Налог на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения
Введение…………………………………………………………………………………..3
1. Налогообложение имущества, переходящего в порядке наследования или дарения в зарубежных странах…………………………………………………………...4
2. Общие положения о налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения………………………………………………………………………………..7
2.1.Плательщики налога и объекты налогообложения……………………………….8
2.2.Оценка имущества для целей обложения………………………………………..11
2.3.Льготы по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения…………………………………………………………………………………..12
2.4.Особенности налогообложения имущества, переходящего в порядке наследования или дарения……………………………………………………………..14
3. Порядок исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения………………………………………………………………………………17
3.1.Ставки и порядок исчисления налога на наследство……………………………18
3.2.Ставки и порядок исчисления налога на дарение……………………………….23
4. Общий порядок уплаты налога………..……………………………………………28
Заключение……………………………………………………………………………….34
Список использованной литературы…………………………………………………...36
Приложения………………………………………………………………………………37
Введение.
В условиях рыночных отношений, и особенно в переходный к рынку период, налоги, как и вся налоговая система, являются одним из важнейших экономических регуляторов. В российской Федерации налоговая система практически была создана в 1991 году, когда в декабре этого года был принят пакет законопроектов о налоговой системе. Среди них законы: «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (принят 27 декабря 1991 г.), «О налоге на прибыль предприятий и организаций», "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (от 12.12.91 № 2020-1) и другие. 31 июля 1998 г. Президентом РФ была подписана первая часть Налогового кодекса, предусматривающая существенные корректировки действующих налогов. В соответствии с данным кодексом в Российской Федерации устанавливаются и взимаются следующие виды налогов и сборов: федеральные налоги и сборы, налоги и сборы субъектов РФ и местные налоги и сборы. В состав местных налогов входит налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, рассмотрению которого посвящена данная курсовая работа.
Этот налог занимает определенное место в доходах местных бюджетов. В России налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения физическим лицам, взимался с 1922 по 1943 гг. и вновь введен в действие с января 1992 г. Законом РФ от 12.12.91 № 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (далее — Закон).
Целью данной курсовой работы является детальное рассмотрение налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, а именно, речь пойдет о порядке исчисления и уплаты налога, его ставках и льготах, а также об особенностях налогообложения имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.
1.Налогообложение имущества, переходящего в порядке наследования или дарения в зарубежных странах.
Налог с наследств и дарений относится к давним налоговым формам. Он существовал в государствах древней Византии и Рима. В 6 веке н. э. император Август ввел налог с наследства - 5%. Налогом с наследства облагались лишь граждане Рима, но не провинции. Налог носил целевой характер. Полученные средства направлялись для пенсионного обеспечения профессиональных солдат.
По своей экономической природе этот налог представляет собой обложение трансферта богатства между индивидуумами. В настоящее время этот вид обложения в зарубежной практике занимает ведущее место, поскольку суммы даримого и особенно наследуемого имущества весьма значительны. Например, в структуре доходов федерального бюджета США налог с наследств и дарений составлял в 1980г. 6,4 млрд. долл. (1,2%), а к 1992 г. вырос почти в 1,7 раза и составил сумму 13,3млрд. долл. (1,1%). В США налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения имеет необлагаемый минимум в размере 10 тыс. долл. Более дорогой подарок или наследство облагается налогом по прогрессивной шкале от 18 до 50%. Самая высокая ставка применяется, если наследство превышает стоимость 2,5 млн. долл., при этом учитывается степень родства.
В Великобритании налогом на наследство не облагаются первые 150 тыс. фунтов стерлингов стоимости передаваемого имущества, затем применяется ставка 40%. Действует система налоговых льгот и скидок, которые могут составлять от 20 до 80%.
В Германии ставка налога на наследство и дарение зависит от степени родства и стоимости имущества. Различают четыре категории наследников, по которым в таблице №1 приведены минимальные и максимальные ставки налога.
Необлагаемые налогом суммы также различны. Для супругов они составляют 250 тыс. марок, для детей – 90 тыс., внуков – 50 тыс., братьев и сестер – 10 тыс. марок.
Таблица №1.
Ставки налога на наследство в Германии.
Катего-рия Степень родства Ставка налога, % при стоимости имущества
До 50 тыс. марок Свыше 100 млн. марок
1. Супруги и дети. 3 35
2. Внуки и родители (при получении наследства). 6 50
3. Братья, сестры и родители (при получении). 11 65
4. Прочие. 20 70
В Италии налог на наследование и дарение состоит из двух самостоятельных частей, взыскиваемых одновременно. Первая часть зависит от стоимости переходящего к новому владельцу имущества. Необлагаемый минимум здесь составляет 120 млн. лир, после него действует прогрессивная шкала с минимальной ставкой 3% и максимальной 27%. Последняя применяется в том случае, если стоимость имущества превышает 3 млрд. лир. Вторая часть налога, зависит от степени родства – освобождены супруги, дети и родители.
В Испании налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, записан в бюджет суммой 34200 млн. песет, или 2%. Ставки налога – от 7,65 до 34%. При определении налогооблагаемой базы наибольшими льготами пользуется прямой наследник. Если он старше 21 года, из стоимости имущества вычитается 2470 тыс. песет. Если он моложе 21 года, то дополнительно вычитается 617 тыс. песет за каждый год, недостающий до 21 года. Но общая сумма вычетов не может превышать 7408 тыс. песет. Наследникам второй и третьей степени сумма вычетов уменьшается вдвое, до 1235 тыс. песет Наследникам более отдаленной степени родства и посторонним лицам вычеты не производятся.
В Швеции налог на наследство и дарение ступенчатый – от 10 до 60%. Наследство (дарение) до 200 тыс. крон для супругов и по 50 тыс. крон для каждого ребенка не облагаются налогом. Высшая ставка применяется для дальних родственников при стоимости, превышающей 8 млн. крон.
В России доля этого налога в доходах бюджета не достигает и 1%. Размер налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения зависит от величины стоимостной оценки имущества и от степени родства. Отличительная особенность исчисления налога в России состоит в том, что стоимость имущества, подлежащая обложению, определяется с учетом действовавшего на момент смерти наследодателя или заключения договора дарения установленного законом минимального месячного размера оплаты труда (ММРОТ).
2.Общие положения о налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.
Право наследования имущества закреплено статьей 35 Конституции РФ. Порядок начисления и взимания налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения регламентируется Законом РФ от 12 декабря 1991 г. N 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (с изменениями от 22 декабря 1992 г., 6 марта 1993 г., 27 января 1995 г.). Взыскивается этот налог в соответствии с инструкцией Госналогслужбы РФ от 30 мая 1995 г. № 32 "О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения".
В настоящее время на территории России действуют положения:
• о порядке перехода имущества в собственность физических лиц по наследству, предусмотренные ст. 527—561 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 11.06.64 (редакция 26.01.96);
• о порядке перехода имущества в собственность физических лиц в результате дарения, предусмотренные ст. 572—582 части второй Гражданского кодекса РФ от 26.01.96 № 14-ФЗ. Если международным договором установлены иные правила, чем это предусмотрено российским законодательством, то применяются правила международного договора.
