Отличные шпоры по гражданскому процессу
1.1. Принцип диспозитивности.
Относится к категории функциональных принципов. Принцип диспозитивностиопределяет механизм движения гражданского процесса и является отражением автономного положения субъектов спорных гражданских правоотношений. Принцип диспозитивности (ст. 3 ГПК) означает инициативу в возбуждении, движении, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц.
Принцип диспозитивности действует во всех стадиях гражданского судопроизводства. Однако при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора он проявляется с определенными особенностями или исключениями.
1.2. Решение суда первой инстанции: краткая характеристика его частей.
Решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. (ст. 197 ГПК).В вводной части решения указываются время и место вынесения решения, наименование суда, вынесшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, прокурор, если он участвовал в процессе, стороны, другие лица, участвующие в деле, и представители, предмет спора. Описательная часть решения должна содержать в себе указания на требование истца, возражения ответчика и объяснения других л и ц, участвующих в деле. В мотивированной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы, по которым суд опровергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд. Резолютивная часть решения должна содержать вывод суда об удовлетворении иска, об отказе в иске полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, указание на срок и порядок обжалования решения.
Но решение, по некоторым категориям дел, может иметь др. состав. Ст.197 ГПК : решение о расторжении бракаможет состоять из вводной и результативной части
1.3. Разъяснение решения.
В случае неясности решения суд, которым разрешено дело, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания.
Разъяснение решения допускается, если оно еще не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.
Вопрос о разъяснении решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о разъяснении решения. На определение суда по вопросу о разъяснении решения может быть подана частная жалоба или принесен протест (ст. 206 ГПК РСФСР).
1.4. Судебный приказ и обжалование определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 2 ст. 125 ГПК РСФСР судебный приказ имеет силу исполнительного документа, т.е. по юридической силе приравнивается к судебному решению. Судебный приказэто правоприменительный акт в виде постановления судьи, вынесенного по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.
В силу ст. 125 ГПК РСФСР должник вправе в двадцатидневный срок со дня выдачи судебного приказа подать заявление о его отмене в суд, вынесший. Определение об отмене приказа в кассационном порядке обжалованию не подлежит, т.к. не преграждает возможность дальнейшего движения дела (ст. 315 ГПК РСФСР).
На определение об отказе в отмене судебного приказа может быть подана частная жалоба.Должник вправе также обжаловать судебный приказ в порядке надзора.
1.5. Разрешение вопроса о повороте исполнения решения судом первой инстанции.
СТ.431 Суд или судья, которым дело передано на новое рассмотрение, обязаны посвоей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения и разрешить егов новом решении или определении, которым заканчивается производство по делу.
В случае, если суд или судья, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопроса о повороте исполнения отмененного решения, ответчик вправе в пределахсрока исковой давности подать в этот суд или судье заявление о повороте исполнения.
Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.
На определение суда или судьи по вопросу о повороте исполнения может быть подана частная жалоба или принесен протест (в ред. Закона Российской Федерации от 29 мая 1992 г. - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 27, ст.1560
2.1. Принцип сочетания единоличного и коллегиального начал в рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Относится к категории принципов организации правосудия. В ст. 166 Конституции Российской Федерации записано, что рассмотрение гражданских и уголовных дел осуществляется коллегиально и единолично; в Суде первой инстанции - с участием присяжных заседателей, народных заседателей либо коллегией из трех профессиональных судей или единолично судьей. Гражданин имеет право на коллегиальное рассмотрение его дела в суде, за Исключением случаев, установленных законом.
Принцип сочетания единоличного и коллегиального начал в рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 6 ГПК) означает, что дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или единолично, в суде кассационной инстанции — коллегиально в составе трех членов суда, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех членов суда. Т.О. , по ныне действующему законодательству коллегиальный порядок рассмотрения гражданских дел в полной мере сохранен лишь в судах кассационной и надзорной инстанций.
Круг дел, отнесенных исключительно к единоличному ведению судьи, перечислен в ч.2 ст.113, ч.2 ст.232 и ч.4 ст.246 ГПК.
2.2. Понятие и виды процессуальных сроков.
Процессуальными сроками называется период времени, установленный законом или назначенный судом для совершения определенных процессуальных действий.
В зависимости от субъекта процессуальных отношений, которому установлен срок для совершения процессуальных действий, сроки делятся на следующие виды: 1) срок рассмотрения дел судом и совершения им процессуальных-действий; 2) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле; 3) сроки совершения процессуальных действий иными субъектами процессуальных отношений; 4) сроки, назначенные судом для лиц и организаций, не участвующих в деле.
Порядок исчисления и окончания процессуальных сроков определен в ст.ст. 100, 101 ГПК РСФСР.
2.3. Исковое производство.
Один из видов судопроизводства. Исковое производствоурегулированная нормами гражданского процессуального законодательства деятельность участников процесса при определяющей роли суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.
2.4. Объявление торгов несостоявшимися.
Ст. 403 Судебный исполнитель объявляет торги несостоявшимися: 1) если на торги явилось менее двух покупателей; (Торги признаются несостоявшимися ввиду отсутствия конкуренции покупателей или в случае нарушения покупателем срока расчетов за купленное строение.)
2) если из явившихся никто не сделает надбавки против первоначальной
оценки строения; ( В случае, когда на торги явился только один покупатель или в ходе торгов не было сделано надбавки к первоначальной цене, объявление торгов несостоявшимися оформляется актом, который оглашается судебным исполнителем)
3) если покупатель в течение пяти дней не внесет полностью сумму, закоторую им куплено строение. ( Если покупатель не оплатил покупку в установленный срок, внесенный им залог не возвращается. В остальных случаях объявления торгов несостоявшимися залог подлежит возврату.)
2.5. Последствия неисполнения решений о восстановлении на работе. (ст.210 ГПК)
Ст.407В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организациирешения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенногоработника суд в порядке, предусмотренном статьей 207 настоящего Кодекса, выноситопределение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработкеза все время со дня вынесения решения по день его исполнения.
Ущерб, причиненный выплатой работнику денежных сумм вследствие неисполнениярешения суда, может быть взыскан с должностного лица, виновного в неисполнениирешения суда о восстановлении на работе, по иску предприятия, учреждения,организации или вышестоящего в порядке подчиненности органа, а также по инициативесуда или по заявлению прокурора. Размер присуждаемых в этих случаях с должностныхлиц сумм определяется законодательством о труде (в ред. Указа Президиума ВерховногоСовета РСФСР от 1 августа 1980 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 32, ст.987).
3.1. Принцип объективной истины.
Относится к категории функциональных принципов. Принцип объективной истины (ст. 14, 50 ГПК) представляет собой деятельность суда по созданию условий для всестороннего, полного и объективного исследования и установления действительных обстоятельств дела, при этом ссуд должен сохранять беспристрастность.
Установление объективной истины, действительных обстоятельств дела -задача гражданского судопроизводства, а в большинстве случаев - и объективный результат рассмотрения конкретных гражданских дел. На это направлен весь строй гражданского процесса. Стороны и другие лица, участвующие в деле, обладают комплексом процессуальных прав и обязанностей, реализация которых содействует установлению действительных обстоятельств дела.
Важная роль в установлении истины по делу принадлежит судье и суду. Закон устанавливает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении в судебном заседании всех обстоятельств дела в совокупности, руководствуясь законом и правосознанием. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст.ст.50, 56 ГПК).
3.2. Исключительная подсудность.
Исключительная подсудность установлена законом для определенной категории дел в порядке исключения из общих правил территориальной подсудности. Исключительная подсудность установлена для следующих видов исков: - иски о праве на строение, об освобождении имущества от ареста, об установлении порядка пользования земельным участком подсудны суду по месту нахождения имущества или земельного участка; - иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследственного имущества или основной его части; - иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения управления транспортной организации, к которой в установленном порядке была предъявлена претензия (ст. 119 ГПК РСФСР).Исключительная подсудностьпризнак гражданского дела, наличие которого исключает возможность применения иных правил подсудности, кроме тех, которые установлены законом для данной категории
Помимо вышеперечисленного исключительная подсудность установлена также для дел, возникающих из административных правоотношений (ст. 237 ГПК), и дел особого производства (ст. 249. 252, 264, 268, 271. 274 ГПК).
Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.
3.3. Требования, предъявляемые к судебному решению.
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения. Решение суда постановляется по большинству голосов. Суд выносит решение именем Российской Федерации.
Решение излагается в письменном виде председательствующим или одним из судей и подписывается всеми судьями, участвующими в постановлении решения, в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления в решении должны быть оговорены перед подписями судей (ст. 196 ГПК РСФСР).
Решение выносится немедленно после разбирательства дела. В исключительных случаях по особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Одновременно суд объявляет, когда лица, участвующие в деле, и представители могут ознакомиться с мотивированным решением. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу (ст. 203 ГПК РСФСР).
3.4. Обновление заочного решения суда первой инстанции судом кассационной инстанции.
Статья 213-6. указывает на право стороны, не присутствовавшая в судебном заседании обжаловать заочное решение в порядке, предусмотренном частью первой статьи 282 ГПК, т.е. в кассационном порядке.
Согласно ст. 305суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением: а) оставить решение без изменения, а жалобу или протест - без удовлетворения; б)) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
Проверяя дело в кассационном порядке, суд может выявить отдельные процессуальные нарушения, не повлиявшие на правильность вынесенного решения. Не отменяя решения, кассационная инстанция обязана в этом случае указать в кассационном или частном определении на выявленные недостатки в работе суда первой инстанции.
При оставлении кассационной жалобы или протеста без удовлетворения в определении должны быть указаны мотивы, по которым доводы жалобы или протеста признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.
3.5. Общие правила исполнения решений в отношении государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций.
Статья 408. Исполнение решений в отношении государственных предприятий, учреждений,организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, другихобщественных организаций производится по общим правилам настоящего Кодексас теми изъятиями и дополнениями, которые указаны в настоящей главе Кодекса
Статья 409. Взыскание по исполнительным документам с государственных предприятий,учреждений и т.д.обращается в первую очередь на денежные средствадолжника, находящиеся в кредитных учреждениях, по правилам, установленнымзаконодательством Союза ССР
Статья 410. Государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативныеорганизации, их объединения, другие общественные организации, имеющие счетав кредитных учреждениях, при обращении взыскания на находящиеся в кредитныхучреждениях денежные средства должников представляют исполнительный документ непосредственно в соответствующее кредитное учреждение для принудительного списания средств.Условия и порядок отпуска средств на покрытие задолженности учрежденийи иных государственных организаций, состоящих на государственном бюджете, если эта задолженность не может быть покрыта за счет их сметы, устанавливаютсязаконодательством Союза ССР и РСФСР
4.1. Понятие гражданских процессуальных отношений.
Гражданские процессуальные отношенияурегулированные нормами гражданского процессуального законодательства отношения, возникающие в производстве по конкретному гражданскому делу между судом, судебным приставом-исполнителем и участниками гражданского процесса.
Основанием возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются юридические факты, предусмотренные процессуальным законом.
Гражданские процессуальные правоотношения характеризуются следующими признаками:
а) обязательным субъектом процессуального отношения является судорган правосудия. В связи с этим гражданские процессуальные отношенияэто властеотношения. В силу этого непосредственно между участниками судопроизводства процессуальные отношения не возникают;
б) основными субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд и лица, по заявлению которых может быть возбуждено дело. Права этих лиц по юридической природеэто права на одностороннее волеизъявление;
в) развитие (динамика) гражданского процессуального правоотношения происходит в результате реализации множества отдельных прав и обязанностей суда и лиц, участвующих в деле, сменяющих друг друга;
г) любое процессуальное действие одного из лиц, участвующих в деле, влечет правовые последствия для суда и. влияет на процессуальное положение каждого другого лица, участвующего в деле.
4.2. Основание к отказу в принятии искового заявления.
Ст 130 Судья единолично разрешает вопрос о принятии заявления по гражданскомуделу.
