Толкование законов

СОДЕРЖАНИЕ:
I. Введение
II. Юридическое толкование: уяснение и разъяснение
III. Способы толкования
3.1. Грамматическое толкование
3.2. Логическое толкование
3.3. Специально-юридическое толкование
3.4. Систематическое толкование
3.5. Историческое толкование
IV. Результаты юридического толкования. Виды толкования по объему
V. Разъяснение. Обязательность и компетентность толкования
5.1. Официальное толкование
5.2. Неофициальное толкование
VI. Заключение
VII. Использованная литература

I. Введение
Иногда считают,что необходимость толкования закона возникает лишь тогда, когда в его тексте есть неясности, огрехи или же когда возникла потребность как-то по-особому применить закон и для этого тоже по-особому "истолковать" его.
Это - ошибочное мнение.
Толкование права (закона) занимает важнейшее место в сложных процессах воздействия права на жизнь, взаимодействия закона с реальными отношениями,с поступками людей через их сознание, понимание и усвоение ими юридических норм. И что особо существенно - именно здесь, в толковании права, следует видеть фокус юридических знаний в их соотношении с жизнью и юридической практикой.
Толкование закона является одним из центральных звеньев в процессе применения права - в процессе анализа
юридических норм,правовой квалификации и вынесения решения. С этой точки зрения, каждый акт применения права есть и результат толкования закона.
II. Юридическое толкование: уяснение и разъяснение.
Юридическое толкование (интерпретация) - это раскрытие содержания закона,юридических норм.
Юридическое толкование (толкование права) включает два элемента:
уяснение - раскрытие содержания (интерпретация) юридических норм "для себя";
разъяснение - раскрытие (интерпретация) юридических норм "для других". Разъяснение может содержаться в специальных актах (они именуются интерпретационными),но оно может быть заключено в фактических действиях, в таких, как решение суда по юридическому делу.
Юридическое толкование - обязательный момент или этап в процессе действия юридических норм. Во всех случаях субъекты при реализации права так или иначе усваивают содержание юридических предписаний,запретов,дозволений.В ряде же случаев существенное значение имеет и разъяснение законов.
Юридическое толкование необходимо в' связи с тем,что законы, другие нормативные юридические акты содержат общие,нередко довольно абстрактные нормативные положения,притом изложенные не только в знаоковой системе,в языково-логическом виде,но и на "юридическом языке".
И всё это требует непростой,довольно напряженной мыслительной деятельности с использованием юридических и иных специальных знаний,когда достигается,условно говоря,"обратный перевод" юридических текстов в систему слов и понятий,позвояющих. правильно и точно применить закон.Тем более что в ряде законов,других юридических документах встречаются неточности и ошибки.
Юридическое толкование - это один из видов познания, т.е. сложного процесса мыслительной деятельности, в результате которой происходит переход от незнания к знанию, воспроизводится действительная, истинная картина объективного мира. Однако, в отличие от других видов познания (теоритического,обыденного,бытового) юридическое толкование представляет собой специальное познание, которое осуществляется в целях практической реализации права. К специальному познанию в области права относится также деятельность суда,других правоприменительных органов по установлению фактических обстоятельств дела.
Юридическое толкование приобретает ещё более существенное значение при применении права, когда оно становится элементом властно-государственной деятельности, определяющей обязательные юридические последствия при решении юридического дела. Здесь и само толкование приобретает юридически-обязательное значение, и оно прямо влияет на юридическое регулирование. общественных отношений.Роль и место толкования права в жизни общества связаны с политическим режимом и с состоянием законности. При тоталитарном режиме, в условиях беззакония, толкования часто используется для произвольного применения закона.
III. Способы толкования.
Способы толкования - это приемы, которые основываются на данных определенной отрасли знаний и используются при раскрытии содержания юридических норм в целях их практической реализации.
Основными способами, концентрирующими однотипные приёмы толкования,являются следующие пять: грамматический,логический, специально-юридический систематический исторический.
3.1. Грамматическое толкование.
Это - толкование, которое основывается на данных грамматики,лексики,наук филологического цикла.Его суть заключается в тщательной,грамматико-синтаксической "буквальной"проработке текста закона, в анализе слов предложений, СЛОВЕСНЫХ формулировок юридических норм.
Грамматическое толкование является среди всех способов толкования первичным и исходным. Ибо юридические нормы существуют только в языковой форме,всегда выражены в тексте нормативного документа, конструируются в виде грамматических предложений.Поэтому, при рассмотрении закона и способов его толкования всегда строго различаются,условно говоря, "буква"и "дух" закона,т.е. с позиций юридической науки, буквальннй текст и действительное содержание юридических норм. Это дейптвительное содержание раскрывается с помощью и грамматического анализа буквального текста, и всех других способов толкования. Однако, во всех случаях "буква" закона остается непогрешимой не нарушаемой основой его понимания.