В соответствии с частью V Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в Минске 22 января 1993 г. государствами — членами Содружества независимых государств, граждане каждой из Договаривающихся сторон могут наследовать на территориях других Договаривающихся сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной Договаривающейся стороны.
При этом право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству Договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество, а право наследования иного имущества определяется по законодательству Договаривающейся стороны, на которой наследодатель имел последнее постоянное местожительство.
Производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся стороны, на которой имел местожительство наследодатель в момент своей смерти, а по делам о наследовании недвижимого имущества — учреждения Договаривающейся стороны, на территории которой находится имущество.
2.1. Плательщики налога и объекты налогообложения.
Плательщиками налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, являются физические лица (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе несовершеннолетние дети; родители, опекуны, попечители, усыновители в случае, если дети не имеют самостоятельного источника дохода; администрация воспитательного, лечебного учреждения или учреждения социальной защиты в случае, если несовершеннолетний ребенок находится на полном государственном обеспечении), которые становятся собственниками имущества, переходящего к ним на территории Российской Федерации в порядке наследования (как по закону, так и по завещанию) или дарения. Налогообложению подлежат физические лица независимо от того, проживают они на территории России или за ее пределами, у которых открылось наследство или получены подарки после 01.01.92. При этом следует иметь в виду, что моментом открытия наследства считается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим — день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Об учете плательщиков налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения говорится во Временных методических рекомендациях, сообщенных письмом Госналогслужбы РФ от 25 декабря 1995 г. N ВН-6-03/659 (см. Приложение № 1).
Налог уплачивается в случае, когда физические лица принимают в порядке наследования (как по закону, так и по завещанию) или дарения следующее имущество:
С 1 января 1992 г.:
а) жилые дома, квартиры, дачи, садовые домики в садоводческих товариществах;
б) паенакопления в жилищно-строительных, гаражно-строительных и дачно-строительных кооперативах;
в) транспортные средства — автомобили и прицепы к ним, мотоциклы, мотосани, самолеты, вертолеты, катера, яхты, мотолодки, водные мотоциклы, сейнеры, буксиры, несамоходные суда (плашкоуты, плавдачи, баржи), дельтапланы, воздушные шары и другие транспортные средства, подлежащие регистрации в инспекциях по маломерным судам, региональных управлениях морского и речного транспорта и других организациях, осуществляющих регистрацию водно-воздушных транспортных средств на территории РФ;
г) предметы антиквариата (культурные ценности, созданные более 50 лет назад) — исторические ценности; предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок; картины и рисунки целиком ручной работы, гравюры, эстампы, литографии, произведения декоративно-прикладного искусства, редкие рукописи, архивы и т. п. предметы, отнесенные к антикварным в соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 30.05.94 № 1108 "О реализации предметов антиквариата и создании специального уполномоченного органа государственного контроля по созданию культурных ценностей" и др.;
д) предметы искусства;
е) ювелирные изделия;
ж) бытовые изделия из драгоценных камней и драгоценных металлов и лом таких изделий.
С 1 января 1993 г.:
а) суммы, находящиеся во вкладах в учреждениях банков и других кредитных учреждениях.
Граждане, имеющие вклады в кредитных учреждениях, имеют право сделать распоряжение банку или иному кредитному учреждению, с лицензией ЦБ РФ о выдаче вклада в случае своей смерти любому лицу или государству. В этих случаях вклад не входит в состав наследственной массы и не облагается налогом с имущества, переходящего в порядке наследования.
Если вкладчик не сделал распоряжения банку или иному кредитному учреждению о выдаче его вклада наследникам, то в случае его смерти вклад переходит к наследникам на общих основаниях и является объектом налогообложения при условии выдачи свидетельства о праве на наследство.
Денежные компенсации по закрытым счетам в случае их выплаты категориям физических лиц, определенным постановлением Правительства РФ от 30.06.98 № 677 "О порядке проведения в 1998 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", не являются объектом налогообложения, так как не входят в сумму вклада и выплачиваются из средств федерального бюджета;
б) средства на именных приватизированных счетах физических лиц;
в) стоимость имущественных и земельных долей (паев) - часть дома, комната в квартире; доля в уставном капитале, в том числе чистые активы с прибылью предприятия. Действительная стоимость доли участника акционерного обществ соответствует части стоимости активов общества, пропорциональной размеру его доли;
г) валютные ценности — иностранная валюта; ценные бумаги в иностранной валюте (платежные документы — чеки, векселя, аккредитивы и др.; фондовые ценности — акции, облигации и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте); драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий; драгоценные природные камни — алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий;
д) ценные бумаги в их стоимостном выражении — платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в рублях. Денежные вклады (акции) в уставный фонд акционерного общества как ценные бумаги являются объектами налогообложения.
С 13 декабря 1993 г.:
земельные участки.
Налогом с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, облагаются только перечисленные объекты. Наследуемые (полученные в дар) гаражи, гаражные боксы, страховые суммы, наличные деньги в валюте РФ, авторские права, интеллектуальная собственность и т. п. названным налогом не облагаются.
Налог взимается при условии выдачи нотариусами или должностными лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия, свидетельств о праве на наследство или удостоверения ими договоров дарения в случаях, если общая стоимость, переходящего в собственность физического лица имущества, превышает установленную федеральным законом величину.
Эта величина должна превышать 850-кратный установленный законом минимальный месячный размер оплаты труда (ММРОТ) на день открытия наследства или 80-кратный ММРОТ на день удостоверения договора дарения.
2.2. Оценка имущества для целей налогообложения.
Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, взимается со стоимости:
• жилого дома, квартиры, дачи или садового домика (определяется органами коммунального хозяйства, в том числе бюро технической инвентаризации (БТИ) или страховыми органами);
• транспортных средств (определяется страховыми организациями или организациями, связанными с техническим обслуживанием транспортных средств, при оформлении права наследования — судебно-экспертными учреждениями системы Министерства юстиции РФ);
• ценных бумаг (определяется официально признанным организатором торговли (товарно-фондовой биржей), имеющим на то лицензию в соответствии с действующим законодательством).
При отсутствии котировок ценных бумаг на биржах налог исчисляется по данным котировок предприятий-эмитентов и банков-эмитентов ценных бумаг на конкретную дату. Налог исчисляется в рублях и копейках.
Другое имущество оценивается экспертами (специалистами-оценщиками).
При наследовании (дарении) валютных ценностей либо определении стоимости наследуемого (подаренного) имущества в иностранной валюте стоимость такого имущества для целей налогообложения пересчитывается в рубли по курсу ЦБ РФ, действовавшему на день открытия наследства или дату оформления договора дарения.
