверке подвергается лишь десятая часть стоящего на учете в городе транспорта. А есть еще и иногородний, транзитный транспорт...
В последние годы становятся обыденными факты хранения, мойки, ремонта автомобилей в не отведенных для этого местах (рядом с жилыми домам, на газонах, у водоразборных колонок, в зонах отдыха), что подтверждается многочисленными жалобами и обращениями граждан. Все это также обостряет экологическую и санитарную обстановку. По-прежнему значительный вклад в загрязнение окружающей среды города вносит грузовой транспорт, в том числе иногородний и транзитный, движущийся по основным магистралям из-за отсутствия дорог-дублеров, неразвитости объездных дорог вне города. Вследствие недостаточности средств в городском бюджете сеть автодорог в городе практически не развивается.
В последние годы администрация города проводит значительные работы по реконструкции и ремонту дорожного полотна. Это ведет к снижению загрязнения и к экономии ресурсов. Однако в весенний период происходит частичное разрушение проезжей части дорог, в результате чего водители вынуждены снижать скорость, переходить на низшие передачи, а это приводит к усиленному износу транспортных средств и повышенному загрязнению атмосферного воздуха отработавшими газами.
Нижний Новгород имеет большую протяженность своей территории, поэтому актуальным является вопрос перевозки пассажиров общественным транспортом. Основную часть перевозок производит городской автобусный транспорт (свыше 55%). Проблему уменьшения загрязнения атмосферного воздуха от автотранспорта можно частично решить путем развития альтернативных видов транспорта и, в частности, электротранспорта, являющегося экологически наиболее чистым, расширения сети трамвайных и троллейбусных линий, увеличения протяженности линий метрополитена.
Таблица 1.2.
Протяженность и динамика развития трамвайных, троллейбусных линий и линий метрополитена (1994-95гг.)
Районы города
Протяженность линий, км
Трамвайных
Троллейбусных
Метрополитена
1994
1995
1994
1995
1994
1995
Нижегородский
27,7
27,7
22,6
22,6
-
-
Советский
19,8
19,8
31,0
31,0
-
-
Приокский
9,2
9,2
13,0
13,0
-
-
Канавинский
20,0
20,0
36,0
36,0
6,1
6,1
Ленинский
36,6
36,6
14,0
14,0
5,9
5,9
Автозаводский
37,6
37,6
40,0
40,0
4,1
4,1
Московский
12,0
12,0
34,0
34,0
0,5
0,5
Сормовский
11,2
11,2
26,0
26,0
1,0
1,0
Всего
174,1
174,1
216,5
216,5
17,6
17,6
С 1993 г. наземный электротранспорт в Н. Новгороде не развивался, хотя ему как экологически наиболее чистому, должна предоставляться возможность приоритетного развития и поддержания нормальной эксплуатации. Несколько лет в администрации города рассматривается вопрос о строительстве троллейбусного депо в Автозаводском районе, но из-за недостатка финансовых средств на АО ГАЗ, в городском и районном бюджетах строительство не начато.
Трамвайные и троллейбусные парки почти не пополняются новыми машинами. В 1995 г. получено только 10 трамваев.
С большими трудностями идет и развитие метрополитена. В 1996 г. планируется ввод в строй действующих новой станции Сормовского направления "Куйбышевской". Для завершения строительства из государственного бюджета должно быть выделено около 50 млрд. рублей, но при нынешнем состоянии бюджета на полное его исполнение рассчитывать очень трудно.
На протяжении 1994 г. руководство города и области вело переговоры с Международным Банком Реконструкции и Развития (МБРР) и добилось выделения долгосрочного кредита на сумму около 15 млн. долларов на обновление городского и троллейбусного парка. Если к этому добавить и совершенствование маршрутных сетей, то город получит значительное снижение загрязнения атмосферного воздуха от автотранспорта.
Электротранспорт, являясь минимальным загрязнителем атмосферного воздуха вредными выбросами, оказывает значительное шумовое и вибрационное воздействие на окружающую среду. И особенно сильно ощущают на себе эти виды воздействия жители домов, расположенных в непосредственной близости от трамвайных линий и метро.
По-прежнему причиной повышенного шумового и вибрационного воздействия городского электротранспорта является износ рельсового пути на отдельных участках: из 174 км трамвайных линий 38,6 км имеют сверхпредельный износ, несоответствие по уровню и увеличенные разрывы в стыках рельсов, а также продольные и поперечные изгибы рельсовых путей, плохую подготовку (утрамбовку) щебеночной подушки рельсового полотна, просадку грунта под шпалами.
Традиционно скудное бюджетное финансирование городского электротранспорта на протяжении последних 4-х лет приводит к тому, что из нормативного объема реконструкции и капитального ремонта трамвайных путей (18-20 км) фактически выполняется лишь 10-12 км.
В 1996 г. планируется отремонтировать только 10,4 км. К этому надо добавить, что в настоящее время на линии работают 47 трамваев и 73 троллейбуса с истекшими сроками эксплуатации. По сравнению с 1994 г. количество таких трамваев, например, возросло в 6 раз, троллейбусов - в два с лишним раза. А это сказывается на безопасности движения и перевозок пассажиров. Так, летом 1995 г. на Похвалинском съезде из-за технической неисправности произошел сход с рельсов трамвая, повлекший за собой человеческие жертвы.
Несмотря на все трудности, руководство трамвайно-троллейбусного предприятия старается проводить работы по повышению безопасности перевозок и снижению шумового воздействия своего транспорта: планирует производить шлифовку рельсового полотна, сварку стыков рельсов, установку 30 шумоглушителей на контактной сети трамваев и троллейбусов (на растяжках крепления контактной сети к зданиям).