Судья отказывает в принятии заявления: 1) если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданскогосудопроизводства;2) если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленныйзаконом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешениядела;3) если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору междутеми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда илиопределение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мировогосоглашения сторон; 4) если в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами,о том же предмете и по тем же основаниям; 5) если состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах егокомпетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по темже основаниям; 6) если между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;7) если дело неподсудно данному суду;8) если заявление подано недееспособным лицом;9) если заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющимполномочий на ведение дела.
Судья, отказывая в принятии заявления, выносит об этом мотивированноеопределение. Определение судьи об отказе в принятии искового заявления вручаетсязаявителю одновременно с возвращением поданных им документов.
Отказ судьи в принятии заявления по основаниям, предусмотренным пунктами2, 7, 8 и 9 настоящей статьи, не препятствует вторичному обращению в суд сзаявлением по тому же делу, если будет устранено допущенное нарушение. Наопределении судьи об отказе в принятии искового заявления может быть поданачастная жалоба или принесен протест.
4.3. Понятие и сущность особого производства.
Особое производство, как и исковое, служит целям защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов. Особое производствоспециальный порядок рассмотрения дел в судах первой инстанции, применяемый в отношении определенного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителя и заинтересованных граждан, органов государственного управления, государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций.
Общие процессуальные особенности рассмотрениядел, по которым предусмотрено особое производство и исполнения вынесенных по ним судебных решений заключаются в следующем. Во-первых, суд не разрешает спор о праве, в связи с чем в процессе нет сторон. Во-вторых, дела особого производства рассматриваются по общим правилам с изъятиями и дополнениями, установленными законом. В-третьих, дела особого производства возбуждаются заявлением, содержание которого определяется в значительной части специальными нормами. В-четвертых, закон в большинстве случаев точно устанавливает круг лиц, по заявлению которых может быть возбуждено дело в суде. В-пятых, дела особого производства рассматриваются в суде с участием заявителя, заинтересованных граждан и организаций. В-шестых, при возникновении по делам особого производства спора о праве заявление оставляется без рассмотрения, с разъяснением заинтересованным лицам их права на предъявление иска. Это правило не действует только по делам о признании гражданина недееспособным
4.4. Сущность производства в надзорной инстанции.
Производство в надзорной инстанции является самостоятельной стадией процесса, существенно отличается от кассационной проверки законности и обоснованности судебных решений и определений- Производство в суде второй инстанции возбуждается волеизъявлением сторон и других лиц, участвующих в деле, а также прокурором. Пересмотр судебных решений в порядке надзора возможен лишь по протесту специально управомоченных на это законом должностных лиц суда и прокуратуры, круг которых определен ст. 320 ГПК РСФСР,
Предметом кассационного производства могут быть решения и определения суда первой инстанции, которые не вступили в законную силу. Предметом пересмотра в порядке надзора могут быть решения суда, определения и постановления, вступившие в законную силу.
Производство в надзорной инстанции, как и кассационное производство, направлено на устранение судебных ошибок, единообразного понимания закона и правильного его применения..
4.5. Применение международных договоров в судопроизводстве РФ.
В настоящее время, несомненно, источниками гражданского процессуального права можно считать международные договоры и соглашения, определяющие взаимную правовую помощь государств по гражданским делам (например, Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса (1954 г.), ратифицированную СССР в 1967 г.).
Кроме того, значение международных соглашений особенно важно рни исполнении судебных решений.Для того, чтобы судебные решения признавались и исполнялись в другом государстве, необходимы соответствующие международные соглашения. Российская Федерация участвует в целом ряде таких соглашений и конвенций. 20 марта 1992 г. подписано Соглашение стран СНГ "О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности". Статья 7 соглашения устанавливает, что государства-участники СНГ взаимно признают и исполняют вступившие в законную силу решения компетентных судов.
5.1. Права и обязанности ответчика.
Ответчик - это лицо, которое по заявлению истца является нарушителем его прав и интересов и вследствие этого привлекается к ответу по иску. В вопросео правах ответчика ГПК исходит из принципа процессуального равенства сторони закрепляет в ст.33, что стороны пользуются равными процессуальными правами, их объем совпадает с правами и обязанностями других лиц, участвующих в деле (ст.30). Кроме общих прав им принадлежат специфические, диспозитивные права, зафиксированные в ст.34
Ст.30закрепляет, что лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и определения суда и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом.
Кроме того, в ст 34 указано такое специфическое право ответчика, как признание иска. Признание иска ответчиком - это важное распорядительное действие стороны, которое означает, что ответчикпризнает материально-правовое требование истца.
При признании иска процесс продолжается и по делу выносится решение; если суд принял признание иска ответчиком, то оно может быть положено в основу решения об удовлетворении исковых требований.
Кроме того, в ст34 указывается, что стороны имеют право на заключение мирового соглашения.
5.2. Понятие и сущность искового производства.
В порядке искового производства рассматриваются дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых правоотношений. Правила искового производства являются общими правилами гражданского судопроизводства по всем делам. Остальные два вида судопроизводства осуществляются также по этим правилам, но с некоторыми изменениями, установленными для этих видов судопроизводств.
5.3. Рассмотрение дел, возникающих из административно-правовых отношений.
Это дела:1) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации; В судопроизводстве по данной категории дел реализуются конституционные права граждан России, закрепленные в п.2 ст.32 Конституции РФ, в котором зафиксировано конституционное право граждан России избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Следовательно, суд по рассматривает дела, вытекающие из конституционных правоотношений.
2) по жалобам на действия государственных органов и должностных лиц всвязи с наложением административных взысканий; дела по жалобам на действиягосударственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающиеправа и свободы граждан; дела по жалобам на отказ в разрешении на выезд изРоссийской Федерации за границу или на въезд в Российскую Федерацию из-заграницы; дела об оспаривании нормативных правовых актов.
Суд рассматривает и другие дела, возникающие из административно-правовыхотношений, отнесенные законом к компетенции судов. (ст. 231)
К другим делам, не перечисленным в ч.2 ст.231, например, относятся дела об оспаривании гражданами (объединениями граждан) нормативных актов, кроме актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ; дела по жалобам на отказ в регистрации общественных и религиозных организаций (объединений) и о прекращении их деятельности, дела по жалобам на решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления (ст.52 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятого Государственной Думой РФ 12 августа 1995 г.).
5.4. Рассмотрение дел в порядке судебного надзора.
Надзорное производствоэто деятельность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих судов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Буквальное толкование ст. 330 ГПК указывает на то, что основанием к отмене судебных актов в порядке надзора является лишь их незаконность. Однако в силу теснейшей связи обоснованности и законности судебных актов следует согласиться с мнением авторов, полагающих, что основанием к отмене судебных актов как в порядке кассации, так и в порядке надзора является их незаконность и необоснованность.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
Поводами к подаче надзорного протеста могут быть жалобы лиц, участвовавших в деле, представления должностных лиц суда и прокуратуры, не имеющих права на принесение протеста.
В соответствии со ст. 328 ГПК при рассмотрении протеста в порядке надзора применяются правила, установленные для кассационного производства, с изъятиями и дополнениями, установленными этой статьей. Это означает, что структура рассмотрения дела по протесту состоит из подготовительной, рассмотрения дела по протесту, постановления и провозглашения определения или постановления.
Дело по протесту должно быть рассмотрено в судебном заседании не позднее двадцати дней, а в Верховном Суде РФне позднее одного месяца со дня поступления дела с протестом.
В суде надзорной инстанции дело докладывается председательствующим или членом суда, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Явившиеся в суд лица, участвующие в деле, и представители дают объяснения после доклада дела В рассмотрении дела принимает участие прокурор, который поддерживает принесенный протест или дает заключение при принесении протеста председателем суда или его заместителем. Все вопросы в суде решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных в президиуме суда за удовлетворение и против удовлетворения протеста, протест считается отклоненным.
5.5. Иски к иностранным государствам. Дипломатический иммунитет.
Ст 435: Предъявление иска к иностранному государству, обеспечение иска и обращениевзыскания на имущество иностранного государства, находящееся в СССР, могутбыть допущены лишь с согласия компетентных органов соответствующего государства.
Аккредитованные в СССР дипломатические представители иностранных государстви другие лица, указанные в соответствующих законах и международных договорахСССР, подлежат юрисдикции советского суда по гражданским делам лишь в пределах,определяемых нормами международного права или международными договорами СССР.
В соответствии со статьей 61 Основ гражданского судопроизводства СоюзаССР и союзных республик в тех случаях, когда в иностранном государстве необеспечивается советскому государству, его имуществу или представителям советскогогосударства такая же судебная неприкосновенность, какая, согласно настоящейстатье, обеспечивается иностранным государствам, их имуществу или представителяминостранных государств в СССР, Советом Министров СССР или иным управомоченныморганом может быть предписано в отношении этого государства, его имуществаили представителя этого государства применение ответных мероприятий (в ред.Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 32, ст.987).
6.1. Принципы, определяющие процессуальную деятельность.
Принципами, определяющими процессуальную деятельность или функциональными, являются: законность; объективная истина; диспозитивность состязательность; процессуальное равноправие сторон; устность судебного разбирательства; непосредственность; непрерывность судебного разбирательства.
6.2. Понятие и элементы иска.
Иск - это процессуальное средство защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса всякого заинтересованного лица.
Элементы иска - это его составные части, которые определяют его содержание, являются средством индивидуализации конкретного гражданского дела. Элементы иска необходимо различать для решения вопроса о возможности изменения основания или предмета иска в ходе судебного разбирательства (ст.34 ГПК РСФСР).
Основными являются два элемента иска - предмет и основание. Статья 126 ГПК РСФСР устанавливает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику - это предмет иска, и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование - это основание иска.
6.3. Содержание кассационной жалобы или протеста.
Кассационная жалоба должна отвечать требованиям закона. Она должна быть подана в письменной форме и содержать: 1) наименование суда, которому адресуется жалоба или протест; 2) наименование лица, подающего жалобу; 3) указание на решение, которое обжалуется или опротестовывается, и суд, постановивший это решение; 4) указание, в чем заключается неправильность решения, и просьбу лица, подающего жалобу или протест; 5) перечень прилагаемых к жалобе или протесту письменных материалов.
Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. Кассационный протест подписывается прокурором.
К кассационной жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле не имеется такого полномочия.
6.4. Пересмотр судебных решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решения, определения и постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам.
Основаниями для пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшее за собой постановление незаконного или необоснованного решения; 3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела; 4) отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления.
Вступившее в законную силу решение пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам судом, вынесшим решение. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам определений и постановлений кассационной или надзорной инстанций, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, производится судом, изменившим решение или вынесшим новое решение.
Заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам подается лицами, участвующим в деле, или прокурором в суд, вынесший решение, определение или постановление. Такое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра. Трехмесячный срок исчисляется в соответствии со ст. 355 ГПК РСФСР.
Заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в судебном заседании.
Суд, рассмотрев заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, либо удовлетворяет заявление и отменяет решение, либо отказывает в пересмотре.
Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам обжалованию не подлежит.
В случае отмены решения, определения или постановления дело рассматривается судом по правилам, установленным ГПК РСФСР.
6.5. Реализация имущества государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций.
Статья 414. Реализация имущества государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций производится в порядке, установленном законодательством РФ.
Кроме того, данный вопрос регулируют следующие нормативные акты: Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. N 469 "О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий"; Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 917"Об утверждении нормативов распределения средств, полученных от продажи предприятий-должников, находившихся в федеральной собственности" ;Указ Президента РФ от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников". В частности в Указе Президента говорится что: продажа государственных предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, осуществляется путем: а) реализации на коммерческих и инвестиционных конкурсах предприятий-должников с сохранением статуса юридического лица; б) ликвидации предприятий-должников и последующей реализации на аукционах, коммерческих или инвестиционных конкурсах их имущества (активов); в)реализации на аукционах находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий-должников.
7.1. Понятие представительства в суде.
В соответствии со ст. 43 ГПК граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Дела юридических лиц ведут их органы или представители, а недееспособных лицих законные представители.
Деятельность представителя состоит из действий, совершаемых от имени и в интересах представляемого (истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле). Отношения представительства регулируются нормами гражданского, семейного, трудового или административного права
Представительство в судеправоотношение, в силу которого судебный представитель совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого, в связи с чем у последнего возникают права и обязанности. Закон допускает представительство по всем гражданским делам во всех судах и на всех стадиях процесса.
В зависимости от основания возникновения представительства в суде различают: а) добровольное; б) законное; в) представительство на основании уставов и других специальных основаниях.
7.2. Меры по обеспечению иска.
Ст. 134. Мерами по обеспечению иска могут быть: 1) наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчикуи находящиеся у него или у других лиц; 2) запрещение ответчику совершать определенные действия;3) запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; 4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска обосвобождении его от ареста; 5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемомудолжником в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом.
В необходимых случаях может быть допущено несколько видов обеспеченияиска.
При нарушении запрещений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи,виновные лица подвергаются по определению суда штрафу в размере до ста установленныхзаконом минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, истец вправе взыскиватьс этих лиц убытки, причиненные неисполнением определения об обеспечении иска
7.3. Право обжалования и право опротестования постановленных судом решений или определений.
Все участвующие в деле лица, состав которых определен ст, 29 ГПК РСФСР, имеют право обжаловать (прокурор - опротестовать) вынесенное судом решение в вышестоящий суд и требовать полной или частичной отмены решения или его изменения. Стороны, третьи лица, органы государственного управления обладают правом обжалования решения независимо от их фактического участия в судебном разбирательстве по конкретному делу, но при условии, что они были допущены или привлечены к участию в деле.
Представители общественности, участвующие в процессе в порядке требований ст. 147 ГПК РСФСР, не наделены правом принесения кассационных жалоб на судебные решения, так как закон (ст. 29 ГПК РСФСР) не отнес их к числу лиц, участвующих в деле.
Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Принесением жалобы или протеста возбуждается производство в суде второй инстанции (кассационное производство), которое является одной из главных стадий гражданского процесса.
Кассационные жалобы и протесты приносятся через суд, вынесший решение.
7.4. Содержание акта об аресте имущества.
Ст. 372.В акте об аресте имущества должны быть указаны: 1) время и место составления акта; 2) наименование судебного исполнителя, составляющего акт, а также лиц,присутствовавших при составлении акта; 3) наименование суда и решение, которое приводится в исполнение; 4) наименование взыскателя и должника; 5) название каждого занесенного в акт предмета, отличительные его признаки(вес, метраж, степень износа и т.п.), оценка каждого предмета в отдельностии стоимость всего имущества; 6) опечатывание предметов, если оно производилось;7) наименование лица, которому имущество передано на хранение, и егоадрес, если хранение имущества возлагается не на самого должника; 8) отметка о разъяснении должнику и другим лицам порядка и срока обжалованиядействий судебного исполнителя, а также о разъяснении должнику или хранителюимущества их обязанностей по хранению и об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие переданного на хранение имущества; 9) замечания и заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовавшихпри описи, и распоряжения по ним судебного исполнителя. Акт об аресте имущества подписывается судебным исполнителем, взыскателем, должником, хранителем имущества и другими лицами, присутствовавшими при егосоставлении, копия акта вручается должнику.
7.5. Подсудность судам РФ гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане.
Ст 434-1Поскольку международное право не содержит каких-либо положений, разграничивающих компетенцию судебных органов различных государств, каждое государство самостоятельно, используя те или иные критерии, определяет пределы компетенции своих учреждений юстиции. Статья 434-1 устанавливает компетенцию российских судов по делам, в которых участвуют иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, а также по спорам, в которых хотя бы одна из сторон, независимо от гражданства, проживает за границей.
Согласно ст.434-1, международная подсудность определяется прежде всего российским законодательством. В случаях, когда в законодательстве вопросы международной подсудности не получают разрешения, должны применяться общие правила о подсудности, установленные главой 11.
Кроме того в ст. 186. ГК РФ-Определение права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц или гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, указывается
1. Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, других законов (пункт 2 статьи 3) и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.
Особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливаются законом о международном коммерческом арбитраже.
2. Если в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано.
3. Если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.
8.1. Понятие гражданского процессуального права.
Совокупность и определенная система процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между судом и другими лицами в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам, называется гражданским процессуальным правом.
Гражданское процессуальное право является самостоятельной отраслью права.
Предметом гражданского процессакак деятельности суда по осуществлению правосудия являются гражданско-правовые споры и другие гражданские дела, отнесенные к ведению суда (ст.25 ГПК), а предметом гражданского процессуального права является сам гражданский процесс, т.е. регулируемая нормами гражданского процессуального права деятельность суда и других участников процесса, а также органов судебного исполнения.
Гражданское процессуальное право служит формой принудительного осуществления гражданско-правовых, семейно-правовых, трудовых и других правовых отношений.
8.2. Условия принятия встречного иска.
Встречный исксамостоятельное исковое требование, заявленное ответчиком в уже возникшем процессе для совместного рассмотрения с первоначальным в целях защиты своих интересов.
Встречный иск должен иметь связь с первоначальным исковым требованием. Поэтому встречный иск принимается, если:а) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;б) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; в) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров (ст. 132 ГПК).
8.3. Дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении.
Статья 272. Жалоба рассматривается судом с участием заявителя, государственного нотариуса или другого должностного лица, совершившего обжалуемое нотариальное действие или отказавшего в совершении нотариального действия, однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.
Т.к. указывается на участие в деле нотариуса или другого должностного лица, действие которого обжалуется, следовательно, извещение должностного лица, осуществляющего нотариальное действие или отказавшего в нем, о производящемся деле обязательно, но штрафные санкции за неявку, если она не будет признана судом обязательной, в данном случае неприменимы.
Суд может истребовать заключения органа юстиции, нотариальной палаты по делам в связи с жалобами на действия нотариуса. Бремя доказывания по общему правилу лежит на заявителе. Однако суд обязан в полном объеме проверить законность и обоснованность совершенного нотариального действия, а равно правомерность отказа в его совершении: в судебном заседании наряду с другими доказательствами должны быть всесторонне исследованы подлинные нотариально удостоверенные документы.
8.4. Полномочия суда кассационной инстанции.
Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением: 1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест - без удовлетворения; 2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или том же составе судей; 3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения; 4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" от 27 октября 1995 г., введенный в действие с 9 января 1996 г., наделил суд второй инстанции рядом полномочий, присущих апелляционному суду, т.е. реализовал конституционный принцип состязательности и расширил принцип диспозитивности. Суд второй - кассационной - инстанции теперь вправе: - исследовать новые доказательства (ст. 294 ГПК РСФСР); - самостоятельно оценивать как имеющиеся в деле, так и новые доказательства (ст.ст. 294, 305 ГПК РСФСР); - выносить новое решение не только в том случае, когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, как было в ранее действующем законодательстве, но и когда установит, что суд первой инстанции неправильно определил юридически значимые обстоятельства и сау установил новые факты; - проверять законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы (кассационного протеста), в то время как по ранее действующему законодательству кассационная инстанция проверяла решение в полном объеме, т.е. в обжалованной и необжалованной части, а также в отношении лиц, не подавших жалобы.
8.5. Обращение взыскания на денежные средства государственных предприятий, учреждений, организаций.
Ст 411.При отсутствии у государственных предприятий, учреждений и организацийденежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание можетбыть обращено на принадлежащее должнику имущество, за исключением предприятий,зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основнымсредствам, семенных и фуражных фондов, а также иных оборотных фондов в пределах,необходимых для нормальной деятельности государственных предприятий, учрежденийи организаций.
Обращение взыскания на имущество предприятий, учреждений и организаций,состоящих на государственном бюджете, не допускается.
Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений о возвратевыданных ими ссуд определяется законодательством Союза ССР (в ред. Указа ПрезидиумаВерховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. - Ведомости Верховного СоветаРСФСР, 1980, N 32, ст.987).
9.1. Обязанность доказывания и представления доказательств.
Статья 50Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылаетсякак на основания своих требований и возражений.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой изсторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если сторонына какие-либо из них не ссылались.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующимив деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства.В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает имсодействие в собирании доказательств.
9.2. Виды судебных постановлений.
В процессе производства по гражданскому делу принимаются разнообразные процессуальные решения. В правовой литературе отмечено, что в гражданском процессуальном законе указаны не менее нескольких десятков вопросов, по которым могут приниматься судебные акты.
Судебное решениесудебный акт, которым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Судебное определениесудебный акт, которым дело не разрешается по существу (ст. 223 ГПК).
В то же время в практике достаточно дел, где отсутствует ярко выраженный спор о праве. В этих случаях для дел очевидных и бесспорных существует приказное производство.
Судебный приказэто правоприменительный акт в виде постановления судьи, вынесенного по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.
9.3. Приостановление производства по делу.
Приостановление производства по делувременное прекращение совершения процессуальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.
Законодательство предусматривает обязательное и факультативное приостановление производства по делу.
В соответствии со ст. 214 ГПК производство по делу обязательно приостанавливается в случаях: 1) смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, и прекращения существования юридического лица, являвшегося стороной в деле; 2) утраты стороной дееспособности; 3) пребывания ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ; 4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке.
Производство по делу может быть приостановлено в случаях: 1) пребывания стороны в составе Вооруженных Сил РФ на действительной. срочной военной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности; 2) нахождения стороны в длительной служебной командировке; 3) нахождения стороны в лечебном учреждении или при наличии у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается справкой медицинского учреждения; 4) розыска ответчика в порядке ст. 112 ГПК; 5) назначения судом экспертизы (ст. 215 ГПК).
Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда или судьи (ст. 218 ГПК).
9.4. Исполнительные документы.
Статья 339.Исполнительными документами являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей), мировых соглашений, утвержденных судом, решений товарищеских судов, решений третейских судов по спорам междугражданами, решений Арбитражного суда при Торгово-промышленной палате СССР и арбитражей, специально образуемых для рассмотрения отдельных дел, решенийиностранных судов; 1-1) судебные приказы; 2) исполнительные надписи нотариальных органов; 3) исполнительные листы арбитражного суда, выдаваемые в предусмотренныхзаконом случаях на основании судебных актов арбитражного суда и решений третейскихсудов; 4) надписи председателя Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленнойпалате СССР о вступлении решения в законную силу; 5) не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком;6) удостоверения, выдаваемые по трудовым спорам профсоюзными комитетамипредприятий, учреждений, организаций на основании решений комиссии по трудовымспорам или постановлений профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организацийи удостоверения профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организацийпо спорам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья,а также смертью кормильца;7) постановления, выдаваемые комиссиями по делам несовершеннолетних,о денежных взысканиях;8) постановления, выдаваемые административными органами, о производствевзысканий с граждан в бесспорном порядке 9) постановления прокуроров о выселении в административном порядке граждан, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом *(и др)
9.5. Взыскания первой очереди.
Статья 419. В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов; требованиярабочих и служащих, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членовколхозов, связанные с их трудом в колхозе; требования об оплате оказанной адвокатами юридической помощи; требования о выплате вознаграждения, причитающегосяавторам за использование произведения, за открытие, изобретение, на котороевыдано авторское свидетельство, рационализаторское предложение и промышленныйобразец, на которые выдано свидетельство; требования по возмещению вреда,причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи со смертьюкормильца.
После полного удовлетворения указанных требований удовлетворяются требованияпо социальному страхованию и требования граждан по возмещению ущерба, причиненногоих имуществу преступлением или административным правонарушением (в ред. УказаПрезидиума Верховного Совета РСФСР от 11 сентября 1981 г. - Ведомости ВерховногоСовета РСФСР, 1981, N 37, ст.1264).
10.1. Третьи лица в гражданском процессе.
Третьи лицалица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс, в связи с заинтересованностью в разрешении спора наряду со сторонами. Поскольку характер заинтересованности в исходе спора может быть различным, постольку закон различает третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования,лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для защиты самостоятельных прав на предмет спора (ст. 37 ГПК). Они пользуются всеми правами и несут обязанности истца в процессе.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельный требований на предмет спора (третье лицо с побочным участием),лицо, участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон (ст. 38 ГПК). Такое влияние может быть связано с правом регресса и иным юридическим интересом третьего лица или одной из сторон (например, возможностью уменьшения алиментных платежей при предъявлении другим лицом иска о взыскании алиментов на содержание других детей).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут вступать в процесс по собственной инициативе, по ходатайству сторон, прокурора, по инициативе суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного решения.
10.2. Случаи применения судебных штрафов.
В отдельных случаях, когда нормы процессуального закона нарушаются, суд прибегает к определенным санкциям - мерам принудительного процессуального воздействия, к лицам, не выполняющим процессуальные обязанности либо требования суда.
К числу таких санкций относятся судебные штрафы, порядок наложения и сложения которых определен ст.ст.97, 98 ГПК РСФСР.
Применение штрафа предусмотрено в следующих случаях: а) за нарушение мер обеспечения иска (ст. 134 ГПК РСФСР); б) за неявку в судебное заседание свидетелей или экспертов (ст. 160 ГПК РСФСР); в) за неисполнение решения, обязывающего должника совершить определенные действия в установленный судом срок (ст.406 ГПК РСФСР).
10.3. Вступление решения суда в законную силу.
Статья 208.Решение мирового судьи по истечении срока на апелляционное обжалованиеи решение федерального суда по истечении срока на кассационное обжалованиевступают в законную силу, если они не были обжалованы, за исключением решений,указанных в части второй настоящей статьи. В случае подачи соответственноапелляционной или кассационной жалобы решение мирового судьи или решение федеральногосуда, если они не отменены, вступают в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим судом.
Решения, вынесенные судами по делам об оспаривании решений и действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления,общественных объединений, избирательных комиссий, комиссий референдума и должностныхлиц, нарушающих избирательные права граждан, вступают в законную силу немедленнопосле их провозглашения, за исключением решений, вынесенных судами по делам об оспаривании результатов выборов или результатов референдумов.
По вступлении решения в законную силу стороны и другие лица, участвовавшиев деле, а также их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковыетребования, на том же основании, а также оспаривать в другом процессе установленныесудом факты и правоотношения.
Если дело было начато прокурором, органом государственного управления,профсоюзом, предприятием, учреждением, организацией, колхозом, иной кооперативнойорганизацией, их объединением, другой общественной организацией или гражданином,то вступившее в законную силу решение обязательно для лица, в интересах которогобыло начато дело
10.4. Содержание исполнительного листа.
Статья 342В исполнительном листе должны быть указаны: 1) наименование суда, выдавшего исполнительный лист; 2) дело, по которому выдан исполнительный лист; 3) время вынесения решения;4) резолютивная часть решения (дословно);5) время вступления решения в законную силу;6) время выдачи исполнительного листа;7) наименование взыскателя и должника и их адреса.
10.5. Исполнение судебных поручений иностранных судов и обращение судов РФ с поручениями к иностранным судам.
По общему правилу, поручения об оказании правовой помощи исполняются на основании процессуальных законов страны места исполнения. В ряде случаев допускается применение процессуального законодательства иностранного государства, если оно не противоречит законам и публичному порядку страны места исполнения
ГПК (ст. 436) содержит специальные положения, касающиеся исполнения судебных поручений. Суд исполняет переданные ему в установленном порядке поручения судов иностранных государств о выполнении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов, получение письменных доказательств, производство экспертизы, осмотр на месте и др.).При этом специально оговаривается, что поручение не подлежит исполнению, если исполнение противоречит суверенитету РФ или угрожает безопасности РФ, а также если исполнение не входит в компетенцию суда.
Исполнение судом поручений о выполнении отдельных процессуальных действий производится в порядке, установленном ГПК, если иное не установлено международным договором. Суды РФ могут в установленном порядке обращаться к судам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий.
Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам , заключенной меду странами СНГ(ст.2) установлен следующий порядок исполнения судебных поручений: при исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны. По просьбе запрашивающего учреждения оно может применить и процессуальные нормы запрашивающей Договаривающейся Стороны, если только они не противоречат законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны.
11.1. Принцип состязательности.
Относится к функциональным принципам. Принцип состязательности (ст. 123 Конституции РФ, ст. 14 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследовании в целях установления действительных обстоятельств дела.
Т.О. Принцип состязательности включает в себя два весьма важных компонента. Прежде всего он регулирует действия сторон и иных участвующих в деле лиц, а также суда. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию. В соответствии со ст.50 ГПК каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
Вторым составным слагаемым принципа состязательности является состязательная форма гражданского процесса. Сущность ее заключается в том, что все гражданское судопроизводство от начала до конца протекает в форме процессуального противоборства участников спорного материального правоотношения, интересы которых, как правило, прямо противоположны. Исходя из этого, стороны процесса, а также другие лица, участвующие в деле, придерживаясь установленного в законе процессуального порядка и используя предоставленные им полномочия и возможности, пытаются отстоять свою позицию.
11.2. Подготовка дела к судебному разбирательству.
После принятия заявления судья производит подготовку дела к судебномуразбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству, обязательной по каждому делу, являются: 1) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения
дела;2) определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться;3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле;4) определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений. Судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует произвести.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.
Сроки подготовки дела к судебному разбирательству и их рассмотрение определены ст. 95 ГПК
11.3. Основания оставления заявления без рассмотрения.
Статья 221.Суд или судья оставляет заявление без рассмотрения:1) если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленныйдля данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешениядела и возможность применения этого порядка не утрачена; 2) если заявление подано недееспособным лицом;3) если заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющимполномочий на ведение дела;4) если в производстве этого же или другого суда имеется дело по спорумежду теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;5) если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие,не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считаетвозможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам6) если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие,не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательствадела по существу.
11.4. Арест жилых строений.
Статья 377. При обращении взыскания на жилое строение судебный исполнитель выясняетпринадлежность строения должнику, действительную стоимость строения, наложениена строение ареста и лежащие на нем обременения.
Удостоверившись в принадлежности строения должнику, судебный исполнительвключает в опись, в зависимости от размера взыскания, все строение или частьего, налагает на него арест и направляет в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов предложение о регистрации ареста, а также сообщаетоб этом в нотариальную контору по месту нахождения строения.
О наложении ареста на заложенное строение судебный исполнитель немедленноизвещает залогодержателя (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСРот 1 августа 1980 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 32, ст.987).
11.5. Очередность удовлетворения требований взыскателей.
Статья 418.При недостаточности взысканной с должника суммы для удовлетворения всехтребований по исполнительным документам эта сумма распределяется между взыскателямив порядке очередности, установленной статьями 419-426 ГПК. Всего кодекс предусматривает пять очередей
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашениятребований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной суммы для полногоудовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме .
В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов; требованиярабочих и служащих, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членовколхозов, связанные с их трудом в колхозе; требования об оплате оказаннойадвокатами юридической помощи и др.
Во вторую очередь удовлетворяются требования по налогам и неналоговымплатежам в бюджет; требования органов государственного страхования по обязательномустрахованию и др.
В третью очередь удовлетворяются обеспеченные залогом требования о взысканиииз стоимости заложенного имущества.
В четвертую очередь удовлетворяются не обеспеченные залогом требованиягосударственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативныхорганизаций, их объединений, других общественных организаций
В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования.
12.1. Принципы гражданского процессуального права.
Под принципами гражданского процессуального права понимают правовые положения, которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организации и функционирования всех процессуальных институтов и норм. Правовое положение может быть отнесено к принципу, если оно: а) является основополагающим правилом; б) закреплено в правовой норме; в) имеет сквозной характер, т. е. пронизывает все стадии, процессуальные институты и нормы; г) в совокупности с другими принципами раскрывает сущность и содержание гражданского процесса.
В теории гражданского процессуального права различают следующие принципы:
- в зависимости от характера нормативного источникаконституционные и отраслевые;
- в зависимости от сферы применениямежотраслевые и собственно отраслевые;
- в зависимости от объекта регулированиясудоустройственные (организационные) и процессуальные (функциональные).
Конституционныеэто принципы, закрепленные в Конституции РФ, а отраслевыепринципы, закрепленные в отраслевом (гражданском процессуальном) законодательстве. Межотраслевыепринципы, действующие в нескольких отраслях права, а собственно отраслевыепринципы, действующие только в одной отрасли права. Судоустройственныеэто принципы организации правосудия, а процессуальные (судопроизводственные)это принципы, определяющие функционирование суда и участников процесса, их процессуальную деятельность.
12.2. Размер государственной пошлины.
Статья 82. Каждое исковое заявление, первоначальное и встречное, заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, заявление (жалоба) по делам особого производства, а также кассационные жалобы оплачиваются государственной пошлиной в размере, установленном Законом Российской Федерации "О государственной пошлине".
Государственная пошлина взимается с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции. За исковые заявления, содержащие одновременно требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера.
Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика через банки (их филиалы). Уплата государственной пошлины подтверждается квитанцией, выдаваемой банками (их филиалами). Квитанция прилагается к соответствующему заявлению (жалобе), подаваемому в суд.
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход федерального бюджета по месту нахождения банка (его филиала), принявшего платеж
12.3. Судебный приказ.
Глава 11-1 Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное позаявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимогоимущества от должникаСудебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по немупроизводится по истечении десятидневного срока после выдачи приказа и в порядке,установленном для исполнения судебных решений. (125 -1)
Судья выдает судебный приказ без судебного разбирательства, вызова должникаи взыскателя и заслушивания их объяснений.
В судебном приказе указываются:1) время выдачи приказа;2) название суда, фамилия и инициалы судьи, выдавшего приказ;3) наименование и адрес взыскателя;4) наименование и адрес должника;5) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или предметы, подлежащиеистребованию, с указанием стоимости этих предметов; 6) неустойка, если таковая причитается; 7) суммы государственной пошлины, уплаченной взыскателем и подлежащейвзысканию с должника в пользу взыскателя.
В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, помимо пунктов 1 - 4 настоящей статьи, указываются: дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника,и срок их взыскания, а также сумма государственной пошлины, подлежащей взысканиюс должника в доход государства.
Судебный приказ изготавливается в двух экземплярах, подписанных судьей,один из которых остается вделе, другой удостоверяется печатью суда и выдаетсявзыскателю. (125-9)
12.4. Опись имущества должника.
Статья 371. Судебный исполнитель производит опись имущества должника в количестве,необходимом для погашения присужденной взыскателю суммы и расходов по исполнению.Судебный исполнитель может опечатать предметы, подвергшиеся описи.
Опись имущества должника производится в присутствии должника и понятых.В случаях отсутствия должника опись составляется в присутствии кого-либо изсовершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии этих лиц - с участиемуполномоченных жилищно-эксплуатационной организации или исполнительного комитетапоселкового или сельского Совета народных депутатов.
При описи имущества должник вправе заявить судебному исполнителю, накакие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Судебный исполнительобязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнениюрешения (в ред. указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980г. и от 24 февраля 1987 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 32,ст.987; 1987, N 9, ст.250).
12.5. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей в РФ.
Ст 437 Порядок исполнения в РСФСР решений иностранных судов и арбитражей определяется соответствующими международными договорами СССР. Решение иностранного суда или арбитража может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления решения в законную силу.
. Признание и исполнение иностранных решений регулируется рядом многосторонних и двусторонних международных договоров. К многосторонним договорам относятся, в частности, Гаагская конвенция 1966 г. о признании и исполнении иностранных решений по гражданским и торговым делам. Действия по принудительному исполнению иностранного судебного решения в РФ производятся на основании российского законодательства. Вопросы признания и приведения в исполнение решений иностранных судов являются важной составной частью Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная между странами СНГ
13.1. Участие прокурора в процессе.
Статья 41.Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемыхзаконом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса,если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прави охраняемых законом интересов граждан.
Участие прокурора в разбирательстве гражданского дела обязательно в случаях,когда это предусмотрено законом или когда необходимость участия прокурорав данном деле признана судом.
Прокурор, участвующий в деле, знакомится с материалами дела, заявляетотводы, представляет доказательства, участвует в исследовании доказательств,заявляет ходатайства, дает заключения по вопросам, возникающим во время разбирательствадела, и по существу дела в целом, а также совершает другие процессуальныедействия, предусмотренные законом. Отказ прокурора от заявления, поданногов защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрениядела по существу
13.2. Гражданская процессуальная правоспособность.
Лица, участвующие в деле, должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью и гражданской процессуальной дееспособностью.
Гражданская процессуальная правоспособность (ст. 31 ГПК)установленная законом способность (возможность) иметь процессуальные права и обязанности, т е. быть участником гражданского процесса.
Все лица, обладающие субъективным материальным правом, должны иметь возможность обращения за защитой Поэтому гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве В связи с этим она возникает у граждан в момент рождения и прекращается со смертью. Однако если материальная правоспособность возникает с определенного возраста, то соответственно с этого момента возникает и процессуальная правоспособность. Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью с момента их возникновения до момента их прекращения.
Ни в коем случае нельзя смешивать правоспособность в материальном праве с правоспособностью в процессе. Если правоспособность в материальном правеэто возможность иметь материальные права и обязанности, то в процессеэто возможность иметь процессуальные права и обязанности.
13.3. В чем заключается незаконность судебного решения и необоснованность судебного решения?
Основанием к отмене решения являются его необоснованность и незаконность.
Необоснованность судебного решения проявляется в неправильном определении юридически значимых обстоятельств; недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными; несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 1-3 ст. 306 ГПК)
Незаконность судебного решения обусловливается нарушением или неправильным применением норм материального или процессуального права (п. 4 ст. 306 ГПК)
Нормы материального права считаются нарушенными, если суд: ) не применил закона, подлежащего применению; 2) применил закон, не подлежащий применению; 3) неправильно истолковал закон (ст. 307 ГПК) Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к отмене решения лишь при условии, если это нарушение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Решение подлежит отмене в любом случае при наличии безусловных процессуальных оснований:
1) если дело рассмотрено судом в незаконном составе; 2) если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания; 3) если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судопроизводство, 4) если суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) если при вынесении решения были нарушены правила о тайне совещания судей; 6) если решение не подписано кем-либо из судей или если решение подписано не теми судьями, которые указаны в решении; 7) если решение вынесено не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; 8) если в деле отсутствует протокол судебного заседания (ст. 308 ГПК).
13.4. Постановления судов и других органов, подлежащие исполнению.
По правилам, изложенным в настоящем разделе Кодекса, подлежат исполнению:1) решения, определения и постановления судов по гражданским делам, атакже судебные приказы;2) приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;3) постановления судьи или суда в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;4) мировые соглашения, утвержденные судом;5) исполнительные надписи нотариальных органов;6) судебные акты арбитражного суда в предусмотренных законом случаях;7) решения Морской арбитражной комиссии и Арбитражного суда при Торгово-промышленной палате СССР и арбитражей, специально образуемых для рассмотрения отдельныхдел;8) не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком;9) решения товарищеских судов об имущественных взысканиях;10) решения третейских судов;11) решения комиссий по трудовым спорам;12) постановления профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организацийпо трудовым спорам и по спорам о возмещении вреда, причиненного увечьем илииным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;13) постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях в установленных законом случаях; 14) постановления административных органов или должностных лиц, которымзаконом предоставлено право производить взыскания с граждан в бесспорном порядке;15) решения исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов о принудительной продаже второго дома,принадлежащего гражданину на праве личной собственности;16) решения исполнительных комитетов городских, поселковых и сельскихСоветов народных депутатов о взыскании с государственных предприятий, учреждений,организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, другихобщественных организаций ущерба за потравы посевов и повреждений насаждений;17) решения иностранных судов в предусмотренных законом случаях; 18) постановления прокуроров о выселении в административном порядке граждан, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.Принудительное исполнение этих постановлений производится по правилам, установленнымзаконодательством Союза ССР и настоящим Кодексом
13.5. Поворот исполнения решения.
Ст. 430Поворот исполнения решения является одной из форм защиты прав должника. Под поворотом исполнения решения следует понимать возврат ответчику всего того, что было с него взыскано в пользу истца, в случае отмены решения, приведенного в исполнение, и вынесения после нового рассмотрения дела решения об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения.
Поворот исполнения решения производится при следующих условиях: а) решение суда было исполнено; б) после исполнения данное решение было отменено; в) по делу вынесено новое решение, которым в иске отказано, либо определение, заканчивающее производство по делу.
Поворот исполнения решения возможен в любом случае, независимо от того, в каком порядке отменено судебное решение: в кассационном, надзорном или по вновь открывшимся обстоятельствам.
14.1. Принцип непрерывности судебного разбирательства.
Принцип непрерывности судебного разбирательства заключается в том, что судебное заседание по каждому делу должно проходить непрерывно,; кроме времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения. начатого дела или до отложения его слушанием суд не вправе рассматривать, другие дела (ст. 146 ГПК).
Соблюдение принципа непрерывности судебного разбирательства - одно из непременных условий установления судом действительных обстоятельств дела и вынесения законного и обоснованного судебного постановления. Только с соблюдением данного принципа полученная в судебном заседании информация сможет оптимальным образом сохраниться в сознании судей. Непрерывность судебного разбирательства позволяет судьям правильно оценить исследованные доказательства и под непосредственным впечатлением воспринятого в судебном заседании вынести справедливое решение, соответствующее всем требованиям закона (ст.ст.56,196,197 ГПК). В противном случае какие-то обстоятельства одного дела могут быть забыты судьями либо спутаны ими с обстоятельствами иных дел.
Определенным исключением из принципа непрерывности является правило, сформулированное в ст.203 ГПК: в исключительных случаях по особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней. После же окончания рассмотрения дела по существу суд ограничивается вынесением и объявлением резолютивной части решения.
14.2. Когда постановление суда первой инстанции выносится в форме определения?
Статья 223.Постановление суда первой инстанции или судьи, которыми дело не разрешаетсяпо существу, выносятся в форме определений
Определения постановляются судом или судьей в совещательной комнате впорядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Кодекса.
При разрешении несложных вопросов суд или судья может вынести определениепосле совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату. Такое определение заносится в протокол судебного заседания. Определения оглашаются немедленнопосле их вынесения (в ред. Закона Российской Федерации от 29 мая 1992 г. -Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного СоветаРоссийской Федерации, 1992, N 27, ст.1560).
14.3. Рассмотрение кассационных жалоб и протестов в суде второй инстанции.
Кассационная инстанция приступает к рассмотрению кассационной жалобы или кассационного протеста по истечении срока, установленного для обжалования или опротестования решения. Рассмотрение дела в кассационном порядке осуществляется в составе трех судей (ст. 6 ГПК РСФСР).
Приступая к рассмотрению кассационной жалобы или кассационного протеста, суд второй инстанции должен проверить, извещены ли стороны. Начиная разбирательство дела, председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело, по чьей жалобе или протесту и на решение какого суда подлежит рассмотрению, оглашает состав суда, разъясняет сторонам права отвода, разъясняет другие процессуальные права, а также выясняет, имеются ли какие-либо ходатайства.
Рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из судей.
Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационной жалобы или протеста и поступивших на них объяснений. Далее суд
заслушивает стороны и их представителей.
После подачи кассационной жалобы стороны могут заключить мировоесоглашение, а истец - отказаться от иска. При принятии отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения сторон кассационная инстанция отменяет вынесенное решение и прекращает производство по делу. Если суд второй инстанции отклоняет отказ от иска или мировое соглашение по основаниям, указанным в статье 34 ГПК РСФСР, он рассматривает дело в кассационном порядке (ст. 293 ГПК РСФСР).
14.4. Основания для пересмотра решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.
Статья 333. Решения, определения и постановления, вступившие в законную силу, могут
быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2001 г. N 36-Очасть вторая настоящей статьи ГПК РСФСР постольку, поскольку она служит основаниемдля отказа в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановленийПрезидиума Верховного Суда РФ по гражданским делам в тех случаях, когда судебныйакт принят в результате судебной ошибки, которая не была или не могла бытьвыявлена ранее, не может применяться судами, другими органами и должностнымилицами
Основаниями для пересмотра решений, определений и постановлений по вновьоткрывшимся обстоятельствам являются:1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли бытьизвестны заявителю;2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомоложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомонеправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств,повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного решения;3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступныедействия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей илипреступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела; 4) отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения,
определения или постановления.
14.5. Присоединение ко взысканию.
Статья 417.При производстве взыскания лица, имеющие исполнительные документы подругим делам, могут присоединиться ко взысканию.
15.1. Принцип выборности судей и народных заседателей.
Он закреплен в ст. 164 Конституции Российской Федерации. Все суды Российской Федерации образуются на началах выборности судей и народных заседателей. В этой же статье Конституции в общем виде определяется порядок выборов судей судов разных звеньев судебной системы, а также народных заседателей.
Как указано в ст. 11 Закона "О статусе судей в Российской Федерации", полномочия судьи в Российской Федерации не ограничены определенным сроком, если иное не установлено Конституцией и законами России.
В соответствии со ст. 14 названного Закона полномочия судьи прекращается в случаях его письменного заявления об отставке, а также в некоторых иных строго ограниченных случаях, например в связи с состоявшимся о нем и вступившим в законную силу
приговором суда.
15.2. Подведомственность и подсудность гражданских дел.
Подведомственностьинститут гражданского процессуального законодательства, определяющий круг гражданских дел, разрешение которых отнесено к компетенции определенного государственного органа или общественной организации.
В правовой литературе выделяют судебную (суду общей юрисдикции или арбитражному суду), административную и общественную (третейскому суду, Морской арбитражной комиссии и т. д.) подведомственность. Подведомственность гражданских дел суду общей юрисдикции определена ст. 25 и 28 ГПК.
В теории гражданского процесса различают исключительную, условную и альтернативную подведомственности. Исключительная подведомственностьподведомственность гражданских дел, исключающая возможность обращения за защитой своих прав в орган, помимо указанного в законе. Условная подведомственностьподведомственность, требующая соблюдения установленного законом предварительного внесудебного порядка урегулирования спора. Альтернативная подведомственностьподведомственность, допускающая рассмотрение гражданских дел не только в суде общей юрисдикции, но и в другом юрисдикционном органе.
Подсудностьэто институт гражданского процессуального законодательства, в соответствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами данной судебной системы.Территориальная подсудностьпризнак гражданского дела, в соответствии с которым дело должно рассматриваться по месту нахождения ответчика или его имущества , Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения органа или имущества юридического лица (ст. 117 ГПК).
Виды территориальной подсудности (альтернативная, исключительная, договорная, по связи дел):
Альтернативная подсудностьпризнак гражданского дела, наличие которого дает истцу право выбора суда общей юрисдикции по рассмотрению конкретного спора (ст. 118 ГПК).
Исключительная подсудностьпризнак гражданского дела, наличие которого исключает возможность применения иных правил подсудности, кроме тех, которые установлены законом для данной категории дел (ст. 119 ГПК). Кроме того, исключительная подсудность установлена также для дел, возникающих из административных правоотношений (ст. 237 ГПК), и дел особого производства (ст. 249. 252, 264, 268, 271. 274 ГПК). Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.
Договорная (добровольная) подсудность -подсудность конкретного гражданского дела, установленная соглашением сторон (ст. 120 ГПК). Договор (соглашение) об изменении территориальной подсудности называется пророгационным.
Подсудность по связи делэто признаки гражданских дел, определяющие рассмотрение дополнительного дела в суде в зависимости от суда, рассматривающего основное (первое) дело (ст. 121 ГПК).