Стоимость подаренного (наследуемого) имущества, выраженная в иностранной валюте, не покупаемой ЦБ РФ, сначала переводится согласно ее прямому курсовому соотношению в конвертируемую валюту. Полученная таким образом сумма стоимости этого имущества в конвертируемой валюте пересчитывается в рубли в общеустановленном порядке.
Важно подчеркнуть, что налог с имущества, переходящего в порядке наследования, исчисляется от стоимости наследственного имущества на день открытия наследства вне зависимости оттого, что стоимость этого имущества в момент выдачи свидетельства может быть иной по сравнению с его оценкой на день открытия наследства.
Налог с имущества, переходящего в порядке дарения, исчисляется со стоимости имущества, указанной сторонами, участвующими в сделке, но не ниже оценки, произведенной уполномоченными на это органами.
2.3. Льготы по уплате налога.
Федеральным законом установлен фактически закрытый перечень льгот по налогу, т. е. региональные и местные органы власти не имеют права расширять его.
В соответствии с действующим законодательством налог не взимается со стоимости:
1) имущества, переходящего в порядке наследования супругу, пережившему другого супруга, или в порядке дарения от одного супруга другому независимо от того, проживали супруги вместе или нет на основании свидетельства о регистрации брака, а при его отсутствии — решения суда о признании факта супружества;
2) жилых домов (квартир) и с сумм паевых накоплений в жилищно-строительных кооперативах, если наследники или одаряемые (в том числе не состоящие в родстве) проживали (совместная прописка не обязательна) в этих домах (квартирах) совместно с наследодателем или дарителем на день открытия наследства или оформления договора дарения, а также, если наследники (одаряемые), совместно проживающие с наследодателем (дарителем), временно выехали в связи с обучением (студенты, аспиранты, учащиеся), длительной служебной командировкой, прохождением срочной службы в Вооруженных Силах на основании:
а) справки о совместном проживании из соответствующего жилищного органа или городской, поселковой сельской администрации, правления ЖСК, а также решения суда;
б) справки о совместной регистрации по месту жительства, соответствующему объекту наследования или дарения, из жилищного органа или городской, поселковой, сельской администрации;
в) паспорта дарителя и одаряемого с отметкой о регистрации по месту жительства, соответствующему адресу объекта дарения (ксерокопии паспортов с отметкой должностного лица налогового органа о соответствии их подлинникам остаются на хранении в налоговом органе в деле налогоплательщика). Если одаряемый и даритель зарегистрированы на одной площади, но в собственности одаряемого имеется еще квартира (несколько квартир), то льгота одаряемому по уплате налога предоставляется по той квартире, где они совместно проживают на момент заключения договора дарения;
г) справки соответствующей организации о причинах отсутствия гражданина;
3) имущества лиц, переходящего в порядке наследования от лиц, погибших при защите СССР и Российской Федерации, в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей либо в связи с выполнением долга гражданина СССР и Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка;
4) жилых домов и транспортных средств, переходящих в порядке наследования инвалидам I и II групп (со стоимости квартиры и другого имущества, переходящего в порядке наследования инвалидам I и II групп, налог взимается);
5) транспортных средств, переходящих в порядке наследования членам семей военнослужащих, потерявших кормильца (потерявшими кормильца считаются члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего, имеющие право на получение пенсии по случаю потери кормильца). Не являются плательщиками налога сотрудники дипломатических и консульских представительств и приравненных к ним международных организаций, а также члены их семей.
В постановлении Правительства РФ от 12.08.94 № 926 "Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации" определено, что наследники реабилитированных лиц освобождаются от уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования. В связи с тем, что в налоговое законодательство до настоящего времени данное положение не внесено, льгота, гарантированная вышеназванным постановлением Правительства РФ, указанной категории плательщиков не предоставляется.
Законом РФ "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" органам местного самоуправления и органам законодательной власти субъектов Федерации не предоставлено право устанавливать дополнительные льготы по уплате налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.
2.4. Особенности налогообложения имущества, переходящего
в порядке наследования или дарения.
В соответствии с подпунктом "х" п. 1 ст. 3 Закона РФ от 07.12.91 № 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" в совокупный годовой доход не включаются доходы в денежной и натуральной форме, получаемые от физических лиц в порядке наследования или дарения, за исключением вознаграждения, выплачиваемого наследникам авторов произведений науки, литературы, искусства, а также открытий, изобретений и промышленных образцов.
Исходя из положений законов РФ "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" и "О подоходном налоге с физических лиц":
• физические лица, получившие в дар от физических лиц имущество, являющееся объектом налогообложения, обязаны уплатить налог с имущества, переходящего в порядке дарения;
• физические лица, получившие в дар имущество от юридического лица, являются плательщиками одновременно двух налогов: налога с имущества, переходящего в порядке дарения, и подоходного налога. Это не является двойным налогообложением, так как обложению налогами подлежат разные объекты: в случае дарения — имущество; при обложении подоходным налогом — доход в виде подарка, полученного от юридического лица. При этом сумма подоходного налога не уменьшается на сумму удержанного налога на дарение;
• физические лица, получившие в собственность в порядке наследования имущество, являющееся объектом налогообложения, помимо госпошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство обязаны уплатить налог с имущества, переходящего в порядке наследования;
• при переходе прав собственности на имущество физического лица юридическому лицу по наследству или в результате дарения налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, с юридического лица не взимается, поскольку плательщиками данного налога являются физические лица. В этом случае физическое лицо уплачивает государственную пошлину за оформление договора дарения или завещания.
При передаче имущества по договору пожизненного содержания с иждивением, заключенному с соблюдением всех существенных условий, предусмотренных для его заключения (в том числе и на бесплатной основе), налог с имущества, переходящего в порядке дарения, не взимается.
Налог взимается при условии выдачи нотариусами или должностными лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия, свидетельств о праве на наследство или договоров дарения. Решение суда о признании права на наследство (без нотариального оформления этого права) не является основанием для исчисления и взимания налога.
3. Порядок исчисления налога с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения.
В Законе установлена обязанность нотариусов (других должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия) представлять в налоговый орган по месту их нахождения справку о стоимости имущества, переходящего в собственность физических лиц, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения:
• в 15-дневный срок с момента выдачи свидетельства о праве на наследство или удостоверения договора дарения, если имущество перешло в собственность физических лиц, проживающих на территории РФ;
• в период оформления права собственности на имущество, если имущество перешло в собственность физических лиц, проживающих за пределами РФ.
С 1 января 1999 г. в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, осуществляющие частную практику, обязаны сообщать о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения.
Исчисление налога и вручение платежных извещений физическим лицам, проживающим:
на территории РФ, производится налоговыми органами в 15-дневный срок со дня получения соответствующих документов от нотариусов и должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия;
за пределами РФ — до получения ими документа, удостоверяющего право собственности на имущество. Выдача такого документа без предъявления квитанции об уплате налога не допускается.
Начисление налога и вручение платежного извещения производятся налоговым органом по месту нахождения имущества либо по месту нотариального удостоверения перехода имущества в собственность другого лица в порядке наследования или дарения. Если плательщику не был исчислен налог по месту нахождения или нотариального удостоверения имущества, то справка о стоимости имущества направляется в налоговый орган по месту жительства плательщика для начисления и взыскания налога.
Налог с имущества, переходящего гражданам в порядке наследования или дарения, исчисляется по прогрессивным ставкам в зависимости от степени родства и стоимости имущества с учетом действовавшего на момент смерти наследодателя или заключения договора дарения установленного законом минимального месячного размера оплаты труда (ММРОТ). При этом следует иметь в виду, что при исчислении налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, размеры минимальной месячной оплаты труда применяются с момента опубликования Федерального закона.
ПРИМЕР. Законом РФ от 09.01.97 № 6-ФЗ, опубликованным 16.01.97 в "Российской газете" № 9, с 01.01.97 установлен минимальный месячный размер оплаты труда в размере 83490 руб. (83 руб. 49 коп.). Договор дарения между Н. и М. заключен 07.01.97. В этом случае при исчислении налога на дарение применяется минимальный месячный размер оплаты труда, действовавший до 01.01.98, т. е. 75900 руб. (75 руб. 90 коп.).
3.1.Ставки и порядок исчисления налога на наследство.
Ставки налога на наследство:
а) при наследовании имущества стоимостью от 850-кратного до 1700-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (ММРОТ):
наследникам первой очереди — 5 % стоимости имущества, превышающей 850-кратный ММРОТ;
наследникам второй очереди — 10 % стоимости имущества, превышающей 850-кратный ММРОТ;
другим наследникам — 20 % стоимости имущества, превышающей 850-кратный ММРОТ;
б) при наследовании имущества стоимостью от 1701-кратного до 2550-кратного ММРОТ:
наследникам первой очереди - 42,5-кратного ММРОТ + 10 % стоимости имущества, превышающей 1700-кратный ММРОТ;
наследникам второй очереди — 85-кратного ММРОТ + 20 % стоимости имущества, превышающей 1700-кратный ММРОТ;
другим наследникам - 170-кратного ММРОТ + 30 % стоимости имущества, превышающей 1700-кратный ММРОТ;
в) при наследовании имущества стоимостью свыше 2550-кратного ММРОТ:
наследникам первой очереди - 127,5-кратного ММРОТ + 15 % стоимости имущества, превышающей 2550-кратный ММРОТ;
наследникам второй очереди - 255-кратного ММРОТ + 30 % стоимости имущества, превышающей 2550-кратный ММРОТ;
другим наследникам - 425-кратного ММРОТ + 40 % стоимости имущества, превышающей 2550-кратный ММРОТ.
При применении приведенных ставок необходимо исходить из положений ст. 532 Гражданского кодекса РСФСР, в которой определено, что наследниками первой очереди являются дети (в том числе усыновленные), супруг, родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; второй очереди - братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Наследники второй очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, когда все наследники первой очереди лишены завещателем права наследования.
Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из родителей, который был бы наследником. Они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю. В этих случаях внуки и правнуки призываются в качестве наследников первой очереди. При наследовании по завещанию внуки и другие физические лица, указанные наследодателем в завещании, будут призываться к наследованию как другие наследники, вне зависимости от того, живы наследники по закону или нет, так как в соответствии со ст. 257 Гражданского кодекса РСФСР при наличии завещания наследование по закону имеет место лишь в отношении части имущества наследодателя, оставшейся не завещанной. В том случае, если имеет место наследование по праву представления, что возможно лишь при наследовании по закону, внуки будут призываться к наследованию в качестве наследников первой очереди.
Стоимость имущества, подлежащая обложению налогом на наследование, не уменьшается:
• на покрытие затрат наследодателя по уходу за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны;
• на содержание граждан, находившихся на иждивении наследодателя;
• на удовлетворение претензий по зарплате и претензий, приравненных к ним;
• по охране наследственного имущества и по управлению им.
Однако до истечения шести месяцев со дня открытия наследства или до получения свидетельства о праве на наследство наследник (наследники) вправе производить перечисленные расходы за счет наследственного имущества.
При исчислении налога с имущества, переходящего в порядке наследования, установленного в кратном размере от минимальной оплаты труда, учитывается установленный законом (с момента опубликования закона) размер минимальной месячной оплаты труда на день открытия наследства.
Налог на наследство взимается с общей стоимости переходящего в собственность физического лица имущества, превышающей на день смерти наследодателя 850-кратный установленный законом ММРОТ.
ПРИМЕР. На день смерти Н. стоимость наследованного наследником первой очереди В. имущества составила 74500 руб.; ММРОТ — 83 руб. 49 коп. Для исчисления налога определяем:
1. Соотношение стоимости наследованного имущества с ММРОТ на день смерти наследодателя:
74500 : 83,49 = 892,3,
т. е. более 850-кратного ММРОТ, но не превышает его 1700-кратного размера. Так как имущество переходит в собственность наследнику первой очереди, ставка налога составляет 5 %;
2. Стоимость имущества, не облагаемая налогом:
850 • 83,49 = 70966 руб. 50 коп.;
3. Стоимость имущества, подлежащая обложению налогом:
74500 - 70966,5 = 3533 руб. 50 коп.;
4. Сумма налога, причитающаяся к уплате:
3533,5 • 5 : 100 = 176 руб. 68 коп.
Налог с имущества, переходящего в порядке наследования, исчисляется от стоимости имущества на день открытия наследства (даже если бы стоимость этого имущества в момент выдачи свидетельства была бы иной по сравнению с его оценкой на день открытия наследства).
ПРИМЕР. На день смерти наследодателя Н. стоимость перешедшего по наследованию В. имущества составляла 40500 руб. (40500 : 83,49 = 485, т. е. менее необлагаемого 850-кратного ММРОТ);
на день выдачи свидетельства о праве на наследство - 90500 руб. (90500 : 83,49 = =1084, т. е. более необлагаемого 850-кратного ММРОТ).
На день смерти Н. и на день получения наследником В. свидетельства о праве на наследство ММРОТ составлял 83 руб. 49 коп. В этом случае наследнику В. налог не начисляется, так как стоимость имущества на день смерти наследодателя Н. не превысила сумму необлагаемого налогом минимума.
Налог исчисляется со стоимости имущества, переходящего от каждого конкретного наследодателя, согласно причитающейся наследнику доле.
ПРИМЕР. После смерти Н. имущество стоимостью 200000 руб. перешло в собственность брата и сестры в равных долях, т. е. по 100000 руб. Необлагаемый минимум на день смерти наследодателя — 70966,5 руб. (850 • 83,49).
Следовательно, каждому наследнику налог будет начислен с 29033,5 руб. (100000 - 70966,5) по ставке 10 % как наследникам второй очереди. Таким образом, каждый наследник обязан уплатить по 2903 руб. 35 коп.