При текстуальном, грамматическом анализе существенно важно "всё" - и общеупотребляемое значение слов,и их морфологические характеристики, и синтаксическое построение, и грамматические связи слов и т.д..
3.2. Логическое толкование.
Это - толкование, которое основывается на законах и в правилах формальной логики.Как и при грамматическом толковании, на материале самой юридической нормы (т.е. не выходя за пределы текста закона) используются формально-логические приёмы-аналогия,преобразование,предложения,доведение до абсурда,аргументы от противного и т.д..Законы и правила формальной логики вслед за грамматическим анализом (а точнее, в единстве с ним) позволяют сделать ещё один шаг к раскрытию содержания юридических норм. Ведь мысль и воля законодателя выражаются не только в виде грамматических предложений,но и в логической организации,построении содержания норм. И это тем более важно,что право по самой своей природе - формально-логический феномен, где определяющими являются логическая стройность и законченность, непротиворечивость и последовательность. Значит,для понимания норм права должны бить в полной мере использованы логические законы и правила.
3.3. Специально-юридическое толкование.
Это - толкование, которое основывается на специальных юридических значениях,на данных юридических наук.
Такие данные могут содержаться и в самом тексте закона (когда, например, в тексте имеются дефинитивные положения, особо определяются понятия, в нашем случае - понятия залога, ипотеки,заклада).Нередко они включаются в процесс толкования посредством разъяснений кассационных и надзорных судебных инстанций,научных комментариев .Особенно существенен "багаж" юридических знаний лиц,участвующих в применении права. Во время трений сторон в суде, обсуждения дела судьями в совещательной комнате большую весомость наряду с логическими аргументами приобретают доводы, базирующиеся на данных юридических наук.
Важное место среди специальных юридических данных, испоньзуемых при толковании закона, занимают значения о юридических конструкциях,видах юридических прав и обязанностей,юридических фактах,юридической ответственности и защите прав, типах презумпций и т.д. Во многих случаях только с их помощью возможно раскрыть в необходимом объеме содержание юридических норм и тем самым обеспечить правильное, точное применение закона.
Толкование права юристом - профессионалом является компетентным по той причине,что юрист при надлежащей профессиональной подготовке может использовать в процессе толкования специальнне юридические знания. С этой точки зрения, специально-юридическое толкование занимает центральное, ключевое положение среди способов толкования.И именно оно позволяет рассматривать толкование в качестве своего рода вершины юридической науки и юридического искусства, где смыкаются теоретическое и специальное познания и где они раскрнвают свою силу и возможности при решении конкретных юридических дел.
3.4. Систематическое толкование.
Это - толкование,которое основывается на знаниях связей каждой юридической нормы с другими нормами,с общими нормативными положениями, с принципами права. Систематическое толкование является продолжением логического и специальноюридического. Его суть заключается в том,что норма сопостав - ляется с другими нормами,устанавливается ее место и значение в данном нормативном акте, отрасли права, во всей правовой системе.Поскольку каждая юридическая норма связана с другими, действует не изолированно,а в единстве с ними,причем в составе целостных институтов, отраслей права, всей правовой сиетемв,то достаточно полно раскрыть содержание данной нормы, правильно понять ее в принципе невозможно без учета многообразных связей со многими другими нормами, иными нормативными положениями и принципами .Существуют юридические нормн (статьи)- отсылочные,бланкетные,- которые построены так,что вообще могут рассматриваться только в единстве с нормами,к которым сделана отсылка. Необходимо обратить внимание и на нормы, которне содержатся в общих положениях (общей части) кодифицированного акта: они должны учитываться при толковании любой нормы этого акта.При толковании той или иной юридической нормы перед глазами интерпретатора (и в мыслях, и на "столе") должен быть кодекс, а также другие нормативные акты, относящиеся к делу.
3.5. Историческое толкование.
Это - толкование,основанное на данных,относящихся к исторической обстановке издания закона, к связанным с этим историческим событием,ходу и характеру подготовки,обсуждение и принятие закона,его отдельных положений.