15.3. Признание имущества бесхозяйным.
Ст. 264- 267 ГПК РСФСР Заявление о признании имущества бесхозяйным подается финансовым органом,исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов или колхозом в суд по месту нахождения
В заявлении должно быть указано, какое имущество подлежит признанию бесхозяйным,а также приведены доказательства, подтверждающие невозможность установлениясобственника имущества.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы имущества и др.) могут дать сведенияо принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведенияхсоответствующие организации (жилищноэксплуатационные организации, исполнительныекомитеты поселковых, сельских Советов народных депутатов, органы коммунальногохозяйства
Суд, признав, что имущество не имеет собственника или собственник его неизвестен, выносит решение о признании имущества бесхозяйным и о передачеего в собственность государства или колхоза.
15.4. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
Решение суда по делу, в котором хотя бы одной из сторон является гражданин,может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с моментавступления его в законную силу, а по всем остальным делам - в течение одногогода, если законодательством не установлены иные сроки.
Сроки предъявления к исполнению других постановлений, перечисленных встатье 338 настоящего Кодекса, определяются соответствующим законодательством.
По решениям о взыскании периодических платежей сроки, установленные вчасти первой настоящей статьи, действуют для каждого платежа в отдельности,и течение их начинается со дня наступления срока каждого платежа.
15.5. Гражданские процессуальные права иностранных граждан, иностранных предприятий и организаций.
Российское законодательство, предоставляя иностранцам в принципе равную с нашими гражданами возможность приобретать и осуществлять свои права в РФ, вместе с тем дает им возможность их судебной защиты. Право на судебную защиту имеют в РФ иностранные предприятия и организации (ст. 433 ГПК).
Иностранные предприятия и организации имеют право обращаться в суды РСФСРи пользуются гражданскими процессуальными правами для защиты своих интересов.
В соответствии Ст1194. ГК РФ Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.
16.1. Принцип процессуального равноправия сторон.
Принцип процессуального равноправия сторон - проявление и развитие демократического принципа равенства граждан перед законом и судом, закрепленного в ст.34 Конституции. Он заключается в предоставлении гражданским процессуальным законом сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов.
Статья 168 Основного Закона провозглашает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется на началах равенства сторон перед законом и судом. В соответствии со ст.33 ГПК стороны пользуются равными процессуальными правами.
Правовые возможности сторон в процессе полностью скоординированы и дополняют друг друга. В частности, истец вправе изменить основание или предмет иска, изменить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично, либо возражать против предъявленных к нему требований. В последнем случае он может активно использовать предоставленные ему законом средства защиты своих интересов, в том числе право на предъявление встречного иска. В любой стадии процесса своим согласованным, скоординированным волеизъявлением стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Стороны, как и другие лица, участвующие в деле, вправе совершать и иные процессуальные действия, предусмотренные законом. Например, они могут подавать кассационные и частные жалобы на судебные решения и определения (ст.ст.ЗО, 129, 282 ГПК).
16.2. Договорная подсудность.
Ст. 120В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе определить сами суд, которому подсудно дело. Однако они могут изменить только два вида территориальной подсудности. В соглашении стороны вправе изменять только общую (ст.117) и альтернативную (ст.118) подсудность. Исключительная подсудность (ст.119), как и родовая, не может определяться соглашением сторон. Эти виды подсудности имеют законом определяемый регламент.
В ст.120 сторонам предоставляется возможность определенного маневра в интересах либо истца, либо ответчика. Соглашение о подсудности может включаться в виде отдельного пункта гражданско-правового договора (контракта), заключенного между сторонами и являющегося объектом рассмотрения суда. Стороны могут обменяться также письмами, телеграммами, иными фиксируемыми способами передачи информации и определить территориальную подсудность.
Соглашение сторон о подсудности может быть выражено и в ходатайствах, заявляемых перед судом, о передаче дела, например, по месту жительства истца.
16.3. Основания к отмене решения суда в кассационном порядке и передаче дела на новое рассмотрение.
В соответствии со ст. 306 ГПК РСФСР основаниями к отмене решения суда в кассационном порядке и передаче дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции являются: 1) неправильное определение юридически значимых обстоятельств;2) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые) суд считает установленными; 3) несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Не может быть отменено правильное по существу решение суда по одним лишь формальным соображениям.
16.4. Случаи отмены решения суда первой инстанции судом кассационной инстанции.
Согласно Ст 305. Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением:
а) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей; б) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения ; г) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение.
Суд кассационной инстанции отменяет решение полностью или в части, если оно является незаконным или необоснованным, а допущенные судом первой инстанции ошибки не могут быть исправлены при рассмотрении судом дела в кассационном порядке. Так, например, решение подлежит отмене, если суд первой инстанции при рассмотрении дела не выяснил всех имеющих существенное значение обстоятельств, либо в подтверждение этих обстоятельств не привел в решении необходимых доказательств. Подлежит отмене и решение, вынесенное с нарушением правил, содержащихся в ч.2 ст.308.
Отменяя решение, суд кассационной инстанции должен обсудить вопрос о том, какому составу суда следует передать дело на новое рассмотрение. Пункт 2 ст.305 предоставляет суду кассационной инстанции право передавать дело на новое рассмотрение в ином или в том же составе судей. Возможность повторного рассмотрения дела по первой инстанции тем же составом суда объясняется особенностями административно-территориального деления РФ, наличием районных судов, имеющих одного судью.
Если решение суда первой инстанции отменяется в части, то в определении кассационная инстанция обязана четко указать, в какой именно части отменяется решение, а в какой - оставляется без изменения.
Суд кассационной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения (п.3 ст.305). Прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения может иметь место только по основаниям, указанным в ст.219, 221. Совершение кассационной инстанцией указанных процессуальных действий осуществляется в порядке, предусмотренном законом, и влечет правовые последствия, предусмотренные ст.220, 222
16.5. Исполнение решения, обязывающего должника совершать определенные действия.
Статья 406.При неисполнении решения, обязывающего должника совершить определенныедействия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, судебный исполнительсоставляет акт о неисполнении решения.
Если в решении указаны предусмотренные частью первой статьи 201ГПК условия (При вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенныедействия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в томже решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течениеустановленного срока, то истец вправе произвести эти действия за счет ответчикасо взысканием с него необходимых расходов.), то составленный акт направляется народномусудье по месту исполнения, который выносит определение о применении указанныхв решении последствий в связи с несовершением должником определенных действий
Если в решении не указаны последствия его неисполнения, составленныйакт направляется в суд по месту исполнения, который разрешает вопрос о порядке исполнения решения по правилам, содержащимся в статье 207 настоящего Кодекса.
При неисполнении в установленный судом срок решения, обязывающего должникасовершить действия, которые могут быть совершены только им самим (часть втораястатьи 201 настоящего Кодекса), составленный акт направляется судебным исполнителемв суд по месту исполнения. Вопрос о неисполнении решения разрешается в судебномзаседании. О времени и месте заседания извещаются взыскатель и должник, однакоих неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о неисполнениирешения. Суд, установив, что решение должником не исполнено, может наложитьна должника штраф в размере до двухсот установленных законом минимальных размеров оплаты труда и назначает ему новый срок для исполнения решения. Штраф взыскиваетсяс должника в доход государства.
При повторном и последующих нарушениях должником устанавливаемых сроковдля исполнения решения судом вновь применяются меры, предусмотренные частьючетвертой настоящей статьи. Уплата штрафов не освобождает должника от обязанностивыполнить предусмотренные решением суда действия.
На определения по вопросам, указанным в настоящей статье, может бытьподана частная жалоба или принесен протест
17.1. Принцип независимости судей, присяжных и народных заседателей и подчинения их только закону.
Статья 167 Конституции провозглашает, что судьи, присяжные и народные заседатели независимы, подчиняются только закону. Важные дополнения и разъяснения названного конституционного положения сформулированы в ст.7 ГПК. Там идет речь не о любой независимости лиц, входящих в состав суда, а о независимости судей и народных заседателей при осуществлении правосудия. Здесь же записано, что судьи и народные заседатели разрешают гражданские дела на основе закона, в соответствии со своим правосознанием, в условиях, исключающих постороннее воздействие на судей.
Оба положения, составляющие единый принцип независимости судей и народных заседателей и подчинения их только закону, взаимосвязаны и взаимообусловлены. Независимость лиц, входящих в состав суда, не может означать свободу судебного усмотрения, а основана исключительно на подчинении судей закону.
В Законе от 26 июня 1992г. "О статусе судей в Российской Федерации" во многом впервые детально сформулированы гарантии принципа независимости судей и подчинения их только закону.
Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.
17.2. Предметная подсудность.
По предметной подсудности разграничивается компетенция между судами различных звеньев единой судебной системы (межмуниципального (районного) суда от Московского городского суда).
Гражданские дела, подведомственные районным судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 113 (подвед мировому судье), 114.1 (военным судам) – 116 (Верховному суду)
Статья 115.Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федеральногозначения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают вкачестве суда первой инстанции: 1) дела, связанные с государственной тайной; 2) дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственнойвласти и должностных лиц субъектов Российской Федерации; 3) дела о прекращении или приостановлении деятельности межрегиональныхи региональных общественных организаций и др.
Статья 116. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции
дела: 1) об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; 2) об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств,касающихся прав и свобод граждан; 3) об оспаривании постановлений о прекращении полномочий судей; 4)о приостановлении и прекращении деятельности общероссийских и международныхобщественных объединений и др.
17.3. Порядок осуществления права на обжалование.
Закон предоставляет лицам, участвующим в деле, право обжалования, а прокурору - право опротестования решений, не вступивших в законную силу.
Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Принесением жалобы или протеста возбуждается производство в суде второй инстанции (кассационное производство), которое является одной из главных стадий гражданского процесса. Кассационные жалобы и протесты приносятся через суд, вынесший решение.
Согласно ст. 290 ГПК РСФСР соучастники и третьи лица, выступающие в процессе на той же стороне, что и лица, подавшие кассационную жалобу, могут реализовать право обжалования не только путем подачи жалобы, но и путем присоединения к жалобе, поданной стороной, совместно с которой они отстаивают свое право или нарушенный интерес.
Право на кассационное обжалование (опротестование) ограничено определенным сроком. Этот срок определен ст. 284 ГПК РСФСР и равняется десяти дням после вынесения судом решения в окончательной форме. Если последний день срока обжалования приходится на выходной день, то последним днем срока обжалования считается первый за ним рабочий день.
Лица, участвующие в деле, имеют субъективное право на обжалование. Они могут воспользоваться данным правом на обжалование, но могут и не осуществлять его. В силу статьи 292 ГПК РСФСР, лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться. Однако суд вправе отклонить отказ от жалобы, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и рассмотреть дело в кассационном порядке.. О принятии отказа от жалобы суд выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение не обжаловано и не опротестовано другими лицами. Кассационная жалоба должна отвечать требованиям закона.
17.4. Объявление торгов недействительными.
Ст. 405Недействительными признаются торги, проведенные с грубыми нарушениями установленных законом условий и правил (злоупотребления судебного исполнителя, взыскателя или покупателя, продажа строения лицу, не имевшему права участвовать в торгах, и т.д.).
Торги могут рассматриваться в качестве сделок, в силу чего на требование о признании их недействительными распространяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный гражданским законодательством
По общему правилу, признание торгов недействительными влечет за собой приведение сторон в первоначальное положение - двустороннюю реституцию (ст.104 Инструкции об исполнительном производстве). Но вместе с тем, например, признание торгов недействительными вследствие преступных действий покупателя является основанием для применения односторонней реституции - уплаченные покупателем деньги взыскиваются в доход государства, а строение возвращается должнику.
Признание торгов недействительными оформляется определением суда, которое может быть обжаловано или опротестовано в установленном порядке.
17.5. Взыскания третьей очереди.
Статья 421. В третью очередь удовлетворяются обеспеченные залогом требования о взыскании из стоимости заложенного имущества.
18.1. Предмет гражданского процессуального права.