При получении наследства от нескольких наследодателей налог начисляется отдельно по каждому открывшемуся наследству, т. е. исчисление налога по совокупности наследуемого от разных наследодателей имущества не допускается.
ПРИМЕР. В январе 1998 г. гражданин В. получил наследство от сестры стоимостью 40000 руб., в сентябре 1998 г. от брата - стоимостью 50000 руб. ММРОТ в обоих случаях составлял 83 руб. 49 коп. В данном случае налог начисляться не будет, так как стоимость наследуемого имущества ни в первом, ни во втором случае не превышает необлагаемый налогом минимум (850 • 83,49 = 70966,5).
При исчислении налога при наличии в составе наследственной массы имущества, по которому в соответствии с действующим законодательством может быть предоставлена льгота, либо имущества, не являющегося объектом налогообложения, стоимость наследственной массы уменьшается на стоимость этого имущества.
Сумма налога с имущества, переходящего в собственность физических лиц в порядке наследования, в случае наличия в составе этого имущества жилых домов (квартир), дач и садовых домиков в садоводческих товариществах уменьшается на сумму налога на имущество физических лиц, подлежащую уплате этими лицами за указанные объекты до конца года открытия наследства в соответствии с положениями Закона РФ от 09.12.91 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".
ПРИМЕР. В апреле 1998 г. гражданин - инвалид II группы, не состоящий в родственных отношениях с наследодателем, получил в порядке наследования одновременно квартиру стоимостью 150000 руб. и машину стоимостью 18000 руб. Общая стоимость наследованного имущества составила 168000 руб. На момент смерти наследодателя ММРОТ составлял 83 руб. 49 коп. В этом случае определяются:
1. Налогооблагаемая база:
168000 - 18000 = 150000 руб. Из общей стоимости имущества, переходящего в порядке наследования, исключается стоимость автомашины в связи с правом наследника на льготу как инвалида II группы;
2. Соотношение стоимости наследуемого имущества и размера ММРОТ:
150000 : 83,49 = 1796,62 руб. Стоимость имущества составила более 1701-кратного, но не превысила 2550-кратного установленного законом ММРОТ, в связи с чем применяется ставка для других наследников от стоимости имущества, превышающей 1701-кратный ММРОТ;
3. Сумма, которая превышает 1700-кратный ММРОТ:
1700 • 83,49 руб. = 141933 руб. 150000 руб. - 141933 руб. = 8067 руб.;
4. Сумма налога:
170 • 83,49 = 14193,30 руб. 8067 руб. • 30 % = 2420,1 руб. 14193,3 + 2420,1 = 16613,4 руб.;
5. Сумма налога на строения, помещения и сооружения, подлежащая уплате за квартиру до конца года, исчисленная по ставке 0,1 % от инвентаризационной стоимости, определенной БТИ (например, 25000 руб.), составила (25000 • 0,1 %) : 12 мес. • 9 мес. = 18,74 руб. Налога на строения, помещения и сооружения может исчисляться со стоимости квартиры, отличающейся от стоимости этой же квартиры, используемой для начисления налога на наследование в силу применения БТИ различных методик определения стоимости строений, помещений и сооружений для различных целей;
6. Сумма налога с имущества, переходящего в порядке наследования, подлежащая уплате наследником:
16613,4 - 18,74 = 16594,66 руб.
3.2.Ставки и порядок исчисления налога на дарение.
Ставки налога на дарение:
а) при стоимости имущества, переходящего в порядке дарения, от 80-кратного до 850-кратного установленного законом ММРОТ:
детям, родителям 3 % стоимости имущества, превышающей
80-кратный установленный законом ММРОТ;
другим физическим лицам 10 % стоимости имущества, превышающей
80-кратный установленный законом ММРОТ;
б) при стоимости имущества, переходящего в порядке дарения, от 851-кратного до 1700-кратного установленного законом ММРОТ:
детям, родителям 23,1-кратного установленного законом ММРОТ +
+ 7 % стоимости имущества, превышающей
850-кратный установленный законом ММРОТ;
другим физическим лицам 77-кратного установленного законом ММРОТ + 20 %
стоимости имущества, превышающей 850-кратный
установленный законом ММРОТ;
в) при стоимости имущества, переходящего в порядке дарения, от 1701-кратного до 2550-кратного установленного законом ММРОТ:
детям, родителям 82,6-кратного установленного законом ММРОТ +
+ 11 % стоимости имущества, превышающей
1700-кратный установленный законом ММРОТ,
другим физическим лицам 247-кратного установленного законом ММРОТ +
+ 30 % стоимости имущества, превышающей
1700-кратный установленный законом ММРОТ;
г) при стоимости имущества, переходящего в порядке дарения, свыше 2550-кратного установленного законом ММРОТ:
детям, родителям 176,1-кратного установленного законом ММРОТ +
+ 15 % стоимости имущества, превышающей
2550-кратный установленный законом ММРОТ,
другим физическим лицам 502-кратного установленного законом ММРОТ +
+ 40 % стоимости имущества, превышающей
2550-кратный установленный законом ММРОТ.
Налог с имущества, переходящего в порядке дарения, исчисляется со стоимости имущества, указанной сторонами, участвующими в сделке, но не ниже оценки, произведенной соответствующими органами в соответствии с законодательством.
При исчислении налога с имущества, переходящего в порядке дарения, установленного в кратном размере от минимальной оплаты труда, учитывается установленный законом (с момента опубликования закона) размер минимальной месячной оплаты труда на день удостоверения договора дарения.
При дарении имущества налог исчисляется со стоимости имущества, превышающей на день удостоверения договора дарения 80-кратный установленный законом ММРОТ. Следует иметь в виду, что если имущество переходит в собственность в порядке дарения физическому лицу от одного и того же физического лица в течение года несколько раз, то налог исчисляется исходя из общей стоимости всего имущества, превышающей 80-кратный размер необлагаемого минимума.
ПРИМЕР. В течение 1998 г. физическим лицом от одного и того же дарителя, не состоящего с одаряемым в родственных отношениях, по нотариально удостоверенным договорам дарения получены три подарка на сумму: в январе — 3000 руб., в марте — 8000 руб. и в июне — 75000 руб. В этом случае налог исчисляется в следующем порядке:
1. Стоимость первого подарка составила 3000 руб. Соотношение стоимости подарка и размера минимальной месячной оплаты труда, применявшегося в момент получения подарка:
3000 : 83,49 == 35,93.
Стоимость имущества составила менее 80-кратного ММРОТ, в связи, с чем налог не начисляется.
2. Общая стоимость первого и второго подарков составила 11000 руб. (3000 + 8000).
2.1. Отношение стоимости двух подарков к размеру минимальной месячной оплаты труда, применявшемуся в момент получения двух подарков:
11000 : 83,49 = 131,75.
Стоимость имущества составила более 80-кратного, но не превысила 850-кратного ММРОТ, поэтому применяется ставка в размере 10 % стоимости имущества, превышающей 80-кратный ММРОТ.