Существенное значение в историческом толковании имеют альтернативные проекты,публикации в печати при обсуждении проекта, в особенности дебаты в законодательнов органе, вносимые поправки,основание их принятия или отклонения и т.д..Важнейший источник сведений по всем этим вопросам - протоколы заседаний законодательного органа,свидетельства разработчиков проекта,участников дискуссий.Например,использованный, в законе особенности термин "Состояние" на первый взгляд означает тоже самое что и термин "собственность".К такому же выводу можно прийти, если провести грамматическое,логическое,систематическое, специально-юридическое толкование. Исторические данные, однако, используются только как способ толкования.Как бы ни было велико значение таких данных (например, прямые свидетельства разработчиков проекта закона), они сами по себе не могут быть источнивами для понимания закона и как таковые не могут быть положены в основу принимаемых юридических решений. После того как закон, иной нормативный юридический акт принят, обрёл юридическую силу, единственной основой для решения юридического дела является законодательный текст, прежде всего сама "буква закона - та мысль и та воля законодателя, воторые выражены в формулировках, в словесно- документальных положениях нормативного юридического акта. Зсе способы юридического толкования используются в совокупности, в комплексе. При этом использование способов толкования не следует понимать упрощенно, например, таким образом, будто бы интепретатор, толкуя каждую норму, нацеленно "перетирает" один способ за другим. У хорошо подготовленного юриста - профессианала использование всех этих способов срабатывает незаметно, происходит как бы саио собой, разом, и внимание останавливается на трудных местах, не преодоленных "с ходу", и лишь в отношении таких трудных мест действительно приходится предпринимать особый, например, логический или специально- юридический анализ.
IV. Результаты юридического толкования. Виды толкования по объёму.
Результаты толкования могут быть различными в зависимости от соотношения буквального текста и действительного содержания юридических норм. Исходя из этого соотношения, различаются три вида толкования по объёму: буквальное (адекватное) толкование - такое толкование, в соответствии с которым действительное содержание юридических норм, раскрытое в результате толкования, соответствует буквальному тексту "букве" закона. В качестве примера обратимся к нормативному положению ст.43 Закона "О залоге": "Договор об ипотеке должен быть нотариально удостоверен". Как ни "крути" это положение, какие способы толкования, не применяй, его действительное содержание имеет .строго определённый характер, оно точно соответствует его текстуальному, языковому выражению. По общему правилу, толкование хорошо отработанных законов является буквальным" оно ни уже и ни шире, чем его буквальный текст, раепостранительное толкование - такое толкование, в соответствии с которым действительное содержание юридических норм, раскрытое в результате толкования, шире, чем буквальный текст. "буква" закона. Например, действительный смысл понятия "утрата" в выражении ст. 583 Закона "О залоге" об ответственности залогодержателя "за утрату, недодачу или повреждение предмета заклада" нужно понимать более широко, чем буквальное значение этого елова. "Утрата" означает и гибель, и - саморазрушение, и все другие случаи прекращения существования данного предмета;
Органическое толкование - такое толкование, в соответсвии с которым действительное содержание юридических норм, расрытое в результате толкования, "ухи,чем буквальный текст, "буква" закона. Например, в той же статье Закона "О залоге" (ст. 53) в качестве одного из оснований освобождения от ответственности задогодателя при утрате, недостаче или повреждении предмета заклада указывается на непреодолимую силу." Это выражение понимается в суженном смысле: имеется в виду "непродолимое", не в психологическом, нравственном или даже в социальном значении, а только в значении непредотвратимоети, стихийно- природной неотвратимости наступления вредоносных последствий, которые в условиях нормальной хизнеддятельности современного общества невозможно предотвратить. Распространительное и ограничительное толкование осуществляется строго в пределах нормы, ни то, ни другое не "расширяет" и "не сужает" содержание нормы и даже не колеблет непргрешимость "буквы" закона, а толко выявляет действительный смысл юридической нормы, смысл "буквы".
V. Разъяснение. Обязанность и компетентность толкования.
Разъяснение - это внешнее, словесно - документальное выражение юридического толкования. В условиях законности оно не должно отклоняться от действитеньного содержания правового акта, юридических норм, в принципе, не может быть ничего другого, что содержится в "букве" закона, в нормах и раскрывается в результате их уяснения. Разъяснять нормативные акты могут всв лица. Но значение такого разъяснения, его юридическая обязательность и компетентность неодинаковы. В зависимости от этого различаются толкование официальное и неофициальное с последующими, более дробными подразделениями по юридической силе и компетентности.