Предметом гражданского процессакак деятельности суда по осуществлению правосудия являются гражданско-правовые споры и другие гражданские дела, отнесенные к ведению суда (ст.25 ГПК), а предметом гражданского процессуального права является сам гражданский процесс, т.е. регулируемая нормами гражданского процессуального права деятельность суда и других участников процесса, а также органов судебного исполнения.
Т.О. исходя из содержания ст 25 предметом ГП права являются1) дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и колхозныхправоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, заисключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведениюадминистративных или иных органов; 2) дела по спорам, возникающим из договоров перевозки грузов в прямоммеждународном железнодорожном и воздушном грузовом сообщении между государственнымипредприятиями, учреждениями, организациями, кооперативными организациями,их объединениями, другими общественными организациями, с одной стороны, иорганами железнодорожного или воздушного транспорта, с другой стороны, вытекающиеиз соответствующих международных договоров; 3) дела, возникающие из административно-правовых отношений, перечисленныев статье 231 настоящего Кодекса; 4) дела особого производства, перечисленные в статье 245 настоящего Кодекса.
18.2. Когда постановление суда первой инстанции выносится в форме решения?
Ст. 191 ГПК. .Закон определяет судебное решение как постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, которое выносится по всем видам гражданского судопроизводства (искового, производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений, по делам особого производства).
Если нарушенное субъективное право или охраняемый законом интерес подтвердится, суд своим решением защитит это право. Если нарушение спорного права, принадлежащего лицу, обратившемуся в суд, не подтвердится, то суд, отказывая этому лицу в иске, защитит тем самым интересы ответчика, которые могли быть нарушены неправильными действиями или утверждениями истца. Поэтому решение суда как постановление, которым в строгом соответствии с законом и фактами, установленными судом, разрешается спор по существу, является актом защиты индивидуальных прав и охраняемых законом интересов спорящих сторон. Именно этим определяется правовая сущность судебного решения. В ст.35 Конституции РФ указывается, что "никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда".
18.3. Сроки приостановления производства.
Статья 216. Производство по делу приостанавливается: 1) в случаях смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или прекращения существования юридического лица, являвшихся стороной в деле, а также утраты стороной дееспособности - до определения правопреемника выбывшего лица или назначения недееспособномулицу представителя;
2) в случаях, пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил СССР илипросьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил СССР, а также по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле,или по своей инициативе суда, - до прекращения пребывания стороны в составе Вооруженных Сил СССР,до окончания выполнения ею государственной обязанности, до возвращения изслужебной командировки, выписки из лечебного учреждения или окончания заболевания,до розыска ответчика или до окончания действий по производству экспертизы;
3) в случае, невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела,рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке,- до вступления в законную силу решения, приговора, определения, постановлениясуда или вынесения постановления по делу, рассматриваемому в административномпорядке
18.4. Случаи приостановления судьей исполнительного производства.
Статья 361. Судья обязан приостановить исполнительное производство в случаях: 1) смерти должника, если установленное судом правоотношение допускаетправопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) пребывание должника в действующей части Вооруженных Сил СССР и просьбывзыскателя, находящегося в действующей части Вооруженных Сил СССР; 4) предъявления иска об освобождении имущества от ареста; 5) оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке,если такое оспаривание допускается законом;6) подачи жалобы на действия административных органов; 7) вынесения постановления должностным лицом, которому законодательствомпредоставлено право приостановления исполнения решения.
Статья 362. Судья может приостановить исполнительное производство в случаях:1) прекращения существования юридического лица, являвшегося должником; 2) просьбы должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил СССР на действительнойсрочной военной службе или привлеченного для выполнения какой-либо государственнойобязанности; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке;4) нахождения должника в лечебном учреждении; 5) подачи жалобы на действия судебного исполнителя; 6) розыска должника в случаях, предусмотренных статьей 352 настоящегоКодекса.
18.5. Порядок взыскания при ликвидации организации.
Статья 415. Порядок взыскания при ликвидации организаций: При ликвидации государственного предприятия, учреждения, организации,колхоза, иной кооперативной организации, их объединения, другой общественнойорганизации, взыскание задолженности производится в порядке, установленномзаконодательством РФ.Кроме того ,в Указе Президента РФ от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" говорится что продажа государственных предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, осуществляется путем: а) реализации на коммерческих и инвестиционных конкурсах предприятий-должников с сохранением статуса юридического лица; б) ликвидации предприятий-должников и последующей реализации на аукционах, коммерческих или инвестиционных конкурсах их имущества (активов); в)реализации на аукционах находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий-должников.
Продажа предприятия-должника осуществляется на основании решения Федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которое может быть принято в отношении любых предприятий-должников, за исключением предприятий, приватизация которых запрещен.
Решение о продаже предприятия-должника является одновременно решением о передаче объектов социально-коммунальной сферы в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность.
Продажа предприятий-должников осуществляется на коммерческом или инвестиционном конкурсе без ограничения состава участников. По результатам проведения конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, между продавцом и победителем конкурса (покупателем) заключается договор купли-продажи.
Продажа имущества (активов) ликвидируемого предприятия-должника осуществляется в случаях, если: а) конкурс по продаже предприятия-должника признан несостоявшимся либо результаты конкурса аннулированы и по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвовавшими в выработке решения о продаже предприятия-должника, не принято решение о проведении повторного конкурса; б) по результатам анализа финансового состояния предприятия, осуществляемого Федеральным управлением при принятии решения о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса
19.1. Принцип равенства граждан перед законом и судом.
В соответствии со ст.34 Конституции все равны перед законом и судом. Другим словами, в данной конституционной норме сформулирован принцип равенства граждан перед законом и судом. Лица, виновные в нарушении равноправия граждан, привлекаются к ответственности на основании закона. Кроме того, этот принцип сформулированв ст.5 ГПК: Правосудие по гражданским делам осуществляется только судом и на началахравенства перед законом и судом всех граждан, независимо от их происхождения,социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности,пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, местажительства и других обстоятельств
В то же время принцип равенства граждан перед законом и судом не исключает возможности закрепления в законе, в том числе в процессуальном, некоторых дополнительных гарантий прав отдельных категорий граждан, которые в этом нуждаются. (ст.ст.80-81, 118, 210-211, 432 и др. ГПК). Однако такого рода привилегий отдельным категориям граждан предоставлено не очень много, и в целом они не подрывают принцип равенства граждан перед законом и судом, а являются лишь исключениями, подтверждающими общее правило.
19.2. Гражданская процессуальная дееспособность.
Гражданская процессуальная дееспособность (ст. 32 ГПК)это способность лично осуществлять свои права и поручать ведение дела представителю. Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью в полном объеме с момента возникновения.
Полная процессуальная способность граждан возникает с 18 лет, в случае эмансипациис 16 лет, в случае вступления в брак до достижения 18 летс момента вступления в брак.
Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте отпятнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными,защищаются в суде их родителями, усыновителями или попечителями, однако судобязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан,признанных ограниченно дееспособными.
В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из трудовых,колхозных и брачно-семейных правоотношений и их сделок, связанных с распоряжениемполученным заработком, несовершеннолетние имеют право лично защищать в судесвои права и охраняемые законом интересы. Привлечение к участию в таких делахродителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетних для оказания импомощи зависит от усмотрения суда.
Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, не достигшихпятнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, защищаются в суде их законными представителями - родителями,усыновителями или опекунами.
19.3. Решение суда по жалобе на действия административных органов или должностных лиц.
Статья 239. п.14постановления Пленума Верховного Суда РСФСР N 4 от 14 апреля 1988 г : В случае признания необоснованным привлечения заявителя к административной ответственности, говорится в постановлении Пленума, за отсутствием состава и события административного правонарушения, а также иных перечисленных в ст.227 Кодекса об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении дела об административном правонарушении. Если действия административного органа (должностного лица) по применению административного взыскания являются законными и обоснованными, суд оставляет постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения. Суд вправе изменить меру взыскания, учитывая при этом характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.
Установив, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено органом (должностным лицом), неправомочным решить данное дело, суд своим решением отменяет постановление, а дело об административном правонарушении, если не истекли сроки наложения административного взыскания, направляет на рассмотрение компетентного органа (должностного лица).
Отмена постановления с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же орган (должностному лицу) возможна, в частности, в случае, если суд, рассматривая дело по жалобе потерпевшего, придет к выводу о мягкости примененного в отношении нарушителя административного взыскания либо о необоснованности вынесения постановления о прекращении производства по делу, однако при условии, если не истекли сроки наложения административного взыскания.
19.4. Суммы, на которые не может быть обращено взыскание.
Статья 369. При исполнении решений в отношении граждан взыскание не может быть обращенона необходимые для должника и состоящих на его иждивении лиц продукты питания,предметы одежды, домашней обстановки и утвари, необходимое количество скотаи птицы, а также другое имущество согласноПеречню видов имущества граждан, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Кроме вышеперечисленного к такому имуществу относятся:опливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения семьи в течение отопительного сезона;;Инвентарь (в том числе пособия и книги), необходимый для продолжения профессиональных занятий должника, за исключением случаев, когда должник приговором суда лишен права заниматься соответствующей деятельностью или когда инвентарь использовался им для незаконного занятия промыслом. ;; Паевые взносы в кооперативные организации, если должник не исключается из состава членов кооператива. ;;;В случае обращения взыскания по исполнительным документам на долю должника в совместном имуществе колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве
19.5. Обращение взыскания на заложенное имущество.
Статья 424. Обращение взыскания на заложенное имущество
На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом.
Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования, пользующиеся преимуществом перед его требованием, однако в размере, не превышающем стоимости этого имущества
20.1. Принцип устности судебного разбирательства.
Принцип устности судебного разбирательства закреплен в ст. 146 ГПК. Закон подчеркивает, что рассмотрение гражданских дел происходит устно. Устная форма восприятия фактического и доказательственного материала, а также совершения процессуальных действий в гражданском судопроизводстве главенствует. В устной форме в судебном заседании дают объяснения стороны и третьи лица, а свидетели - показания.. Лишь в виде исключения в соответствии со ст. 172 ГПК свидетель при даче показаний может пользоваться письменными заметками в тех случаях, когда его показания связаны с какими-либо цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в памяти.
В судебном заседании оглашаются письменные доказательства, заключения экспертов, которые в соответствии со ст.77 ГПК должны быть даны в письменной форме. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы (ст. 180 ГПК).
В устной форме совершается большинство процессуальных действий, в том числе практически почти все действия в судебном заседании. Закон содержит исчерпывающий перечень случаев, когда то или иное процессуальное действие должно быть в порядке исключения совершено в письменном виде (ст.ст.126, 286, 290, 293 и др. ГПК). Принцип устности - одна из весьма важных гарантий гласности гражданского судопроизводства.
Устная форма совершения процессуальных действий обуславливает необходимость фиксации сведений о такого рода действиях и о полученных в ходе их результатов в письменгом виде. Статья 226 ГПК требует, чтобы о каждом судебном заседании суда первой инстанции, отдельном процессуальном действии, совершенном вне заседания, составлялся протокол.
20.2. Предъявление встречного иска.
Ст.131 . Ответчик вправе до вынесения судом решения предъявить к истцу встречныйиск для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Встречный иск есть материально-правовое требование ответчика к истцу, заявленное для совместного рассмотрения с первоначальным иском. В тех случаях, когда у ответчика имеются встречные материально-правовые требования к истцу, ответчик может защищаться против истца путем предъявления к нему встречного иска. Предъявляя встречный иск, ответчик добивается отклонения требований истца.
Ответчик вправе предъявить встречный иск в суде первой инстанции до удаления суда в совещательную комнату, после чего право на предъявление встречного иска он теряет и встречное требование ответчика к истцу может рассматриваться в отдельном процессе.
Предъявление встречного иска происходит по общим правилам путем подачи искового заявления, которое должно отвечать всем требованиям ст.126. Это означает, что при нарушении требований ст.129, 130 судья должен будет либо отказать в принятии встречного требования, либо оставить заявление без движения. Подсудность встречного иска определяется его связью с первоначальным иском. Согласно ст.121, встречный иск, независимо от его подсудности, предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска.