2.2. Стоимость имущества, не облагаемая налогом:
80 • 83,49 = 6679,20 руб.
2.3. Стоимость облагаемого налогом имущества, превышающая 80-кратный размер минимальной месячной оплаты труда:
11000 - 6679,20 = 4320,80 руб.
2.4. Сумма налога:
4320,80 • 10 % : 100 % = 432,08 руб. 3. Общая стоимость трех подарков составила 86000 руб. (3000 + 8000 + 75000).
3.1. Соотношение стоимости подарков и размера минимальной оплаты труда, применявшегося в момент получения трех подарков:
86000 : 83,49 = 1030,06.
Стоимость имущества превысила 850-кратный размер минимальной месячной оплаты труда, поэтому применяется ставка 77-кратного ММРОТ + 20 % стоимости имущества, превышающей 850-кратный ММРОТ.
3.2. Стоимость облагаемого налогом имущества, превышающая 850-кратный размер минимальной месячной оплаты труда:
86000 - (83,49 • 850) = 86000 - 70966,5 = = 15033,5 руб.
3.3. Сумма налога:
83,49 • 77 + 15033,5 • 20 % : 100 % = 9435,43 руб. Сумма налога к уплате (с учетом суммы, уплаченной ранее):
9435,43 - 432,08 = 9003,35 руб.
ПРИМЕР. Гражданин в феврале 1999 г. от одного физического лица, не состоящего с одариваемым в родстве, получил в подарок имущество: квартиру стоимостью 100000 руб., машину -20000 руб., наличные деньги в валюте РФ -25000 руб. Общая стоимость составила 145000 руб. Одаряемым была предоставлена в налоговую инспекцию справка о совместном проживании с дарителем. В этом случае при исчислении налога не учитываются:
стоимость квартиры в связи с предоставленной льготой совместно проживающим дарителю и одариваемому;
сумма наличных денег, так как данное имущество не является объектом налогообложения. Для целей налогообложения стоимость подарка составила 20000 руб. (т. е. стоимость машины). Соотношение стоимости подарка и размера минимальной месячной оплаты труда, применявшегося в момент получения подарка:
20000 : 83,49 = 239,54.
Стоимость имущества составила более 80-кратного, но не превысила 850-кратного ММРОТ, в связи, с чем применяется ставка 10 %.
Стоимость имущества, не облагаемая налогом:
83,49 • 80 = 6679,20 руб.
Стоимость имущества, облагаемая налогом:
20000 - 6679,2 = 13320,8 руб.
Сумма налога, причитающаяся к уплате:
13320,8 • 10 % : 100 % = 1332,08 руб.
Если физические лица получили в дар имущество, принадлежавшее на праве общей совместной собственности нескольким физическим лицам, а также если физическое лицо подарило имущество в общую совместную собственность нескольким физическим лицам, то налог исчисляется со стоимости доли имущества, причитающейся каждому одариваемому от каждого из дарителей в зависимости от степени родства дарителя и одариваемого и стоимости этого имущества. Причем для целей налогообложения доли участников общей совместной собственности на имущество признаются равными, если иное не определено на основании закона или не установлено соглашением всех ее участников.
ПРИМЕР. Муж подарил в 1999 г. жене и сыну в совместную собственность квартиру стоимостью 120000 руб. Справка о совместном проживании не представлена. В соответствии с законом жена имеет право на льготу, поэтому к налогообложению будет привлечен сын.
Стоимость подарка сыну составила 60000 руб. (120000 : 2).
Соотношение стоимости подарка и размера минимальной оплаты труда, применявшегося на день получения подарка:
60000 : 83,49 = 718,64.
Стоимость имущества составила более 80-кратного, но не более 850-кратного ММРОТ, в связи с чем применяется ставка 3 %. Стоимость имущества, не облагаемая налогом:
83,49 • 80 = 6679,20 руб.
Стоимость имущества, облагаемая налогом:
60000 - 6679,20 = 53320,80 руб.
Сумма налога, причитающаяся к уплате:
53320,80 • 3 % : 100 % = 1599,62 руб.
4. Общий порядок уплаты налога.
Граждане, проживающие на территории РФ, уплачивают налог не позднее 3-месячного срока со дня вручения им платежного поручения, а физические лица, проживающие за пределами РФ — до получения ими документа, удостоверяющего их право собственности на имущество (выдача им такого документа без предъявления квитанции об уплате налога не допускается).
В этот же период граждане, имеющие право на льготу, подтверждают его соответствующими документами. В случае отказа (независимо от причин) уплатить налог налоговый орган вправе обратиться в суд для принудительного взыскания налога.
Законом РФ "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" при неуплате налога в установленные сроки предусмотрено взыскание пени (в качестве компенсации потерь государства в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налогов): с 1 апреля 1998 г. в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый календарный день просрочки платежа. Следует отметить, что на сумму процентов за предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате налога пеня не начисляется. Гражданин вправе отказаться от предоставленной ему отсрочки (рассрочки) по названному налогу в том случае, если не истек срок, установленный налоговым органом. В этом случае сумма налога будет считаться недоимкой, и взыскиваться с начислением пени.
В соответствии с Налоговым кодексом с 1 января 1999 г.:
• процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 0,1 % в день;
• во всех случаях сумма пеней не может превышать неуплаченную сумму налога;
• пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме;
• пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке;
• сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Если плательщик не может уплатить налог в установленные сроки, то налоговые органы могут предоставить отсрочку или рассрочку уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.
При этом под отсрочкой понимается перенос предельного срока уплаты полной суммы налога на более поздний срок, а под рассрочкой — распределение суммы налога на определенные части с уплатой этих частей в установленные сроки.
В соответствии с Законом РФ "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения":
• решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, принимаются начальниками государственных налоговых инспекций (см. Приложение №2) на основании письменного заявления налогоплательщика о предоставлении отсрочки (рассрочки) (см. Приложение №3), которое подается в течение трех месяцев со дня вручения платежного извещения (по истечении этого срока заявление не рассматривается);
• отсрочка (рассрочка) уплаты налога может быть предоставлена не более чем на два года с уплатой процентов в размере 0,5 ставки на срочные вклады, действующей в Сберегательном банке РФ на момент вынесения решения налогового органа о предоставлении налогоплательщику отсрочки (рассрочки). В случае изменения ставок на срочные вклады, а также уплаты налога и сумм процентов ранее срока, установленного в решении налогового органа, данная сумма не пересчитывается. По истечении установленных сроков невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени и процентов по предоставленным отсрочкам (рассрочкам) в установленном порядке. В некоторых случаях, по усмотрению налогового органа, плательщику налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, может быть предоставлена дополнительная отсрочка (рассрочка), однако общий срок предоставления отсрочек (рассрочек) не должен превышать два года.
