Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства

Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства

1. Объект административного правонарушения - безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, Правила дорожного движения, согласно которым водитель транспортного средства обязан предоставлять его сотрудникам милиции, медицинским работникам.

2. С объективной стороны административное правонарушение характеризуется действием (бездействием) и выражается в: невыполнении требования о предоставлении транспортного средства (ч.1 ст.12.25); в невыполнении требования об остановке транспортного средства (ч.2 ст.12.25).

Под невыполнением требования о предоставлении транспортного средства (ч.1 ст.12.25) следует понимать отказ водителя предоставить транспортное средство:

сотрудникам милиции для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств, проезда к месту стихийного бедствия, а также сотрудникам милиции, федеральных органов государственной безопасности, налоговой полиции в иных, не терпящих отлагательства случаях, предусмотренных действующим законодательством;

медицинским работникам, следующим в попутном направлении для оказания медицинской помощи, а также медицинским работникам, сотрудникам милиции и федеральных органов государственной безопасности, дружинникам и внештатным сотрудникам милиции для транспортировки граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения.

Отказ водителя предоставить транспортное средство (которое ему принадлежит по праву владения, пользования либо распоряжения) сотрудникам федеральных органов государственной безопасности и налоговой полиции не образует юридического состава.

Правонарушение, предусмотренное ч.2 комментируемой статьи, характеризуется действием (бездействием) и выражается в невыполнении законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства.

Законным следует считать требование об остановке транспортного средства, которое подается регулировщиком в силу предоставленного ему права остановки транспортного средства.

Регулировщик - лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами дорожного движения, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники милиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.

Право остановки транспортных средств - грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 6.13 контрольных пунктах предоставлено работникам Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ. Работники Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом - свистком.

Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.

Как вытекает из содержания диспозиции ч.2 ст.12.25, ответственность наступает за невыполнение законного требования именно сотрудника милиции.

По юридической конструкции правонарушение образует формальный состав и считается оконченным с момента непредоставления транспортного средства или с момента неостановки транспортного средства, несмотря на сигналы и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.

3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла: водитель, зная и сознавая, что он должен остановиться или предоставить транспортное средство в распоряжение работника милиции, не сделал этого.

4. Субъектом правонарушения является водитель транспортного средства, не выполнивший законное требование о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства.