Понятие и особенности аграрных правоотношений
План.
1. Введение.
2. Понятие аграрных правоотношений.
а) субъекты аграрных правоотношений;
б) объекты аграрных правоотношений.
3. Особенности аграрных правоотношений.
4. Заключение.
5. Литература.
В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демократическое правовое государство при верховенстве закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя Украины. Решение этой задачи связано не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиций, независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры каждого человека и общества в целом.
Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и обеспечение государством – единственной на территории страны политической организации, осуществляющей суверенитет, источник которого – народ Украины. Но государство и право имеют не только инструментальное значение и самостоятельную ценность. Одновременно это право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы. К этой цели общество придет только через повышение ответственности, возложенной на институты государственной власти, решительные действия по экономическому, политическому и социальному реформированию, созданию качественной правовой базы для таких действий.
Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, занятых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность этой деятельности значительно возрастает в период преобразований социальной конструкции общества, его новых экономических и политических ориентаций.
Профессионализм юриста заключается в его знании и умении ориентироваться в различных отраслях права. Аграрное право занимает важное место среди остальных отраслей права, так как в повседневной жизни между физическими и юридическими лицами возникают отношения так или иначе связанные с вопросами аграрного права и любой юрист обязан знать как по закону разрешать споры, возникающие при этих отношениях.
В процессе многогранной деятельности сельскохозяйственных предприятий и других участников производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации в соответствии с уставной правосубъектностью складываются различные по своей социально-экономической сущности и юридической природе правоотношения. Центральное место среди них занимают аграрные правоотношения – правовая форма выражения и закрепления общественных отношений как экономической категории, разновидности производственных отношений, складывающихся и развивающихся в процессе организации и ведения сельскохозяйственного производства.
Аграрные правоотношения в общих чертах – это правовая форма реализации положений правовых норм посредством применения их в процессе определения и функционирования прав и обязанностей субъектов. Посредством системы аграрных правоотношений осуществляется правовое регулирование той части отношений, которую законодатель вследствие их соответствующей общественной роли признал необходимым урегулировать нормами аграрного права; эта часть правоотношений является предметом аграрного права.
Общественные аграрные отношения, которые составляют предмет аграрного права, посредством системы правоотношений приобретают значимость объекта аграрных правоотношений и, как таковые, функционируют в процессе аграрного правоприменения. Своеобразность предмета аграрного праворегулирования определяет характер, многогранность и особенности объектов аграрных правоотношений. В свою очередь, своеобразность и особенность объектов определяют содержание правоотношений (права и обязанности), которые возникают и реально функционируют по поводу этих объектов.
При определении понятия аграрных правоотношений следует исходить из определения понятия и круга субъектов, их правового положения, целевого назначения и функций, а также объектов и содержания конкретной составляющей этих правоотношений, которые определяются целью, заданиями, функциями их субъектов.
Субъекты аграрных правоотношений – это, прежде всего, собственники, которые самостоятельно или благодаря объединению своего капитала (создание юридических лиц кооперативного и корпоративного типов) наделяют созданные ими юридические лица полномочиями субъектов аграрных и других правоотношений.
В зависимости от сферы деятельности, цели, заданий, функций субъекты аграрных правоотношений делятся на три группы:
* субъекты в сфере товарного производства продуктов питания и сырья растительного и животного происхождения;
* субъекты аграрных правоотношений в сфере агропроизводственного сервиса, которые основаны на разных формах собственности и легальных организационно-правовых формах;
* субъекты аграрных правоотношений в сфере финансирования, кредитования, страхования, торговли, в частности агро- и другие банки, агробиржи, страховые компании.
Объекты аграрных правоотношений многогранны. К ним, прежде всего, относятся объединения общеаграрных имущественных, земельных управленческих и трудовых общественных отношений как базовых. Своеобразными объектами в базовых аграрных правоотношениях выступают различные проявления последних, в частности финансово-кредитные, хозяйственно-договорные, социально-бытовые и другие общественные отношения, которые исходят из цели, предмета деятельности и функций субъектов аграрного предпринимательства.
Содержанием аграрных правоотношений являются взятые в единстве конкретные субъективные права и юридические обязанности каждого из участников производственной сельскохозяйственной деятельности. Имеются ввиду те конкретные права и обязанности, которые определяются законодательством при создании и правовом закреплении прав юридического лица за сельскохозяйственными предприятиями. Это касается определения правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства, частного подсобного хозяйства граждан, которые занимаются производством сельскохозяйственной продукции и ее реализацией с целью удовлетворения собственных нужд и потребностей рынка продовольствия.
Содержание аграрных правоотношений составляют конкретные права и обязанности, связанные с правовым регулированием тех общественно-аграрных отношений, которые являются объектами аграрных правоотношений. Совмещение объектов и содержания аграрных правоотношений имеет непосредственное отношение к определению правоспособности субъектов аграрного права и юридической природы аграрных правоотношений. Последние характеризуются своеобразным единством правового положения их субъектов, объектов и содержания.
В наше время принципиально отличительными особенностями аграрных правоотношений являются:
* существование и функционирование этих отношений на основах частной, ее проявлении – коллективной и государственной формы собственности на землю и другое недвижимое имущество, в частности средства производства;
* развитие различных легальных частных форм аграрного предпринимательства наряду с государственными юридическими лицами;
* постепенный переход от государственной формы аграрного хозяйствования к частным формам;
* расширение круга объектов правоотношений, которые включают в себя всю полноту содержания и сути аграрного предпринимательства;
* увеличение удельного веса имущественных аспектов в системе аграрных правоотношений;
* возобновление значимости экономических функций аграрного предпринимательства.
Обобщая вышесказанное, можно сказать, что современные аграрные правоотношения представляют собой реально существующие, урегулированные нормами закона (договора) элементы системы общественных отношений, основанные на юридических фактах и соответствии прав и обязанностей субъектов, занятых в процессе производства и обеспечения производства продуктов питания растительного и животного (в том числе водного и охотничьего) происхождения. Аграрные правоотношения – это реально существующие в повседневной деятельности субъектов аграрного предпринимательства (агробизнеса) многогранные отношения, наполненные качественно новым содержанием в связи с признанием этих аграрных товаропроизводителей субъектами права частной и другой негосударственной формы собственности на землю и другие средства производства, произведенные продукты питания, а также субъектами предпринимательской деятельности, которые функционируют наряду с государственными аграрными товаропроизводителями. Аграрные правоотношения – правовая форма реализации положений норм аграрного права посредством применения их в процессе определения и функционирования прав и обязанностей субъектов, которые производят и обеспечивают производство продуктов питания.
26.11.1998_______________Малик А.И.
Литература.
Конституция Украины (принятая Верховной Радой Украины 28.06.1996 г.).
Г.Е. Быстров, М.И. Козырь «Аграрное право» М. Юридическая литература. 1996 г.
Д.В. Боброва, О.В. Дзера, Н.С. Кузнецова, О.А. Пидопригора. «Гражданское право» К., «Вентури» 1997 г.
В.З. Янчук «Аграрное право Украины» К. Юринком 1996 г.