Стремительное развитие наземных видов транспорта приводит к тому, что многие улицы, особенно в старой части города, уже не вмещают его и, как следствие: заторы уличного движения, повышение загрязнения воздушной среды и уровня шумового воздействия, увеличение числа дорожно-транспортных происшествий.
Все эти проблемы может решить метрополитен - самый экологически чистый, скоростной и комфортный вид городского транспорта. Наш метрополитен - мелкого заложения, он проходит в стесненных условиях и в ряде мест расположен ближе нормативных 40 метров от жилых и производственных зданий. В этих местах для снижения шума и вибрации в стены и перекрытия тоннелей уложен дополнительный "шумобетон", чем увеличена масса конструкций тоннельной отделки. Это сделано на перегонах "Московская -Чкаловская", "Ленинская - Заречная", "Кировская - Парк Культуры".
Нижний Новгород расположен на берегах двух рек - Волги и Оки, имеет крупный речной порт, поэтому определенный вклад в загрязнение окружающей природной среды вносит водный транспорт.
Фактов аварий, потерь грузов, загрязнения водоемов и берегов судами пароходства "Волга-Флот" не зафиксировано.
В навигацию 1994 г. на бункеровке флота (рейдово - маневрового, транзитного, судов на подводных крыльях и др.) в границах Нижегородского рейда на р. Волге были задействованы бункеровочные станции НЕС -106 (в районе о. Мочального) и НБС-56 (в Подновье).
Аварий с попаданием нефтепродуктов в водоемы в границах Нижегородского управления АО "Волготанкер" не отмечено. Для предотвращения аварий разливов нефтепродуктов при грузовых операциях на причалах основных нефтебаз используются шлангующие устройства, отвечающие требованиям "Правил охраны природы при погрузке и выгрузке", а для бортовой перевалки танкеры комплектуются грузовыми шлангами, прошедшими гидравлические испытания и имеющие на них акт. На случай ликвидации последствий аварийного разлива нефтепродуктов в Нижегородском управлении имеется самоходный нефтемусоросборщик "НМС-4" и комплект боновых заграждений
Для обслуживания транзитного и местного флота в черте города в навигацию 1995 г. работало 4 судна типа "ОС" проекта 354-К и несамоходная очистительная станция проекта Р-125, принадлежащие Нижегородскому порту.
Сведения о количестве судовых отходов за навигации 1994-95 гг. (данные АООТ "Волга-Флот" и "Нижегородский порт") приведены в табл. 1.4.
АО "Волга-Флот" ежегодно проводит следующие работы по снижению отрицательного воздействия на окружающую среду:
- оборудовано 9 судов станциями очистки сточных инефтесодержащих вод;
выполнен капитальный ремонт судовых фекальных цистерн на 6 судах;
-продолжено строительство станции зачистки судов от остатков грузов;
Таблица 1.4.
Количество судовых отходов, принятых на переработку по Нижегородскому порту, и динамика их образования
Виды отходов
Количество за навигацию, тонн
1994г.
1995г.
Рост (+), убыль(-)
Подсланевые воды
6000
4600
-1400
Хозбытовые стоки
15000
14850
-150
Сухой мусор
420
244.
-176
- построено самоходное судно по комплексной переработке отходов для работы в Нижегородском порту;
- теплоход "Константин Коротков" оборудован системой приготовления водо - топливной эмульсии;
- на 5 судах типа "Волго-Дон" установлена система электронного управляющего комплекса для экономичного режима движения судна и экономии топлива.
Выполнение этих и других мероприятий позволило исключить случаи сверхнормативного загрязнения окружающей среды и получить экономию топлива - 36,5 т. На выполнение всех мероприятий пароходством затрачено 2,4 млрд. рублей.
Определенное влияние на чистоту водных объектов и прибрежных территорий оказывает маломерный флот, базирующийся в водо-охранных зонах рек и озер. По состоянию на 01.01.96 г. в Областной госинспекции по маломерным судам (ОГИМС) на учете по Н. Новгороду состоит 3917маломерных судов. Однако, уровень эксплуатации маломерных моторных судов ежегодно снижается из-за дороговизны эксплуатации, снижения рыбных запасов и по другим причинам.
Нижний Новгород - крупный железнодорожный узел.
Сведения по проследованию через ст. Горький - Московский пассажирских и грузовых поездов (данные Горьковского отделения УГЖД МПС) приведены в табл. 1.5.
Приведенные данные вновь свидетельствуют об уменьшении движения поездов по отделению дороги в среднем на 5% за год. В определенной степени здесь сказываются постоянно возрастающие тарифы на перевозки пассажиров и грузов, таможенные барьеры и т.п.
Таблица 1.5.
Типы и размеры железнодорожных составов и динамика перевозок
Типы поездов
Средняя
длина состава (кол-во вагонов)
Количество поездов
1994г.
1995г.
Рост(+), убыль(-)
Пассажирские
20
13935
13335
-600
Грузовые
60
64311
60561
-3750
Пригородные
10
65472
65354
-118
Участок Горьковского отделения железной дороги переведен на электрическую тягу и тепловозы на магистральных перевозках не эксплуатируются. Это существенно снижает уровень загрязнения атмосферного воздуха от железнодорожного транспорта. Количество дизель-поездов для перевозки пассажиров в 1995 г. снизилось по сравнению с 1994 г. на 4 единицы и составило 6 единиц (Горький-Павлово - 5 ед.; Мыза-Ротка - 1). В маневровых передвижениях по парку формирования поездов на ст. Горький-Московский и Горький-Сортирово