VI. Официальное толкование.
Это разъяснение, которое дают в официальном порядке государственные органы и должностные лица в рамках их компетентности. Такое официальное, властно-обязательное разъяснение может быть:
а) нормативным;
б) лазуальным (индивидуальным). Нормативное толкование- официальное разъяснение, которое, как и норма прива, обладает общим действием, т.е. распостраняется на неорпеделённый круг лиц и на неограниченное количество случаев ("неисчерпаемость" разъяснения). Такое разъяснение неотделимо отсамой нормы, не может применяться независимо от неё и разделяет её судьбу, т.е. в влучае отмены нормы прекращает действие и вё разъяснение (хотя специальным актом действие разъяснения может быть распостранено на новые нормативные положения)
К нормативному толкованию относятся:
1). аутентичное толкование, т.е. разъяснение, исходящее от того же органа, который издал толкуемую норму; например, в декабре 1992г. Съезд народных депутатов принял акт о стабилизации конституционного строя РФ и тут же,в. эти дни .принял постановление с толкованием указанного акта;
2). легальное толкование, т.е. разъяснение, исходящее от крмпетентного правотворческого органа в отношении акта, изданного другим органом,например, толкование положений Конституции Государственной Думой;
3) правоприменительное нормативное толкование, т.е. нормативное разъяснение,содержащееся в актах центральных юриедикционных органов - органов правосудия (актах Конституционного Суда,Верховного Суда и Высшего арбитражного суда).
Особо значимы здесь акты Конституционного Суда .дающего нормативные разъяснения по конституционным вопросам. Верховный Суд и Высший арбитражный суд на основании обобщения юридической практики в ряде случаев вырабатывают правоположения,имеющие значение общих правил,призванных обеспечить надлежащее применение закона.
Казуальное (индивидуальное) толкование - официальное разъяснение, обязательное только для конкретного случая,для данного юридического дела. Такое индивидуальное толкование может быть выражено в специальных указаниях разъясняющего характера, которые в ряде случаев по тому или иному вопросу содержатся в актах кассационной и надзорной судебных инстанций. Вместе с тем, казуальное толкование может быть дано и в "скрытом виде" - в самом решении суда,иного правоприменительного органа по данному делу .Поэтому, для юридического толкования существенны не только прямые разъяснения высших юрисдикционных инстанций, но и все юрисдикционные. решения.
Решения высших судебных инстанций по кенкретным делам в ряде случаев имеют значение судебного прецендента (прецендента применения закона), т.е. образца, типизированного примера понимания юридических норм и их применения к данным конкретным жизненным обстоятельствам.
5.2. Неофициальное толкование.
Это - разъяснение, не имеющие формального, юридически обязательного значения,т.е. лишенные юридической силы.Влияние неофициального толкования зависит от уровня его компетентности, от его правильности и убедительности. Здесь нет авторитета власти,но есть власть авторитета.
По уровню компетентности авторитета,неофициальное толкование подразделяется на три разновидности:
а) доктринальное толкование, т.е. разъяснения, комментарии,даваемые научными работниками, преподавателями, квалифицированными практиками в результате непосредственного теоретического анализа права,правовых концепций (доктрин).Глубокие,оправдывающие себя на практике и основанные на познании закономерностей права, его юридических особенностей обобщения юридической практики,доктриальнне выводы науки служат важным ориентиром при толковании законов;
б) специальное компетентное толкование, т.е. разъяснения, которые основаны на профессиональных знаниях в области политики и права,в том числе толкование,осуществляемое юристами - практиками- нн^х прокурорами и судьями на приёмах граждан, консультантами в судах,работниками юридических служб и- адвока тами,редакциями юридических журналов в специальных консультациях и обзорах;
в) обыденное толкование,т.е. пояснения и мнения в отношении законов,юридической практики, которые дают людя на основе житейского опыта,данных повседневной жизни,массового правоеознания. Хотя в таком толковании нередко имеются заблуждения, опрометчивые,поверхностные суждения,надо видеть и то,что обыденнае толкование порой не лишено здравого смысла,житейской мудрости,и оно существенно в случаях,когда представители населения, общественности ("улицы") принимают то или иное участие в решении юридических дел (в качестве народных заседателей или присяжных заседателей).
VI. Заключение.
Юридическое толкование, как и установление фактических обстоятельств дела, - это настоящая исследовательская работа. Толкование права представляет собой в известном смысле процесс,обратный тому,который осуществляется законодателем при принятии законов. Мысль лица,осуществляющего толкование (интерпретатора),идет от анализа буквального,языкового текста к анализу "догмы права", юридических особенностей правовых норм, а в связи с этим и к нравственным,социальным и иным основам, предпосылкам правовых предписаний.
В то же время необходимо учитывать, что толкование права раскрывает своё высокое юридическое предназначение в условиях демократии,правового государства,развитой правовой куль туры. 3 обстановке же тоталитарного государства оно подчае является выражением юридической казустики,манипулирования правом и правовыми категориями,прикрывающими произвол и беззаконие.
VII. Использованная литература
1. Алексеев С.С. "Государство и право" .Начальный курс М.:Юрид.лит.,1993г. - 176 с.
2. Черданцев А.Ф. "Толклвание советского права". - М.,1976г.
3. Хропанюк В.Н. "Теория государства и права". Учебное пособие, для высших учебных заведений (под ред.профессора В.Г.Стрекозова)- М.ИПП "Отечество" 1993г. - 344с.