ПРИМЕР. Платежное извещение на уплату налога с имущества, переходящего в порядке наследования (дарения), на сумму 55000 руб. вручено плательщику 04.03.98 со сроком уплаты не позднее 03.06.98, т. е. последним днем уплаты считается 03.06. Гражданин в течение 3-месячного срока подал заявление в налоговую инспекцию о предоставлении ему отсрочки по уплате налога до 1 августа. Решением налогового органа от 27.05.98 гражданину предоставлена отсрочка по уплате налога до 01.08. На момент принятия решения о предоставлении отсрочки в Сбербанке РФ действовала ставка на срочные вклады в размере 80 % годовых.
Проценты начислялись за 58 дней: со дня, следующего за последним сроком уплаты налога (04.06.98), по день, предшествующий дню уплаты налога, указанному в решении налогового органа (31.07.98):
55000-58(0.5-80%:100%) =3496 руб.
365
Таким образом, не позднее 31.08.98 гражданин обязан был уплатить 58496 руб., в том числе 55000 руб. — сумма налога; 3496 руб. — сумма процентов за предоставление отсрочки по уплате налога.
ПРИМЕР. Плательщику вручено платежное извещение на уплату налога с имущества, переходящего в порядке наследования (дарения), 04.03.98 в сумме 50000 руб. со сроком уплаты не позднее 3 июня. На основании письменного заявления гражданина 27.05.98 налоговым органом вынесено решение о предоставлении ему рассрочки по уплате налога равными долями в два срока до 01.08.98 и до 01.09.98. На момент принятия решения о предоставлении отсрочки в Сбербанке РФ действовала ставка на срочные вклады в размере 80 % годовых.
Рассчитаем сумму процентов:
25000.58(0,5-80%:100%)=1589 руб.,
365
25000-89 (0,5-80%: 100%) =2438 руб.
365
Гражданин обязан уплатить:
по первому сроку (не позднее 31.07) 26589 руб. (25000 - 50 % от суммы налога; 1589 - проценты за 58 дней рассрочки по уплате налога);
по второму сроку (не позднее 31.08) -27438 руб.
Примеры расчета процентов по предоставленной отсрочке (рассрочке) приведены в соответствии с инструкцией Госналогслужбы РФ от 30.05.95 № 32.
В главе 9 Налогового кодекса РФ (с 01.01.99) по условиям изменения срока уплаты налога (в том числе по предоставлению отсрочек или рассрочек), в частности, предусмотрено:
* изменение срока уплаты налога по решению соответствующего органа может производиться под залог имущества либо при наличии поручительства;
* отсрочка или рассрочка по уплате налога могут быть предоставлены по одному или нескольким налогам;
* по федеральным налогам, перечисляемым в местный бюджет (каковым и является налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения), принятие решения об изменении срока уплаты налога принимает финансовый орган муниципального образования;
* отсрочка или рассрочка по уплате налога могут быть предоставлены заинтересованному лицу в случаях: если этому лицу в случае единовременной выплаты им налога угрожает банкротство либо если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога. При предоставлении отсрочки (рассрочки) по этим основаниям предусмотрено начисление процентов на сумму задолженности исходя из ставки, равной 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей за период отсрочки или рассрочки;
* заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога с указанием оснований и приложением необходимых документов подается в соответствующий уполномоченный орган. Копия заявления направляется заинтересованным лицом в 10-дневный срок в налоговый орган по месту его учета. По требованию уполномоченного органа заинтересованным лицом уполномоченному органу представляются документы об имуществе, которое может быть предметом залога либо поручительства;
* решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом в течение одного месяца со дня получения заявления заинтересованного лица. По ходатайству заинтересованного лица уполномоченный орган вправе принять решение о временном (на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки) приостановлении уплаты суммы задолженности заинтересованным лицом. Копия такого решения представляется заинтересованным лицом в налоговый орган по месту его учета в 5-дневный срок со дня принятия решения;
* решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога вступает в действие со дня, установленного в этом решении. При этом причитающиеся пени за все время со дня, установленного для уплаты налога, до дня вступления в силу этого решения, включаются в сумму задолженности, если указанный срок уплаты предшествует дню вступления этого решения в силу:
* если отсрочка или рассрочка по уплате налога предоставляется под залог имущества, то решение о ее предоставлении вступает в действие только после заключения договора о залоге имущества;
* решение об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога должно содержать мотивы такого отказа и может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством РФ;
* копия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или об отказе в ее предоставлении направляется уполномоченным органом в 3-дневный срок со дня принятия такого решения заинтересованному лицу и в налоговый орган по месту учета этого лица.
Собственник имущества, перешедшего ему в порядке наследования или дарения, в дальнейшем может продать, обменять это имущество только после уплаты им налога за полученное ранее наследство или дар, что должно быть подтверждено соответствующей справкой из налогового органа.
Отказ налогового органа в выдаче справки об отсутствии задолженности по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, для совершения наследниками и одаряемыми дальнейших сделок (купли-продажи, мены и т. п.) с полученным в собственность имуществом не допускается.
Обязанность по уплате названных налогов возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств и прекращается в связи с уплатой налогов налогоплательщиком, возникновением обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате налогов, со смертью налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством РФ. В соответствии с Налоговым кодексом РФ начиная с 1999 г. задолженность (т. е. сумма налога, не внесенная плательщиком в установленный налоговым законодательством срок) по поимущественным налогам умершего лица, признанного умершим, погашается в пределах стоимости наследственного имущества.
В этом случае наследнику выписывается платежное извещение на уплату образовавшейся суммы задолженности, и устанавливаются новые сроки уплаты налога. Если в наследство вступают несколько наследников, то задолженность по уплате налога распределяется в зависимости от доли наследников в полученном ими наследстве.
В случае смерти или гибели собственника его имущество переходит по наследству (по закону или завещанию), наследник обязан заплатить не только налог на наследуемое имущество, но и госпошлину. Госпошлина взимается при любых нотариальных действиях, а также при оформлении судебных или арбитражных дел. Ставки и льготы госпошлины определяет Закон РФ от 31 декабря 1995 г. №226-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О государственной пошлине»». Документом, подтверждающим право наследования является свидетельство о праве наследования. За выдачу свидетельства с наследников первой очереди взимается госпошлина в размере 1% от стоимости наследуемого имущества, с других наследников 2%. В случаях нахождения наследуемого имущества за пределами России размер пошлины составляет 1 ММРОТ до окончательного определения его стоимости. При уточнении стоимости пошлина взимается в обычном режиме. При исчислении госпошлины на наследуемые автомашины в нотариальные органы необходимо представить документы от судебно-экспертных учреждений органов юстиции, подтверждающие техническое состояние транспортных средств, а возможно, и свидетельство о том, не находятся ли эти автомашины в розыске. По госпошлине действует практически тот же перечень льгот, что и по подоходному налогу с граждан, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и другим налогам, основными плательщиками которых являются граждане РФ.
Заключение.
Обобщая все выше изложенное можно сделать вывод, что в России методика исчисления налогов (при наследовании или дарении имущества) основывается на налогооблагаемой базе (стоимость имущества), ставках, построенных на прогрессивной основе, и льготах.