20.3. Рассмотрение судом жалоб на действия административных органов или должностных лиц.
Статья 238. Жалоба рассматривается судом в десятидневный срок. Заявитель и административныйорган или должностное лицо извещаются о времени и месте заседания, однакоих неявка не является препятствием для разрешения дела.
При рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий административногооргана или должностного лица и установить, производится ли взыскание на основаниизакона и уполномоченным на то органом или должностным лицом, был ли соблюденустановленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование,к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение,за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штрафустановленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафатяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение;не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.
В случае обращения взыскания на имущество суд обязан проверить соответствиеареста имущества требованиям закона
20.4. Понятие исполнительного производства.
Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации постановлений юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов. Оно может рассматриваться и как принудительная реализация субъективного права или интереса, и вместе с тем как принудительная реализация юрисдикционного акта, вынесенного в защиту права или интереса.
ГПК регламентирует вопросы исполнения не только актов судов общей юрисдикции, но также актов иных юрисдикционных органов. Положения, касающиеся исполнительного производства, носят комплексный характер, обеспечивая принудительную реализацию субъективного материального права или интереса и в тех случаях, когда вопрос об их защите являлся предметом несудебной правоохранительной деятельности. Таким образом, исполнение не является стадией исключительно гражданского процесса, оно возникает и в деятельности других ветвей судебной системы РФ, например, в арбитражных судах, а также в деятельности иных юрисдикционных органов.
20.5. Порядок обращения взысканий на денежные средства государственных предприятий, учреждений, организаций.
Государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативныеорганизации, их объединения, другие общественные организации, имеющие счетав кредитных учреждениях, при обращении взыскания на находящиеся в кредитныхучреждениях денежные средства должников представляют исполнительный документнепосредственно в соответствующее кредитное учреждение для принудительногосписания средств.
Условия и порядок отпуска средств на покрытие задолженности учрежденийи иных государственных организаций, состоящих на государственном бюджете,если эта задолженность не может быть покрыта за счет их сметы, устанавливаютсязаконодательством
.Кроме того ,в Указе Президента РФ от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" говорится что продажа государственных предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, осуществляется путем: а) реализации на коммерческих и инвестиционных конкурсах предприятий-должников с сохранением статуса юридического лица; б) ликвидации предприятий-должников и последующей реализации на аукционах, коммерческих или инвестиционных конкурсах их имущества (активов); в)реализации на аукционах находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий-должников.
Продажа предприятия-должника осуществляется на основании решения Федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которое может быть принято в отношении любых предприятий-должников, за исключением предприятий, приватизация которых запрещен.
Решение о продаже предприятия-должника является одновременно решением о передаче объектов социально-коммунальной сферы в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниц
21.1 Статья 169 Конституции РФпровозглашает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда, допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства. Данное конституционное положение нашло свое развитие и закрепление в ст.ст.9 и 176 ГПК.Гласность - одна из гарантийпринципа независимости судей и подчинения их только закону, важное процессуальное средство, создающее оптимальные условия для установлениядействительных обстоятельств гражд. дел.Данный принцип выступает серьезным средством контроля за надлежащим осуществлением правосудия.
21,2 Закон предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого невозражает. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. В деле должны быть сведения о надлежащем извещении ответчика. Заочное решение должно отвечать требованиям ст.197 ГПК РСФСР.Заочное решение подлежит отмене с возобновлением дела, в случае, если неявка ответчикав судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых не было своевременной возможности сообщить суду.
21,3 Установив обоснованность заявления или жалобы, суд признает оспариваемые решение или действия (бездействие) незаконными, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает его нарушенные избирательные права и право на участие в референдуме в полном объеме.
Решение суда, вступившее в законную силу, направляется руководителю соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, председателю соответствующих избирательной комиссии, комиссии референдума, должностному лицу и подлежит исполнению по правилам, указанным в части второй статьи 201 ГПК.
Суд отказывает в удовлетворении заявления или жалобы, если установит, что оспариваемые решение или действия (бездействие) являются законными.
21,4 Действующее зак-вопредусматривает возможность кассационного обжалования и опротестования определений суда. Жалобы на определения суданазываются – частными жалобами, а протесты – частными протестами.Согласно ст.315 ГПК РСФСР определения суда первой инстанции, кроме определения Верховного суда РФ, могут быть обжалованы отдельно от решений суда сторонами и опротестованы прокуроромв кассационную инстанцию: 1- в случаях, предусмотренных ГПК РСФСР; 2-в случаях, когда определения судапреграждает возможность дальнейшего движения дела.Частная жалоба и частный протест могут быть поданы в 10-дневный срок после вынесения определения, которое подлежит обжалованию.Определение кассационной инстанции,вынесенное по частной жалобе или протесту обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после вынесения решения (ст.318 ГПК РСФСР).
21,5Законодательством могут устанавливаться правила о преимущественном удовлетворении требований о взыскании, связанных с деятельностью организация ж/д, морского и речного транспорта, связи и кредитных учреждений. также могут устанавливаться в отдельных случаях правила о преимущественном удовлетворении иных требований. Очередность удовлетворения требований о взыскании со счетов, открываемых в кредитных учреждениях государственным предприятиям, учреждениям, организациям, их объединениям, и иным общественным организациям устанавливается законодательством.
22,1 Истец – лицо, в защиту прав и законных интересов которого предъявлено исковое требование. Истцом могут быть граждане,а также гос. предприятия, учреждения, организации, пользующиеся правами юридического лица.Стороны (истец, ответчик) пользуются равными процессуальными правами (ст.33ГПК РСФСР). Они имеют право знакомится с материалами дела, представлять доказательства, участвоватьв исследовании доказательств, заявлять ходатайства,давать письменные и устныеобъяснения суду. Истец вправедо принятия решения арбитражным судом изменить основаниеили предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Стороны могут окончить дело мировым соглашением в любой инстанции.
22,2 Существуют две классификации исков: процессуально-правовая классификация, в основании которой лежит процессуально-правовойпризнак; и материально-правовая классификация, основанная на материально-правовом признаке.В основу процесуально-правовой классификации положен вид судебной защиты. Иски делятся на: иски о присуждении; иски о признании; иски об изменении или прекращении правоотношения (преобразовательные иски).Материально-правовая классификация исков положена в основу судебной статистики, показывающей динамику различных категорий гражданских дел. К ним относятся: алиментные, трудовые, жилищные, иски по причинению вреда, иски по железнодорожным перевозкам и др.
22,3 особое произ-во служит целям защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов. В порядке особого произ-васуд рассматривает гражданские дела,в которых отсутствует спор о праве. К делам, рассматриваемым в порядке особого произв-ваотносятся: - об установлении фактов, имеющих юридическое значение; - о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлениигражданина умершим; - о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным; - о признании имущества бесхозяйным; -об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния; - по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении; - о восстановленииправ по утраченным документам на предъявителя.
22,4 Исполнительное производство прекращается: 1. если взыскатель отказался от взыскания. 2. если взыскатель и должник заключили мировое соглашение. 3. если после смерти гражданина, явл. взыскателем или должником, установленные решение требования или обязанностине могут перейти к правопреемнику умершего лица.4. если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности. 5. если отменено решение соответствующего органа, на основаниикоторого выдан исполнительный лист Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.
22,5 Во вторую очередь удовлетворяютсятребования по налогам и налоговым платежам в бюджет; требования органов гос.страхования по обязательному страхованию; требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением государственным предприятиям, учреждениям, организациям и иным кооперат. Организациям, их объединениям,другим общественным организациям. (чт. 420ГПК).
23,1 Полномочие на ведение дела в суде дает представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме передачи дела в товарищеский суд или третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования решения суда, предъявления исполнительного листа ко взысканию, получения присужденного имущества или денег. Полномочие представителя на совершение каждого из указанных в настоящей статье действий должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым.
Ст. 46 ГПК РСФСР.
23,2 Судебное решение — судебный акт, которым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Немедленному исполнению подлежат решения о присуждении алиментов; о присуждении рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем за один месяц; о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего заработка за один месяц; о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника; о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления (ст. 210 ГПК).
23,3 При рассмотрении делав кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы. Он может исследовать новые доказ-ва и устанавл. новые факты. Вновь представленные доказ-ва суд исследует, если признает, что они не могли быть представлены в судпервой инстанции. Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. (ст. 294 ГПН РСФСР).
23,4 Исполнение решений исполнительного производства производится судебным исполнителем, состоящим при суде, по месту жительства или по месту работы должника либо по месту нахождения его имущества.Если должник выбыл в район другого суда и его адресизвестен суд. Исполнителю, он направляет исполнительный док-т в суд по новому месту жительствадолжника, о чем извещает взыскателя. Суд.исполнитель приступает к исполнению решения по заявлению лиц, предусмотренной ст. 340 ГПК, суд.исполнитель приступает к исполнению по предложению суда. В нерабочие дни исполнение решений допускается лишь в случаях, не требующих отлагательства. В ночное время (с 22 до 6 часов) по местному времени, исполнение решений не допускается. Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении суд.исполнителем действий по исполнению решения и получатьв суде необход. справки, связанные с исполнением решения.
23,5 Из суммы, взысканной суд.исполнителем с должника, сначала покрываются расходы по исполнению, остальная сумма поступает наудовлетворение требований взыскателей.Сумма, оставшаяся по удовлетворении всех требований, возвращается должнику.
Суммы, взысканные с должника и подлежащие передаче взыскателям, зачисляется суд.исполнителем на депозитный счет суда, а затем выдаютсяили перечисляются в установленном порядке.
Суммы, подлежащие зачислению в доход гос-ва, вносятся судебным исполнителем непосредственно в соответствующие учреждения банков.
Суммы, изысканные в пользу лиц, проживающих за границей, перечисляются взыскателем в установленном порядке. (ст. 416ГПК РСФСР)
24,1 законность как принцип гражданского процессуального правазаключается в обязанности суда и всех участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материального и процессуального права в целях достижения задач гражданского судопроизводства, сформулированных в ст.2 ГПК РСФСР.Гарантиями принципа законности явл. принцип независимости судей и подчинения их только закону, и самые широкие права в процессе лиц, участвующих в деле, и участие прокурора и органов гос.управления. и надзор за судебной деят-тью вышестоящих органов и др.
24,2 Иск – это процессуальное средство защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса всякого заинтересованного лица. Элементы иска – это его составные част, которые определяют его содержание, являются средством индивидуализации конкретного гражданского дела.Основными элементами иска являются согласно ст. 126 ГПК РСФСР:предмет иска – требования истца к ответчику; основание иска – обстоятельства, на которых истец основывает свое требование.
24,3 Прекращение гражданского дела — институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание деятельности суда в связи с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу.
В соответствии со ст. 219 ГПК дело прекращается, если:
1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;
2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;
3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска, или об утверждении мирового соглашения сторон;
4) истец отказался от иска;
5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
6) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;
7) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.
24,4Стороны в исполнительном производстве – взыскатель и должник – имеют право присутствовать при совершении судебным исполнителем по исполнению решения, знакомиться с материалами исполнительного производства и получать в суде необходимые справки, связанныес исполнением. Они вправе обжаловать любое действие судебного исполнителя.Жалоба подается в 10-дневный срок с момента совершения обжалуемого действияв суд, при котором состоит суд.исполнитель.
24,5При отсутствии у гос. предприятий, учреждений, организаций денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащеедолжнику имущество, за исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам, семейных и фуражных фондов, а также иных оборотныхфондов в пределах, необходимых для нормальной деятельности гос. предприятий, учреждений и организаций.
Обращение взыскания на имущество предприятий, учреждений и организаций, состоящих на гос. бюджете, не допускается.
Порядок обращения взыскания по претензиям кредитных учреждений о возврате выданных ими ссуд определяется законодательством.