Необходимо отметить, что на данном этапе существуют определенные проблемы, связанные с налогообложением имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. Если в России и имеет место факты дарения или наследования дорогостоящих ценностей, то они единичны и большинство из них не проходит государственного оформления. На практике сбор налога с наследуемого имущества затруднен не только по причине не полного урегулирования правовых и организационных отношений нотариальных и налоговых служб. Сложности связаны с тем, что сумму налога рассчитывает налоговый инспектор после получения от нотариуса уведомления об удостоверении документов на каждый отдельный факт наследства и выписывает каждому налогоплательщику извещение об уплате налога. Ответственность за своевременное уведомление налоговых администраций о фактах наследования несут нотариусы (штраф – 5 ММРОТ). На мой взгляд, в данной ситуации необходимо упростить, а следствии чего и ускорить эти процедуры. Я считаю, что здесь надо пойти путем установления более тесного взаимного сотрудничества между нотариусами и налоговыми службами базирующегося на: во-первых, четко урегулированной правовой базе; во-вторых, автоматизации осуществления данных процедур, основанной на внедрении современных компьютерных систем и программ, успешно применяющихся в зарубежных странах.
В проекте Налогового кодекса заложены принципиально новые методические подходы к исчислению налогов на наследуемое или даримое имущество. Объектом налогообложения будет выступать практически все имущество, перечисленное в действующей Инструкции ГНС РФ от 30 мая 1995 г. №32, а именно: жилые дома и квартиры; дачи, садовые домики и земельные участки; транспортные средства; драгоценности, произведения искусства и антиквариат; денежные средства в валюте и рублях, включая вклады в банках (новый проект). В отличии от западных систем, где к основным объектам обложения относятся акции, имущественные паи и доли в уставном капитале, в проекте Налогового кодекса они не указаны. В противоположность существующей практике налогообложение с принятием Кодекса оценка наследуемого или даримого имущества будет производиться по рыночной стоимости. В настоящее время оценка осуществляется по инвентаризационной (данные Бюро технической инвентаризации) и страховой стоимости. Если такую стоимость невозможно определить, то в расчет принимается экспертная оценка. Размер налога зависит не только от величины стоимостной оценки имущества, но и от степени родства.
В таблице 2 представлены действующие и проектируемые шкалы исчисления налога на наследуемое или даримое имущество.
Таблица 2.
Ставки налога на наследуемое и даримое имущество.
(%)
Наследники Проект НК Действующая система
Дети, супруги, родители-наследники первой очереди Дедушки, бабушки, братья, сестры, внуки-наследники второй очереди Другие наследники (завещание) Другие наследники 10 20 20 30 От 5 до 15 От 10 до 30 От 20 до 40 Норма отсутствует
Дарополучатели Проект НК Действующая система
Дети и родители дарителя Другие лица, получающие подарок 10 30 От 3 до 15 От 10 до 40
Принятие новых ставок налога на наследуемое или даримое имущество должно привести к упрощению процедуры его исчисления.
Список использованной литературы.
1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Официальный текст. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА М, 1999.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Справочная система Гарант.
3. Закон РФ от 12.12.91 № 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (с изменениями от 22 декабря 1992 г., 6 марта 1993 г., 27 января 1995 г.). Справочная система Гарант.
4. Инструкция Госналогслужбы РФ от 30 мая 1995 г. №32 "О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения". Справочная система Гарант.
5. Письмо Госналогслужбы РФ от 25 декабря 1995 г. № ВН-6-03/659 "О временных Методических рекомендациях о порядке учета плательщиков налогов с имущества физических лиц и земельного налога". Справочная система Гарант.
6. Налоги: Учеб. Пособие/ Под ред. Д.Г. Черника. - М.: Финансы и статистика, 1996.
7. Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Учебник для вузов. – М.: Книжный мир, 1999.
8. Черник Д. Г, Налоги в рыночной экономике. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.
9. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 1999.
10. Присягин Г. Н. Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.// Бухгалтерский учет. 1999. - №8, №9. – С. 22-26, С. 25-30.
11. Пятов М. Л., Быков В. А. Учет и налогообложение операций по использованию договора дарения.// Бухгалтерский учет. 1998. - №10. – С. 30-35.
12.
Приложение №1.
Письмо Госналогслужбы РФ от 25 декабря 1995 г. № ВН-6-03/659
"О Временных методических рекомендациях о порядке учета плательщиков налогов с имущества физических лиц и земельного налога".
Государственная налоговая служба Российской Федерации направляет для практического применения Временные методические рекомендации о порядке учета плательщиков налогов с имущества физических лиц и земельного налога согласно приложению. Временные методические рекомендации не являются нормативным актом и должны применяться как практическое пособие в работе налоговых органов.
Учитывая, что во Временных методических рекомендациях отражена лишь часть вопросов о порядке учета плательщиков налогов с имущества физических лиц, Госналогслужба России предлагает систематически информировать Управление методологии налогообложения физических лиц о практике его применения, а также представлять предложения с целью совершенствования настоящих методических рекомендаций.
Государственный советник
налоговой службы II ранга В.М.Некрасов
Приложение №2.
Приложение № 3
к Инструкции Госналогслужбы РФ
от 30 мая 1995 г. № 32
Решение № от "____" ___________________ 19___ г.
О предоставлении (отсрочки) рассрочки
по уплате налога с имущества, переходящего
в порядке наследования или дарения
В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О налоге с
имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" на основании
поданного ________________________ заявления гражданину _________________
(дата)
__________________________________ проживающему по адресу _______________
(Ф.И.О.) (согласно
_________________________________________________ паспорт: серия_________
прописке, указанной в паспорте)
N ______________ выдан ___________________________ предоставлена отсрочка
(кем, когда)
(рассрочка) по уплате налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (нужное подчеркнуть).
В связи с этим гражданин ___________________________________________
(Ф.И.О.)
обязан уплатить налог и проценты в следующие сроки:
_______________ руб. и ________________ руб. не позднее ______19___г.
(сумма налога) (сумма процентов)
______________ руб. и ________________ руб. не позднее ______19___г.
(сумма налога) (сумма процентов)
При неуплате налога в установленные сроки взимается пеня в размере
0,7% суммы недоимки за каждый день просрочки.
Начальник ГНИ (подпись)
Приложение №3.
Приложение № 4
к Инструкции Госналогслужбы РФ
от 30 мая 1995 г. № 32
Начальнику Государственной
налоговой инспекции
__________________________
__________________________
Заявление
Я __________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу: __________________________________________________
(согласно прописке, указанной в паспорте)
прошу предоставить мне рассрочку (отсрочку) уплаты налога с имущества,
переходящего в порядке наследования или дарения, в сумме ________________
до "_____"___________________19____ г. в связи __________________________
_________________________________________________________________________
(указать причину)
_________________________________________________________________________
Дата Подпись
1
32